РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Чебулинский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.
при секретаре : Барковской Н.В.
с участием:
помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Чернышевой К.С.
с участием:
представителя административного истца: начальника ОМВД по Чебулинскому муниципальному округу Кемеровской области-Кузбассу Анипкина С.В.
административного ответчика: Костиной Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области- Кузбасса
«02» февраля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного Костиной Л.В. года рождения
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу обратилось в Чебулинский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязать явкой еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения (Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу) для регистрации в отношении Костиной Л.В.
Административный истец - Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу в своем административном исковом заявлении просит установить в отношении поднадзорно лица Костиной Л.В.,ХХХ года рождения, уроженки Омской области Марьяновского района с.Боголюбовка, дополнительное административное ограничение в виде: обязать явкой еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения (Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу) для регистрации, мотивируя свои требования тем, что Костина Л.В., является поднадзорным лицом, которому решением Чебулинского районным судом Кемеровской области от ХХХ года был установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ХХХ года,Костина Л.В. была освобождена из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области –Кузбассу по отбытии срока наказания и ХХХ года была поставлена на оперативно-профилактический учет под административный надзор в Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу, ознакомлена с обязанностями поднадзорного лица и предупреждена об ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом. Дата окончания административного надзора -ХХХ. Однако Костина Л.В. должных выводов для себя не сделала и допускает несоблюдение административных ограничений, установленных судом, за что привлекалась к административной ответственности: ХХХ г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ХХХ г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В связи с чем, административный истец, для выполнения задач административного надзора считает необходимым ужесточить контроль за поведением поднадзорного лица со стороны правоохранительных органов и просит дополнить ранее установленные административные ограничения по решению Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ., обязать явкой еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу Анипкин С.В. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просил суд установить в отношении поднадзорного лица Костиной Л.В. дополнительные административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик – Костина Л.В. в судебном заседании по заявленным требованиям не возражала, пояснив суду, что ХХХ года она освободилась из мест лишения свободы из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытии срока назначенного ей наказания. Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ года ей был установлен административный надзор на 3 года и установлены ограничения. Действительно ХХХ. она была привлечена к административной ответственности.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика Костину Л.В., прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Костиной Л.В. дополнительных ограничений, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащем удовлетворению.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».
Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно п. 20 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как установлено в судебном заседании Костина Л.В.,ХХХ года рождения, уроженка ХХХ. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ХХХ на срок с ХХХ. (л.д.15).
Согласно приговора Томского областного суда от ХХХ года, Костина Л.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ и ей назначено наказание в виде 19 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ХХХ (л.д.16-18).
ХХХ г. Костина Л.В. освобождена из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытии срока наказания (л.д.23).
Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ г. в отношении Костиной Л.В. установлен административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении неё административные ограничения:-- (л.д.19-22).
ХХХ года, Костина Л.В. была поставлена на оперативно-профилактический учет под административный надзор в Отдел МВД России по Чебулинскому муниципальному округу, был установлен график её прибытия, как поднадзорного лица, на регистрацию, была ознакомлена с обязанностями поднадзорного лица и предупреждена об ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом, а также о том, что административный надзор в отношении неё может быть продлен судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, также ей разъяснено положение ч.2 ст.9 Федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении неё прекращен досрочно по истечении не менее половины срока (л.д.24-26).
Из заявления Костиной Л.В. от ХХХ. следует, что она сменила место жительства по адресу ХХХ (л.д.27).
Постановлением ХХХ по делу об административном правонарушении от ХХХ года, Костина Л.В. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а именно ХХХ. с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут Костина Л.В. являясь поднадзорным лицом не явилась на регистрацию в Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу, чем нарушила административное ограничение, установленное ей решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ.(л.д.28).
Постановлением ХХХ по делу об административном правонарушении от ХХХ года, Костина Л.В. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, а именно ХХХ. в 23 час. 30 мин. до 23 час.50 мин., гр.Костина Л.В. являясь поднадзорным лицом, при проверке соблюдения ограничений установленных в отношении неё, не находилась по месту жительства, расположенному по адресу: ХХХ (из дома не вышла, на телефонные звонки не ответила, на стук в дверь не отреагировала. Входная дверь ведущая в дом была закрыта изнутри), т.е. допустил несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ей решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ г.(л.д.29).
Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу В.В.Гончарова от ХХХ. Костина Л.В. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ХХХ, проживает по адресу: ХХХ Трудоустроена в ХХХ. В быту в употреблении спиртных напитков не замечена. Дважды в течение года привлекалась к административной ответственности, в Отделении МВД России по Чебулинскому муниципальному округу состоит на профилактическом учете «административный надзор». В целом характеризуется удовлетворительно(л.д.30).
Согласно характеристики Администрации Верх-Чебулинского территориального отдела от ХХХ. Костина Л.В. характеризуется положительно, среднего достатка. Имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ХХХ, проживает по адресу: ХХХ Официально трудоустроена, не замужем, детей нет, проживает одна, в употреблении спиртных напитков замечена не была. В Верх-Чебулинский территориальный отдел не вызывалась, не предупреждалась, со стороны соседей жалоб не поступало (л.д.31).
Как установлено в судебном заседании, Костина Л.В. в отношении которой установлен административный надзор, освободившись из мест лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость. Установленные ранее административные ограничения не в полной мере позволяют оказывать индивидуальное профилактическое воздействие на поднадзорное лицо и несмотря на проводимую профилактическую работу, Костина Л.В. должных выводов не сделала и допускает несоблюдение административных ограничений, установленных судом, за что привлекался к административной ответственности ХХХ В целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает правильным административное исковое заявление Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу, удовлетворить. Учитывая, что Костина Л.В. в целом характеризуется удовлетворительно, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении ею административных ограничений суд в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагает необходимым установить дополнительное административное ограничение Костиной Л.В. в виде: обязать являться еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу) для регистрации.
В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом обоснованность дополнения установленных ранее судом в отношении Костиной Л.В. административных ограничений подтверждена обстоятельствами дела. Суд учитывает, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика Костиной Л.В. административные ограничения соблюдались ею ненадлежащим образом и установление дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ею других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, чрезмерными не являются и не нарушат её прав, в том числе права на труд, на свободу передвижения, на охрану здоровья.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу Кемеровской области-Кузбасса, удовлетворить.
Установить по решению Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ года дополнительное административное ограничение в отношении поднадзорного лица Костиной Л.В.,ХХХ года рождения, уроженки ХХХ в виде: обязать являться еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу) для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.
Разъяснить костиной Л.В., что в силу ст. 10 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.
Решение в окончательной форме изготовлено 02 февраля 2026 года.
Судья М.Г. Цайтлер.