РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего Хатянович В.В.
при секретаре Черниковой К.И., с участием:
- представителя истца – ст. помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Ивановой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Яшкино
06 мая 2026 года гражданское дело по иску прокурора Яшкинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Красносельская общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Яшкинского района Кемеровской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Красносельская общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» (далее – МБОУ «Красносельская ООШ») о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, указывая, что в ходе проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательных учреждениях выявлено, что на первом этаже МБОУ «Красносельская ООШ» имеется 1 санитарный узел для мальчиков, в котором оборудован 1 писсуар, что является недостаточным для количества мальчиков в школе (48 в 2024-2025 годах). Прокурором района 18.10.2024 и.о. начальника Управления образования администрации Яшкинского муниципального округа внесено представление об устранении указанных нарушений, по результатам рассмотрения которого нарушения признаны обоснованными, однако, не устранены ввиду отсутствия финансирования. По информации МБОУ «Красносельская ООШ» от 31.03.2026 количество санитарных приборов не соответствует количеству обучающихся мальчиков. В 2025-2026 годах в школе обучается 40 мальчиков, на которых необходимо минимум 2 писсуара из расчета 1 писсуар на 30 детей. Представление прокурора не исполнено в связи с отсутствием финансирования. Права и интересы неопределенного круга несовершеннолетних лиц, обучающихся в МБОУ «Красносельская ООШ» нарушаются в связи с не устранением ответчиком нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
Со ссылками на ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 27,35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» просит:
Обязать МБОУ «Красносельская ООШ» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: оборудовать санитарный узел для мальчиков, расположенный на первом этаже МБОУ «Красносельская ООШ» (ул. Кедровая, д. 2 с. Красноселка Яшкинского округа Кемеровской области) необходимым количеством писсуаров в соответствии с требованиями VI таблицы 6.4 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности ил (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, в срок до 01.09.2027.
В судебное заседание не явились: ответчик – МБОУ «Красносельская ООШ», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Яшкинского муниципального округа, в лице представителей.
Представитель ответчика, МБОУ «Красносельская ООШ», директор Баринова Д.Н., действующая на основании приказа о приеме на работу № 175-к от 22.08.2025 (л.д.11), извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.29), письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, добровольно, без принуждения, последствия признания иска ей разъяснены и понятны (л.д.30).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Яшкинского муниципального округа, извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.28), об уважительности причин неявки не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца – ст. помощник прокурора Яшкинского района Кемеровской области Иванова Ю.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
В адресованном суду письменном заявлении представитель ответчика, МБОУ «Красносельская ООШ, Баринова Д.Н. исковые требования прокурора Яшкинского района признала в полном объеме, добровольно, без принуждения, последствия признания иска ей разъяснены и понятны (л.д.30).
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
Как закреплено в ч.7 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Частью 4 ст.41 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе, обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Статьей 11, п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Таблицей 6.4 раздела VI СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, установлен норматив количества писсуаров для детей старше 7 лет в организациях с дневным пребыванием – не менее 1 санитарного прибора на 30 мальчиков.
На основании ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, против чего также не возражала в судебном заседании представитель истца – ст. помощник прокурора Яшкинского района Кемеровской области Иванова Ю.А.
Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Часть 4 ст.198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
В связи с этим в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика – МБОУ «Красносельская ООШ», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000,00 руб. на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 194-198, 206 ГПК РФ, ст. 333.19, ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Красносельская общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа».
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Красносельская общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» (ИНН 4247003033, ОГРН 1024202291266, местонахождение: 652040, Кемеровская область – Кузбасс, Яшкинский муниципальный округ, с. Красноселка, ул. Кедровая, д. 2), в срок до 01.09.2027 оборудовать санитарный узел для мальчиков, расположенный на первом этаже муниципального бюджетного образовательного учреждения «Красносельская общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» (ул. Кедровая, д. 2 с. Красноселка Яшкинского округа Кемеровской области) необходимым количеством писсуаров в соответствии с требованиями раздела VI таблицы 6.4 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности ил (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Красносельская общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» (ИНН 4247003033, ОГРН 1024202291266, местонахождение: 652040, Кемеровская область – Кузбасс, Яшкинский муниципальный округ, с. Красноселка, ул. Кедровая, д. 2) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Хатянович
Решение изготовлено в окончательной форме: 15.05.2026.
Судья В.В. Хатянович