РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года пгт. Яшкино
Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Безбородовой И.В., при секретаре Федотове А.А., с участием представителя истца ст. помощника прокурора Ивановой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яшкинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 Яшкинского муниципального округа» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Яшкинского района обратился в суд с иском, в порядке ст.45 ГПК РФ, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» (далее - МБОУ «СОШ№ 2») о понуждении к совершению действий, указывая, что по результатам проведенной проверки установлено, что в Учреждении оборудован медицинский кабинет, который не в полном объеме укомплектован необходимыми предметами и оборудованием для оказания первой медицинской помощи. Так, по состоянию на 22.05.2026 в медицинском кабинете МБОУ «СОШ №2» отсутствует: глюкометр для индивидуального использования, стетофонендоскоп, проектор для проверки остроты зрения, комплект воздуховодов ротоглоточных, аппарат искусственной вентиляции легких (мешок Амбу), грелка медицинская, гибкая шина для иммобилизации верхних и нижних конечностей, вакуумный матрас, воротник Шанца для шейного отдела позвоночника. С целью устранения нарушений прокуратурой района 06.03.2026 директору МБОУ «СОШ №2» Ясковой Н.Ю. вносилось представление. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования нарушения, указанные в представлении, нашли свое подтверждение, однако, устранить их в полном объеме в установленный законом срок не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования. На момент подачи искового заявления указанные нарушения Учреждением не устранены. Само по себе отсутствие необходимых финансовых средств на устранение выявленных нарушений не может служить основанием для освобождения образовательной организации от исполнения обязательных требований, поскольку соблюдение законодательства в области охраны здоровья несовершеннолетних не может быть поставлено в зависимость от данного обстоятельства. Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями вышеперечисленного законодательства Российской Федерации, ст. 45, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 27,35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,
Просит: обязать МБОУ «СОШ № 2» укомплектовать медицинский кабинет школы недостающим оборудованием: глюкометром для индивидуального использования, стетофонендоскопом, проектором для проверки остроты зрения, комплектом воздуховодов ротоглоточных, аппаратом искусственный вентиляции легких (мешок Амбу), грелкой медицинской, гибкой шиной для иммобилизации верхних и нижних конечностей, вакуумным матрасом, воротником Шанца для шейного отдела позвоночника, в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2025г. № 213н «Об утверждении порядка оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» до 01.03.2027.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Яшкинского муниципального округа, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.
Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 2» Яскова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, в заявлении просила рассмотреть материалы дела в ее отсутствие.
В силу ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 2» Яскова Н.Ю., в судебном заседании представила письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме. Исковые требования признает добровольно, без принуждения, последствия признания исковых требований ей известны и понятны (л.д.29).
Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя истца – ст. прокурора Яшкинского района Иванову Ю.А., поддержавшей исковые требования, суд в своих выводах приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей (ч.1). Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи (ч.2). Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья (далее по тексту - Федеральный закон № 323-ФЗ) (ч.3).
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (ч.1).
В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
В силу ст. ст. 1, 28 названного закона образовательное учреждение обязано создать в сфере своей деятельности необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 г. № 213н «Об утверждении порядка оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» (далее - Приказ № 213н) предусмотрено, что несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе в виде первичной медико-санитарной помощи. Первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, произошедших во время пребывания в образовательной организации, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению оказывается обучающимся в медицинских пунктах образовательных организаций.
Организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному Приказом.
Согласно ч.1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, устанавливается в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Выполнение указанной обязанности необходимо для организации оказания медицинской помощи несовершеннолетним, пребывающих в образовательной организации, численность которых невозможно определить заранее ввиду того, что численность обучающихся образовательной организации постоянно изменяется.
Учитывая изложенное, у суда нет оснований не принять признание иска представителем ответчика, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Часть 4 статьи 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, суд считает возможным удовлетворить требования прокурора Яшкинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» о понуждении к совершению действий.
В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
Иск прокурором подан в интересах неопределенного круга физических лиц, которые при подаче иска неимущественного характера оплачивали бы государственную пошлину в размере 3 000 рублей, если бы не были освобождены от ее уплаты в силу закона. В связи с этим в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика – МБОУ «СОШ № 2», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета подлежит взысканию именно эта сумма в качестве государственной пошлины.
На основании ст.ст. 39, 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2», в лице директора Ясковой Натальи Юрьевны.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2» укомплектовать медицинский кабинет школы недостающим оборудованием: глюкометром для индивидуального использования, стетофонендоскопом, проектором для проверки остроты зрения, комплектом воздуховодов ротоглоточных, аппаратом искусственный вентиляции легких (мешок Амбу), грелкой медицинской, гибкой шиной для иммобилизации верхних и нижних конечностей, вакуумным матрасом, воротником Шанца для шейного отдела позвоночника, в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2025г. № 213н «Об утверждении порядка оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» до 01.03.2027.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» (ИНН 4246003072), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: подпись И.В. Безбородова
Копия верна судья-