РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 сентября 2026 года пгт. Верх -Чебула
Судья Чебулинского районного суда Кемеровской области Рыжков А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула Чебулинского муниципального округа "Данные изъяты"-Кузбасса жалобу Филина А.С. на постановление по делу об административном правонарушении №"Данные изъяты" от 30.07.2026,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 №"Данные изъяты" от 26.02.2026 Филин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей 00 копеек.
Решением №"Данные изъяты" от 05.03.2026 постановление №"Данные изъяты" от 26.02.2026 о привлечении Филина А.С. к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ оставлено без изменений, а жалоба Филина А.С. без удовлетворения.
Согласно определения Заводского районного суда г. Кемерово от 11.03.2026 жалоба Филина А.С. на постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу №"Данные изъяты" от 26.02.2026 о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Передана для рассмотрения по подведомственности в Чебулинский районный суд Кемеровской области.
Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 05.05.2026, постановление №"Данные изъяты" от 26.02.2026 о привлечении Филина А.С. к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ оставлено без изменений, а жалоба Филина А.С. без удовлетворения.
Решением Кемеровского областного суда от 01.07.2026, решение Чебулинского районного суда Кемеровской области от 05.05.2026, отменено, возвращено на новое рассмотрение.
Дело с жалобой Филина А.С. поступило в Чебулинский районный суд Кемеровской области 17.07.2026.
Жалоба мотивирована тем, что 23.02.2026 Филин А.С. управлял автомобилем марки «Мицубиси Паджеро», государственный регистрационный знак №"Данные изъяты" двигался по автодороге Р-255 « Сибирь» в сторону г. Кемерово. При движении соблюдал Правила дорожного движения, в том числе требования дорожных знаков и разметки.
26.02.2026 Филиным А.С. было получено постановление по делу об административном правонарушении №"Данные изъяты" от 26.02.2026, выданное ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, согласно которого он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 750 рублей. В своей жалобе лицо в отношении которого ведется административное производство Филин А.С., указывает, что согласно материалов, собранных с помощью технического средства фиксации Кордон-М2, скорость движения автомобиля которым он управлял, составила 103 км/час. В постановлении утверждается, что максимально разрешенная скорость на данном участке для легковых автомобилей составляет 70 км/ч. Однако, это не так. Согласно Правил дорожного движения п. 10.3 максимально разрешенная скорость на данном участке автодороги составляет 90 км/час, которая была превышена им на 13 км/час. В КоАП РФ не содержится статьи, предусматривающей наказание за превышение максимальной скорости на величину менее 20 км/ч. В обоснование позиции, заявителем составлена схема данного участка автодороги и приложены фотографии дорожных знаков и комплекса Кордон-М2. При движении по автодороге Р-255 «Сибирь» в направлении в сторону г. Кемерово действительно имеется дорожный знак 3.24 (ограничение максимальной скорости 70 км/ч) установленный совместно со знаками 3.20 и 2.3.2 (обозначающий примыкание второстепенной дороги, то есть перекресток). Соответственно зона действия знака 3.24 распространяется от места установки дорожного знака до ближайшего перекрестка за ним. Согласно ГОСТ Р 52289-2019 знак 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», устанавливают вне населенных пунктов на расстоянии от 150 до 300 метров до перекрестка, соответственно этот знак предупреждает о приближении к перекрестку, отмеченному Филиным А.С. на схеме (расстояние от знака 2.3.2 до этого перекрестка составляет около 300 метров, другие перекрестки в зоне действия знака отсутствуют). Комплекс Кордон М-2 установлен таким образом, что фиксирует скорость движения после перекрестка, то есть на участке автодороги, на котором зафиксирована скорость движения его автомобиля ограничение максимальной скорости для легковых автомобилей составляет 90 км/час. На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ Филин А.С. в своей жалобе требует прекратить дело об административном правонарушении на основании отсутствия состава административного правонарушения.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется административное производство, Филин А.С. и представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу не явились, о дне судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Лицо, в отношении которого ведется административное производство, Филин А.С. согласно заявления направленного им в суд просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу об уважительности своей неявки в судебное заседание суд не уведомил, доказательств уважительности неявки в судебное заседание суду не представил, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 2 ст. 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере 750 рублей.
Пунктом 10.1 Правил дорожного движения определено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах, предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" Приложения 1 к Правилам дорожного движения запрещает движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.
