РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Чебулинский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего: судьи Рыжкова А.Е.
при секретаре: Барковской Н.В.
с участием:
прокурора Чебулинского района Кемеровской области-Кузбасса Медведева Е.Н.
представителя административного истца: Кириденко А.С., действующей на основании доверенности № ХХХ административного ответчика: Хоменко О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса
19 ноября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Хоменко О.В.,ХХХ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Хоменко О.В.,ХХХ года рождения сроком на 8 лет и установлении административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы, а именно территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что Хоменко О.В. отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Междуреческого городского суда Кемеровской области от ХХХ, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ Хоменко О.В. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию-поселение на не отбытый срок.
Начало срока: ХХХ; конец срока: ХХХ.
В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденный Хоменко О.В. прибыл ХХХ, характеризуется положительно.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик – осужденный Хоменко О.В. в судебном заседании не возражал по заявленным требованиям.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного Хоменко О.В., прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного Хоменко О.В. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Согласно приговора Междуреческого городского суда Кемеровской области от ХХХ, Хоменко О.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 6-10).
Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ Хоменко О.В. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию-поселение на не отбытый срок. (л.д. 11).
В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, осужденный Хоменко О.В. характеризуется положительно. (л.д. 15-17)
Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 18) Хоменко О.В. за время отбывания наказания в местах лишения свободы нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, неоднократно поощрялся.
Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что Хоменко О.В.,ХХХ года рождения, уроженец ХХХ, имеет место регистрации по адресу: ХХХ. (л.д. 20)
Из заявления осужденного Хоменко О.В. от ХХХ (л.д. 13) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать по адресу: ХХХ
Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.
Административный ответчик Хоменко О.В. в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.
Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, осужденный Хоменко О.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8 (восемь) лет.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Пунктом п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Судом установлено, что осужденным Хоменко О.В. преступление за совершение которого он был осужден, совершено в дневное время, в состоянии алкогольного опьянения, не в общественном месте, и не при проведении культурно-массовых мероприятиях, следовательно, возлагать административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в отношении осужденного Хоменко О.В. оснований не имеется.
Согласно паспорта гражданина РФ, Хоменко О.В. имеет постоянное место регистрации на территории Кемеровской области-Кузбасса. Таким образом, установление административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы территории, суд находит излишним.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным Хоменко О.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Суд считает в соответствии с ч.ч 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Хоменко О.В. следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что в полной мере отвечает целям административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление административного истца - начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, удовлетворить частично.
Установить в отношении Хоменко О.В.,ХХХ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Хоменко О.В., следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
2) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части заявленных требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Хоменко О.В.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.
Судья А.Е. Рыжков