ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 июля 2026 года г. Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи Нефёдова Н.В., при ведении протокола помощником судьи Грабко Д.И.
с участием представителя административного истца П.
представителя административного ответчика Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому В.
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Армана Харидданто к Пограничному Управлению ФСБ России по Приморскому краю о признании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным, установил:
А. обратился в Ленинский районный суд г. Владивостока с административным исковым заявлением к Пограничному Управлению ФСБ России по Приморскому краю о признании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным, в котором просит суд признать незаконным решение Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю в отношении административного истца о неразрешении въезда на территорию РФ на основании пп. 1 ч. 1 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ.
В судебном заседании представитель административного ответчика заявил ходатайство о передаче административного дела в Приморский краевой суд для рассмотрения иска в качестве суда первой инстанции, указав в обоснование, что содержание проверочных мероприятий проведенных в отношении А. относится к государственной тайне, в связи с чем эту информацию невозможно представить в рамках рассмотрения настоящего дела.
Представитель административного истца ходатайство поддержала, полагала необходимым передать дело в Приморский краевой суд, поскольку содержание проверочных мероприятий, явившихся основанием для принятия оспариваемого решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным гражданину А. носит закрытый характер и содержит государственную тайну.
Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами.Таким образом, гражданин либо иной субъект, считающий свои права нарушенными, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением.
Статьей 19 КАС РФ установлено, что подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Статьей 20 Кодекса административного судопроизводства РФ, определен исчерпывающий перечень административных дел, подсудных краевому (областному) суду.
Возможность оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего предусмотрена статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела, связанные с государственной тайной, рассматривают в качестве суда первой инстанции верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов.
Для обеспечения соблюдения права Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю представлять доказательства, подтверждающие законность принятого им решения, по настоящему делу, имеется необходимость истребования и исследования документов, находящихся в распоряжении органов государственной безопасности, содержащих сведения, составляющие государственную тайну. При рассмотрении дела представителем Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю будут представляться документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, в противном случае Пограничное Управление ФСБ России по Приморскому краю будет лишено возможности представить доказательства правомерности и обоснованности оспариваемых действий.
Таким образом, суд считает необходимым передать административное дело по административному исковому заявлению А. к Пограничному Управлению ФСБ России по Приморскому краю о признании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным, по подсудности в Приморский краевой суд в качестве суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 20, 27, 198-199 КАС РФ, определил:
передать административное дело по административному исковому заявлению А. к Пограничному Управлению ФСБ России по Приморскому краю о признании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным, по подсудности в Приморский краевой суд.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 15 дней.
Судья Н.В. Нефёдова