Согласно постановления №"Данные изъяты" от 26.02.2026, 23 февраля 2026 г. в 14:34:07 по адресу: автодорога Р-255» Сибирь» км 400,656 слева Кемеровская область-Кузбасс, водитель управляя транспортным средством «Мицубиси Паджеро» №"Данные изъяты" государственный регистрационный знак №"Данные изъяты", двигался в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Прил. 1 к ПДД со скоростью 103 км/ч при максимально разрешенной скорости на данному участке 70 км/ч, чем превысил установленную скорость на 31 км/час (учитывая погрешность измерения). Собственником (владельцем) данного транспортного средства) в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №"Данные изъяты" на момент фиксации нарушения являлся Филин А.С., "Данные изъяты" года рождения, место рождения "Данные изъяты", адрес регистрации: "Данные изъяты".
Данное нарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Кордон М-2» заводской номер №"Данные изъяты" имеющего действительную поверку до 17 июля 2026 года (л.д. 5( оборот), 70)
Как указывает в жалобе заявитель, и прикладывая к жалобе фотоиллюстрации автодороги, на участке указанном в постановлении отсутствует дорожный знак ограничения максимальной скорости движения ТС 70 км/ч. (л.д. 2, 3)
Также в обоснование жалобы заявитель приобщил сведения из ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства (далее ФКУ «Сибуправавтодор»), а также повторно представил фотоиллюстрацию автодороги.
Согласно схемы представленной ФКУ «Сибуправавтодор» на участке 400+000 – 401+000 км. имеется дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» 70 км./ч. (л.д. 23)
На фотоиллюстрациях которые представил Филин А.С. данный дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» 70 км./ч. отсутствует. (л.д. 26)
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ определено, что положение ч. 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
Так доводы жалобы о том, что на момент фиксации правонарушения водитель Филин А.С. управляя транспортным средством «Мицубиси Паджеро» №"Данные изъяты" государственный регистрационный знак №"Данные изъяты", двигался без превышения установленной максимальной скорости, поскольку отсутствовал дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» 70 км./ч., не нашли своего подтверждения, поскольку самим заявителем представлена схема участка дороги Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск Участок км 300+150 – км 436-796, км. 400+00 – км 401+000, (л.д. 23) где указано об установленном знаке 3.24 «Ограничение максимальной скорости» 70 км./ч., то есть на участке фиксации правонарушения, допущенного Филиным А.С.
Данные сведения также подтверждаются ответом ФКУ «Сибуправтодор» в г. Кемерово, согласно которого, в соответствии с проектом организации дорожного движения на участке с км. 400+081 по км.401+251 установлены дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости до 70 км./ч.» и на момент правонарушения 23.02.2026 изменения в организации дорожного движения на вышеуказанном участке не вносились.
Представленные фотоиллюстрации заявителем суд не может принять в качестве доказательств в обоснование жалобы, поскольку они изготовлены неустановленным способом, не имеют даты и каких-либо идентификационных данных, о том какая автодорога на них изображена, какой участок дороги, источник происхождения данных фотографий не установлен, и в тоже время у суда имеются достоверные сведения из органа уполномоченного на организацию движения на участке автодороги Р-255 «Сибирь», где было зафиксировано правонарушение.
Правильность и достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Кордон М 2» имеющего свидетельство о поверке №"Данные изъяты", сроком действия до 17 июля 2026 года которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает, как и то, что владельцем вышеуказанного транспортного средства является Филин А.С., который управлял транспортным средством в момент фиксации, в связи с чем, должностным лицом обосновано установлена вина Филина А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Юридическая оценка действий Филина А.С. определена правильно, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Требования статьи 24.1 КАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, либо влекущих освобождение Филина А.С. от административной ответственности, судом не установлено.
С учетом изложенного, приведенные в жалобе доводы не содержат оснований для отмены (изменения) обжалуемого постановления и прекращения производства по делу, как и не ставят под сомнение законность решения врио заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДДД ГУ МВД РФ по Кемеровской области-Кузбассу от 05 марта 2026 года, об оставлении постановления №"Данные изъяты" от 26.02.2026 без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Нарушений при рассмотрении жалобы Филина А.С., врио заместителем начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДДД ГУ МВД РФ по Кемеровской области-Кузбассу судом не установлено, заявитель надлежащим образом уведомлялся, что подтверждается сведениями ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 66), и копиями материалов об административном правонарушении (л.д. 71).
При таких обстоятельствах доводы жалобы о недоказанности виновности Филина А.С. в совершении вмененного ему правонарушения, не нашли своего подтверждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, ст.30.8, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление №"Данные изъяты" от 26.02.2026, решение врио заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДДД ГУ МВД РФ по Кемеровской области-Кузбассу от 05.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Филина А.С. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда, путем подачи жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.
Судья А.Е. Рыжков