РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 октября 2026 года пгт. Верх -Чебула
Чебулинский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующей: судьи Колесовой Е.В., с участием:
Кошмерова И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса жалобу Кошмерова И.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 02.09.2026 №5-264/2026, вынесенного мировым судьей судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области о привлечении Кошмерова И.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мировым судьей судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области от 02.09.2026 №5-264/2026 Кошмеров И.А., "Данные изъяты" г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КРФоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток.
На данное постановление подана жалоба Кошмеровым И.А., в которой он просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области от 02.09.2026 №5-264/2026 о привлечении его к административной ответственности ч. 2 ст. 12.7 КРФоАП, как незаконное, вынесенное с существенными нарушениями, с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Жалоба Кошмерова И.А. мотивирована тем, что в ходе рассмотрения дела он нуждался в защитнике о чем заявлял суду, однако судом не была обеспечена возможность участия защитника в судебном заседании, в судебном заседании не были опрошены свидетели, в обоснование его вины суд сослался на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении от 23.08.2024 №5-221/2024 и.о. мирового судьи судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области, на основании которого Кошмеров И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, протокол об административном правонарушении от 02.08.2026, протокол об отстранении от управления транспортным средством от 02.08.2026, рапорт начальника ОГИБДДД ОМВД России по Чебулинскому муниципальному округу от 02.08.2026, видеозаписи. Вместе с тем Кошмеров И.А. полагает, что данные документы не содержат доказательств его вины, поскольку не составлялись в его присутствии, а видеозапись не содержит факта управлением им транспортным средством 02.08.2026, поэтому полагает, что его вина не доказана.
В судебном заседании Кошмеров И.А. заявил ходатайство об объявлении перерыва для обеспечения участника защитника. Судом данное ходатайство было удовлетворено, в целях обеспечения права на защиту в судебном заседании объявлен перерыв, предоставлено время для обеспечения участия защитника. После перерыва Кошмеров И.А. правом на защиту не воспользовался, участие защитника не обеспечил, таким образом от реализации права на защиту отказался. Иные ходатайства Кошмеровым И.А. не заявлялись, в том числе ходатайство о просмотре видеозаписи с видеорегистратора, приобщенной к материалам дела.
В судебном заседании Кошмеров И.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, по изложенным в ней основаниям просил постановление по делу об административном правонарушении от 02.09.2026 №5-264/2026, вынесенного мировым судьей судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник ОГИБДДД ОМВД России по Чебулинскому муниципальному округу Сухоруков А.В. в судебное заседание не явился, представил ходатайство в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает ранее изложенную в мировом суде позицию о том, что в действиях Кошмерова И.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, настаивает на ней, полагает, что постановление мирового судьи судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области от 02.09.2026 №5-264/2026, на основании которого Кошмеров И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ является законным и обоснованным, просит оставить данное постановление без изменения, а жалобу Кошмерова И.А. без удовлетворения.
В связи с этим, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом уведомленного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, с последующим направлением в их адрес копии решения по делу.
Суд, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, находит жалобу Кошмерова И.А. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч 2 ст. 28.2 КРФоАП в постановлении об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КРФоАП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п.8 ч.2 ст. 30.6 КРФ об АП, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ч.1 ст. 1.6 КРФ об АП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КРФоАП «Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствам - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов».
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Как установлено мировым судом и следует из письменных материалов дела Кошмеров И.А. на основании постановления по делу об административном правонарушении от 23.08.2024 №5-221/2024, вынесенного и.о. мирового судьи судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть). Постановление вступило в законную силу 16.09.2024 (л.д. 2), Данный факт установлен вступившим в законную силу постановлением.
Довод Кошмерова И.А. о том, что он заявлял при рассмотрении в мировом суде ходатайство, что нуждается в помощи защитника, опровергается материалами дела, имеющейся в деле распиской от 02.09.2026, где ему разъяснены судом его права, в том числе право на защиту и юридическую помощь, в месте с тем Кошмеровым И.А. поставлена отметка в данной расписке, что в помощи защитника он не нуждается (л.д. 18), указанное также отражено в постановлении по делу об административном правонарушении от 02.09.2026 №5-264/2026 (л.д. 22).
Довод Кошмерова И.А. о том, что по делу не были допрошены свидетели, собственник транспортного средства, от управления которого он был отстранен, противоречит материалам дела, поскольку согласно протокола об административном правонарушении от 02.08.2026 свидетели правонарушения отсутствуют, объяснения у владельца транспортного средства от управления которым Кошмеров И.А. был отстранен не отбирались, поскольку факт совершения Кошмеровым И.А. административного правонарушения подтверждается другими доказательствами, собранными по делу, в том числе рапортами должностных лиц ОГИБДД ОМВД России по Чебулинскому муниципальному округу от 02.08.2026 (л.д. 12,13), где они указывают, что видели как из машины Лада Гранта гос. номер №"Данные изъяты" со стороны водительского сидения вышел мужчина, личность которого была установлена – Кошмеров И.А. Кроме того, в материалах дела отсутствует письменное ходатайство Кошмеров И.А. о том, что он просит допросить в судебном заседании свидетелей и собственника транспортного средства, что является обязательным в соответствии с ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, так как протокол при рассмотрении дела об административном правонарушении не ведется.
Суд находит несостоятельным довод жалобы Кошмерова И.А. о том, что протокол по делу об административном правонарушении от 02.08.2026 и протокол об отстранении от управлении транспортным средством от 02.08.2026 составлен не в присутствии Кошмерова И.А., поскольку он опровергается имеющейся видеозаписью и отметками, сделанными должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Чебулинскому муниципальному округу, о том, что Кошмеров И.А. отказался от дачи объяснений и получении копий указанных протоколов в соответствии с ч. 5 ст. 28.2, ч. 5 ст. 27.12 КоАП РФ (л.д. 1, 11). При этом законодательство не требует обязательной фиксации факт отказа лица, в отношении которого составляются протоколы видеозаписью, достаточно отметки должностного лица, составившего протоколы.
То обстоятельство, что на видеозаписи отсутствует фрагмент выхода Кошмерова И.А. из автомобиля Лада Гранта гос. номер №"Данные изъяты" со стороны водительского сидения, не опровергает факт управления им в отсутствие права на управления транспортными средствами, поскольку как указано выше подтверждается иными доказательствами по делу, в том числе рапортами должностных лиц ОГИБДД ОМВД России по Чебулинскому муниципальному округу от 02.08.2026 (л.д. 12,13), протоколом по делу об административном правонарушении от 02.08.2026 и протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 02.08.2026 (л.д. 1,11).
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении от 02.09.2026 №5-264/2026, вынесенного мировым судьей судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области о привлечении Кошмерова И.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, факт совершения Кошмеровым И.А. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которые суд признаёт допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Кошмерову И.А. с соблюдением правил ст.4.1, 4.2 КоАП РФ в пределах санкции ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Кошмерова И.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Каких-либо процессуальных нарушений при вынесении постановления допущено не было.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от 02.09.2026 №5-264/2026, вынесенного мировым судьей судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области о привлечении Кошмерова И.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ не имеется, жалобу Кошмерова И.А. следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области от 02.09.2026 №5-264/2026 о привлечении Кошмерова И.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток оставить без изменения, а жалобу Кошмерова И.А. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Данное решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию в Кемеровский областной суд, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Колесова