РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Чебулинский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего: судьи Колесовой Е.В.
при секретаре: Ульянцевой Е.А.
с участием:
прокурора Чебулинского района Кемеровской области Медведева Е.Н.
представителя административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу: Крохиной О.Н., действующей на основании доверенности №"Данные изъяты" от 20.12.2024, со сроком действия доверенности 1 год административного ответчика: Чуркина А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса,
18 ноября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Чуркина А.С., "Данные изъяты" года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Чуркина А.С., "Данные изъяты" года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что Чуркин А.С. отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 24.03.2023 по п. А ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 21.06.2023.
Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 29.10.2024 переведен в колонию-поселение.
Начало срока: 21.06.2023, конец срока: 23.03.2026, зачет 24.03.2023 до 21.06.2023.
Ранее судим:
1). 15.01.1988 Кольчугинским районным судом г. Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области по ст. 89 ч. 3 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
2). 12.10.1988 Кольчугинским районным судом г. Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области по ст. 144 ч. 2, ст. 41 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы с присоединением приговора от 15.01.1988, к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы, дополнительная мера - конфискация имущества. Освобожден 01.08.1990 определением Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 30.07.1990 на основании ст. 79 УК РФ условно - досрочно на срок 1 тод 7 месяцев 6 дней.
3). 28.01.1994 Ленинск - Кузнецким городским судом Кемеровской области по ст. 144 ч. 2, 3, ст. 40 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освобожден 17.05.1997 но отбытии наказания.
4). 26.01.2000 Ленинск - Кузнецким городским судом Кемеровской области по ст. 158 ч. 2 п. А, Б, В, Г УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
5). 18.10.2002 Ленинск - Кузнецким городским судом Кемеровской области по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.
6). 19.05.2014 Мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск - Кузнецкого района Кемеровской области по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением того же суда от 16.10.2014 водворен в места лишения свободы на срок 1 год.
7). 28.10.2015 Ленинск - Кузнецким городским судом Кемеровской области по ст. 228 ч. 2, ст. 64 УК РФ к 1 году лишения свободы на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 19.05.2014, к отбытию 1 год 10 дней лишения свободы. Освобожден 07.12.2015 по отбытии наказания
8). 10.12.2015 Мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск - Кузнецкого района Кемеровской области по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 100 часам обязательных работ.
9). 10.08.2017 Мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск - Кузнецкого района Кемеровской области по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 1 году условно с испытательным сроком 1 год.
10). 17.10.2017 Мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск - Кузнецкого района Кемеровской области но ст. 139 ч. 1 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % условно с испытательным сроком 6 месяцев.
В ФКУ КП-3 ГУФСИП России по Кемеровской области-Кузбассу осужденный Чуркин А.С. прибыл 27.11.2024, характеризуется положительно.
За время отбывания наказания имеет два поощрения, взысканий не имеет.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного Чуркина А.С. административный надзор и административные ограничения в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.
Административный ответчик – осужденный Чуркин А.С. в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, пояснил, что после освобождения планирует трудоустроиться на работу, планирует осуществлять трудовую деятельность, в том числе в ночное время и запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время, а также явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел, может препятствовать осуществлению трудовой деятельности.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного Чуркина А.С., прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного Чуркина А.С. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Приговором Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 24.03.2023 Чуркин А.С. осужден по п. А ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.6-8).
Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 29.10.2024 переведен в колонию-поселение (л.д. 9-10).
В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденный Чуркин А.С., характеризуется положительно (л.д. 16-18).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях от 28.10.2025 (л.д. 19) Чуркин А.С. за время отбывания наказания в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу поощрений не имеет, взысканий не имеет. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу имеет два поощрения в виде благодарности.
Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что Чуркин А.С., "Данные изъяты" года рождения, уроженец "Данные изъяты", имеет регистрацию по адресу: "Данные изъяты" (л.д. 21).
Из заявления осужденного Чуркина А.С. от 02.06.2025 года (л.д. 13) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать по месту регистрации, по адресу: "Данные изъяты", содействию в трудоустройстве не нуждается, планирует трудоустроиться через Центр занятости населения.
Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.
Административный ответчик Чуркин А.С. в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.
Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесено к категории тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ предусмотрена до шести лет, срок административного надзора определялся с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания. Кроме того согласно приговору Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 24.03.2023 указано что преступление за которое осужден Чуркин А.С. совершено с учетом отягчающего обстоятельства в виде опасного рецидива преступлений.
Таким образом, осужденный Чуркин А.С. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8 (восемь) лет.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Пунктом п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Судом установлено, что осужденным Чуркиным А.С. преступление совершено против собственности согласно приговору Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 24.03.2023, в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.
В связи с этим суд считает возможным установить Чуркину А.С. ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов.
Поскольку преступление совершено не в общественном месте, не в период проведения массовых мероприятий, суд считает возможным не устанавливать запрет в виде посещения массовых и иных мероприятий.
Учитывая, что Чуркин А.С. имеет регистрацию по месту жительства на территории Кемеровской области, по адресу: "Данные изъяты", после освобождения из мест лишения свободы проживать планирует по месту регистрации на территории Кемеровской области, суд считает возможным не устанавливать ограничение в виде запрета на выезд за пределы Кемеровской области.
С учетом предоставленных суду сведений, данных о личности административного ответчика и представленных характеристик, того факта, что в условиях изоляции от общества Чуркин А.С. к труду относится удовлетворительно, как следует из характеристики от 28.10.2025 имеет рабочую специальность «машинист-кочегар 3 разряда», физически здоров, трудоспособен, до отбывания наказания работал по найму, что дает основание полагать, что после освобождения Чуркин А.С. будет трудоустроен, суд считает возможным снизить предложенное административным истцом количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, с четырех до одного раза в месяц.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным Чуркиным А.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Суд считает в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде:
1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов;
3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающейся из мест лишения свободы Чуркина А.С. с целью предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление административного истца начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, удовлетворить частично.
Установить в отношении Чуркина А.С., "Данные изъяты" года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Чуркина А.С., "Данные изъяты" года рождения, следующие административные ограничения:
1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов;
3) обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающейся из мест лишения свободы Чуркина А.С. с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.
В остальной части заявленных требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Чуркина А.С..
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Чебулинский районный суд Кемеровской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 18.11.2025.
Судья Е.В.Колесова