РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Хатянович В.В., при секретаре Черниковой К.И., с участием представителя истца, ст. помощника прокурора Яшкинского района Ивановой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в пгт. Яшкино
17 июня 2026 года гражданское дело по иску прокурора Яшкинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Колмогоровская средняя общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Яшкинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Колмогоровская средняя общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований пожарной безопасности, мотивируя свое обращение следующим. Прокуратурой Яшкинского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях, в результате которой установлено, что выявленные в 2025 году нарушения не устранены ответчиком до настоящего времени. Так, в нарушение подп. 4.3.5 п. 4.3 свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 1994, п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» отсутствуют поручни на крыльце центрального входа в МБОУ «Колмогоровская средняя общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» по адресу: мкр. Молодежный, д. 7 с. Колмогорово Яшкинского муниципального округа, а также поручни со стороны центрального входа на эвакуационных выходах из кабинета физики и столовой. 15.07.2025 руководителю учреждения вынесено предписание, срок устранения нарушений – 03.02.2026, нарушения не устранены.
Просит:
1. Обязать МБОУ «Колмогоровская средняя общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности: оборудовать поручни на крыльце центрального входа в МБОУ «Колмогоровская средняя общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» по адресу: мкр. Молодежный, д. 7 с. Колмогорово Яшкинского муниципального округа, а также поручни со стороны центрального входа на эвакуационных выходах из кабинета физики и столовой в соответствии с подп. 4.3.5 п. 4.3 свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 1994, п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В судебное заседание не явились: ответчик МБОУ «Колмогоровская средняя общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Яшкинского муниципального округа, Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Тайгинского городского округа и Яшкинского муниципального округа УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу.
Представитель ответчика, МБОУ «Колмогоровская средняя общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа», директор Тузова Е.Г., надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте судебного заседания (л.д.33), представила заявление о признании исковых требований в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.34).
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Яшкинского муниципального округа, Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тайгинского городского округа и Яшкинского муниципального округа УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу, в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания (л.д.35,37), о причинах неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.
В силу статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца, ст. помощник прокурора Яшкинского района Иванова Ю.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется, в том числе, на основе Федерального закона «О техническом регулировании», Федерального закона «О пожарной безопасности» и Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).
В силу статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ) система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты имеет своей целью предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защиту имущества при пожаре, включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу ч.7 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу п.2 ч.3 ст.28 Федерального закона № 273-Ф3 к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями и образовательными стандартами.
В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон №123-Ф3) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, в том числе выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ч.3 ст. 4 Федерального закона № 123-Ф3 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся, в том числе, национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.
Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 «Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» утвержден соответствующий Свод правил.
Так, в силу п. 4.3.5 свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194, при высоте лестниц (в том числе размещенных в лестничных клетках) более 45 см следует предусматривать ограждения с поручнями. При ширине марша лестницы более 1,5 м поручни должны быть предусмотрены с двух сторон, а при ширине 2,4 м и более необходимо предусматривать промежуточные поручни. В зданиях с возможным пребыванием детей при наличии просвета между маршами лестниц 0,3 м и более, а также в местах опасных перепадов (1 м и более) высота указанных ограждений должна предусматриваться не менее 1,2 м.
В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Часть 4 ст. 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Понуждение МБОУ «Колмогоровская средняя общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» к исполнению указанной обязанности направлено на обеспечение безопасности несовершеннолетних обучающихся и иных граждан, пребывающих в учебном заведении.
В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
В связи с этим в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика – МБОУ «Колмогоровская средняя общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000,00 руб. на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании ст. ст. 39,173, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиком муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Колмогоровская средняя общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа».
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Колмогоровская средняя общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» оборудовать поручни на крыльце центрального входа в МБОУ «Колмогоровская средняя общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» по адресу: мкр. Молодежный, д. 7 с. Колмогорово Яшкинского муниципального округа, а также поручни со стороны центрального входа на эвакуационных выходах из кабинета физики и столовой в соответствии с подп. 4.3.5 п. 4.3 свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 1994, п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Колмогоровская средняя общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» (ИНН 4247003499, ОГРН 1024202291882, местонахождение: 652038, Кемеровская область – Кузбасс, Яшкинский муниципальный округ, с. Колмогорово, мкр. Молодежный, д. 7) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Хатянович
Решение изготовлено в окончательной форме: 18.06.2026.
Председательствующий В.В. Хатянович