ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 15.10.2026
Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Екатеринбурга Ножникова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Сфера комфорта», ИНН 6678135038, ОГРН 1246600003869, юридический адрес:6200014, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 39, помещ. 40 (этаж 1), дата регистрации 30.01.2024, установил:
<ДАТА3> общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Сфера комфорта» (далее по тексу - ООО УК «СК») не выполнено в установленный срок (до 04.09.2026) предписание Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от 26.08.2026 № 120 об устранении допущенного нарушения путем очистки фасада многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>. Указанным бездействием ООО УК «СК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Представитель ООО УК «СК» Саханов А.А., действующий на основании доверенности от <ДАТА6>, вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, просил заменить наказание на предупреждение в связи с малозначительностью.
Заслушав представителя ООО УК «СК», исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
На основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА5> <НОМЕР> в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «город Екатеринбург» должностным лицом сектора муниципального контроля в сфере благоустройства Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга проведено выездное обследование по адресу: <АДРЕС>, в ходе которого выявлено нарушение обязательных требований, установленных пунктом пп. 5 п. 6 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных решением Екатеринбургской городской Думы (далее - Правила благоустройства) от <ДАТА7> <НОМЕР>, выразившееся в не очистке фасада многоквартирного дома от надписей.
Согласно реестру объектов жилищного фонда, размещенном на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства многоквартирный дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>, находится под управлением ООО УК «СК», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>.
Согласно предписанию Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от <ДАТА5> <НОМЕР> управляющей организации ООО УК «СК» необходимо в срок до <ДАТА4> устранить допущенное нарушение путем устранения очистки фасада многоквартирного дома, в соответствии с установленными Правилам благоустройства требованиями.
В рамках контроля за исполнением контролируемым лицом ранее выданного Предписания в соответствии с абз. 2 п. 7(2) Постановления <НОМЕР>, должностным лицом сектора муниципального контроля в сфере благоустройства Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА8>, в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «город Екатеринбург» проведено контрольное мероприятие без взаимодействия - выездное обследование по адресу: <АДРЕС>.
В результате выездного обследования <ДАТА8> в 10 час. 00 мин. установлено, что контролируемым лицом ООО УК «СК» предписание в срок до <ДАТА4> не исполнено, не приняты меры по устранению ранее выявленного нарушения обязательных требований по адресу <АДРЕС>, в части устранения очисти фасада многоквартирного дома. Ходатайство о продлении срока исполнения предписания в адрес сектора муниципальной контроля в сфере благоустройства Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга не поступало, предписание в установленном порядке не обжаловано.
Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ доказана, собранными материалами дела:
- заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от <ДАТА5> <НОМЕР>, целью проведения которого являлось выявление нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург» (утверждены Решением Екатеринбургской городской Думы от <ДАТА7> <НОМЕР>);
- актом выездного обследования Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от <ДАТА5> в 11 ч. 30 мин. по адресу: <АДРЕС>, контролируемое лицо ООО УК «СК», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, по результатам которого составлен протокол осмотра объекта по адресу: <АДРЕС>;
- протоколом осмотра от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которому, проведен осмотр многоквартирного дома по адресу <АДРЕС>, на котором имеются надписи;
- приложением к протоколу осмотра от <ДАТА5> <НОМЕР> - картой схемой, многоквартирного дома по адресу <АДРЕС>, с указанием места нанесения надписи (со стороны ул. <АДРЕС>;
- приложением к протоколу осмотра от <ДАТА5> <НОМЕР> - фотографиями 1, 2, многоквартирного дома по адресу <АДРЕС>, с имеющимися надписями;
- приложением к протоколу осмотра от <ДАТА5> <НОМЕР> - скриншотом из доступного реестра объектов жилищного фонда, размещенном на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, согласно которому многоквартирный дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>, находится под управлением ООО УК «СК», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>;
- предписанием Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которому управляющей организации ООО УК «СК» необходимо в срок до <ДАТА4> устранить допущенное нарушение путем устранения очистки фасада многоквартирного дома, в соответствии с установленными Правилам благоустройства требованиями;
- копией письма, направленного по электронной почте, в адрес ООО УК «СК», согласно которому управляющей компанией получены материалы выездного обследования от <ДАТА5>;
- заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от <ДАТА8> <НОМЕР>/1, целью проведения которого являлось оценка исполнения контролируемым лицом - ООО УК «СК» ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург» (утверждены Решением Екатеринбургской городской Думы от <ДАТА7> <НОМЕР>);
- протоколом осмотра от <ДАТА8> <НОМЕР>/1, согласно которому, проведен осмотр многоквартирного дома по адресу <АДРЕС>, на котором имеются надписи;
- приложением к протоколу осмотра от <ДАТА8> <НОМЕР>/1 - картой схемой, многоквартирного дома по адресу <АДРЕС>, с указанием места нанесения надписи (со стороны ул. <АДРЕС>;
- приложением к протоколу осмотра от <ДАТА8> <НОМЕР>/1 - фотографией 1, многоквартирного дома по адресу <АДРЕС>, с имеющимися надписями;
- извещением от <ДАТА8> о назначении времени и месте составления протокола об административном правонарушении в порядке ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
- копией письма, направленного по электронной почте, в адрес ООО УК «СК», согласно которому управляющей компанией получено извещение;
- протоколом <НОМЕР>-2026 от <ДАТА9>, которым ООО УК «СК» инкриминировано нарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, соответствует требованиям закона, соблюдены сроки его составления. руководитель юридического лица с протоколом был ознакомлен, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, ему были разъяснены, о чем имеется его подпись. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. Также в протоколе содержатся письменные объяснения руководителя, согласно которым нарушения уже устранены.
Обстоятельств, исключающих виновность ООО УК «СК» суду не представлено.
Таким образом, действия ООО УК «СК» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания ООО УК «СК», мировой судья учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В целях предупреждения совершения новых правонарушений, социальной справедливости, считаю необходимым назначить ООО УК «СК» наказание в виде административного штрафа, согласно санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Кроме того, фактически меры к устранению нарушений приняты юридическим лицом по истечении установленного срока исполнения предписания. Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению требований законодательства, не представлено.
Исходя из ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснений, данных в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений; при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, имеет место быть при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Мировой судья отмечает, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязании субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также замены административного штрафа предупреждением, в силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, судом не установлено.
Кроме того, следует отметить, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, в связи с чем отсутствие вредных последствий, не свидетельствует о малозначительности противоправного деяния.
Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения мировым судьей не установлено.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, мировой судья постановил:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сфера комфорта» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (Администрация города Екатеринбурга л/с 04623009420), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, номер счета банка получателя платежа 40102810645370000054 в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, номер счета получателя 03100643000000016200, ОКТМО 65700100, КБК 90111601194010000140, УИН 0317929309260000000002199.
В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Мировой судья М.В. Ножникова