РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Хатянович В.В., при секретаре Черниковой К.И., с участием представителя истца, ст. помощника прокурора Яшкинского района Ивановой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в пгт. Яшкино
02 июля 2026 года гражданское дело по иску прокурора Яшкинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 Яшкинского муниципального округа» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений законодательства об охране здоровья граждан,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Яшкинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 Яшкинского муниципального округа» (далее – МБОУ «СОШ № 1» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений законодательства об охране здоровья граждан, мотивируя свое обращение следующим. Прокуратурой Яшкинского района в марте 2026 года проведена проверка исполнения законодательства при организации оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период их пребывания в общеобразовательных организациях, в результате которой установлено, что в медицинском кабинете МБОУ «СОШ № 1» отсутствует глюкометр для индивидуального использования, чем нарушены требования Приказа Министерства здравоохранения РФ от 14.04.2025 № 213н. Директору учреждения 06.03.2026 прокурором района внесено представление, которое до настоящего времени не исполнено, нарушение не устранено.
Просит:
Обязать МБОУ «СОШ № 1» устранить нарушения законодательства об охране здоровья граждан: укомплектовать медицинский кабинет школы недостающим оборудованием – глюкометром для индивидуального использования, в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения РФ от 14.04.2025 № 213н «Об утверждении порядка оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» до 01.03.2027.
В судебное заседание не явились: ответчик МБОУ «СОШ № 1», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Яшкинского муниципального округа.
Представитель ответчика, МБОУ «СОШ № 1», директор Ошарина С.А. надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте судебного заседания (л.д.41), представила заявление о признании исковых требований в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.33).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Яшкинского муниципального округа, в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания (л.д.39), о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.
В силу статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца, ст. помощник прокурора Яшкинского района Иванова Ю.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с положениями ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь, на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) одним из принципов охраны здоровья является: приоритет охраны здоровья детей, доступность и качество медицинской помощи.
Статьей 7 Федерального закона № 323-ФЗ установлено, что дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своими полномочиями разрабатывают и реализуют программы, направленные на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности.
В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи.
Как установлено ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), образовательная организация уполномочена на создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, несет за это ответственность.
В силу ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, обязанность по организации которой возложена на органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
Так, Приказом Министерства здравоохранения РФ от 14.04.2025 № 213н «Об утверждении порядка оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», предусмотрено, что несовершеннолетними в период обучения и воспитания в образовательных организациях гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе в виде первичной медико-санитарной помощи. Первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, произошедших во время пребывания в образовательной организации, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению оказывается обучающимся в медицинских пунктах образовательных организаций.
При этом согласно приложению N 3 к Порядку оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2025 № 213н, медицинский пункт образовательной организации должен быть оснащен глюкометром с тест-полосками, ланцетами/скарификаторами.
В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Часть 4 ст. 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Понуждение МБОУ «СОШ № 1» к исполнению указанной обязанности направлено на охрану здоровья несовершеннолетних обучающихся и иных граждан, пребывающих в учебном заведении, своевременное оказание первичной медико-санитарной помощи, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, произошедших во время пребывания в образовательной организации.
В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
В связи с этим в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика – МБОУ «СОШ № 1», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000,00 руб. на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании ст. ст. 39,173, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиком муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 1 Яшкинского муниципального округа», в лице директора Ошариной С.А.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 Яшкинского муниципального округа» укомплектовать медицинский кабинет школы глюкометром для индивидуального использования в соответствии требованиями Приказа Министерства здравоохранения РФ от 14.04.2025 № 213н «Об утверждении порядка оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» до 01.03.2027.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 Яшкинского муниципального округа» (ИНН 4247003629, ОГРН 1024202290925, местонахождение: 652010, Кемеровская область – Кузбасс, Яшкинский муниципальный округ, пгт. Яшкино, ул. Ленинская, д. 4) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Хатянович
Решение изготовлено в окончательной форме: 03.07.2026.
Судья В.В. Хатянович