РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Чебулинский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.
при секретаре : Барковской Н.В.
с участием:
помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Беляковой А.В.
с участием:
административного ответчика: Шайхутдинова ФИО10 рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области- Кузбасса «03» февраля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного Шайхутдинова ФИО11 года рождения
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу обратилось в Чебулинский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде: обязать явкой еще один раз в месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения (Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу) для регистрации в отношении Шайхутдинова ФИО12, которому решением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ, был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Административный истец - Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу в своем административном исковом заявлении просит административные ограничения, установленные в отношении Шайхутдинова А.Л.,ХХХ года рождения, уроженца ХХХ решением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса, оставить без изменений. Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Шайхутдинова А.Л., решением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ.: обязать явкой еще один раз в месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по МВД России по Чебулинскому муниципальному округу) для регистрации, мотивируя свои требования тем, что Шайхутдинов А.Л. является поднадзорным лицом, которому решением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ года был установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса; обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ХХХ года, Шайхутдинов А.Л. был освобожден из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области –Кузбассу по отбытии срока наказания и ХХХ года был поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу, ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица и предупрежден об ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом. Дата окончания административного надзора - ХХХ. Однако несмотря на проводимую профилактическую работу, Шайхутдинов А.Л. должных выводов для себя не сделал и допускает несоблюдение административных ограничений, установленных судом, за что привлекался к административной ответственности: ХХХ. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ХХХ г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ХХХ. по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ назначено административное наказание штраф 2000 рублей. В связи с чем, административный истец, для выполнения задач административного надзора считает необходимым ужесточить контроль за поведением поднадзорного лица со стороны правоохранительных органов и просит ранее установленные административные ограничения по решению Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ. в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса, оставить без изменений. Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Щайхутдинова Александра Леонидовича, а именно обязать явкой еще один раз в месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу в судебное заседание не явился в своем письменном заявлении просил суд о рассмотрении данного дела в его отсутствие. Заявленные административные исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и просит их удовлетворить.
Суд, считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя административного истца с последующим направлением в его адрес копии принятого судом решения по делу.
Административный ответчик – Шайхутдинов А.Л. в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, пояснив суду, что действительно ХХХ года он освободился из мест лишения свободы из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытии срока, где отбывал наказание, назначенное приговором Чебулинского районного суда Кеемеровской области от ХХХ за преступления, предусмотренные п. «з» ч.2 ст.112,п. «в» ч.2 ст.115. п. «з» ч.2 ст.111УК РФ. Решением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ года ему был установлен административный надзор на 8 лета и установлены ограничения. В декабре 2025 года он трижды был привлечен к административной ответственности.
Выслушав административного ответчика Шайхутдинова А.Л., прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Шайхутдинова А.Л. дополнительного ограничения, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащем удовлетворению.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».
Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно п. 20 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления от 16 мая 2017 года N 15, для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как установлено в судебном заседании Шайхутдинов А.Л.,ХХХ года рождения является ранее судимым (л.д.10-15).
Согласно паспорта гражданина РФ, Шайхутдинов А.Л.,ХХХ года рождения, уроженец ХХХ, регистрации по месту жительства не имеет (л.д.16-17).
Приговором Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, Шайхутдинов А.Л. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111УК РФ и ему было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ., окончательно назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком 3года 2 месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.18-19).
Приговором Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ., Шайхутдинов А.Л. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч.2 ст.112; п. «в» ч.2 ст.115; п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ и в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.20-22).
Решением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ года в отношении Шайхутдинова А.Л. установлен административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания. В которых осуществляется продажа спиртных напитков; запреты выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.23-24).
ХХХ г. Шайхутдинов А.Л. был освобожден из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытии срока наказания (л.д.25).
ХХХ года, Шайхутдинов А.Л. был поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в Отдел МВД России по Чебулинскому муниципальному округу, был установлен график его прибытия, как поднадзорного лица, на регистрацию, был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица и предупрежден об ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом, а также о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, также ему разъяснено положение ч.2 ст.9 Федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока (л.д. 26-28).
Согласно заявления Шайхутдинова А.Л. от ХХХ. он намерен изменить место жительства и просит у начальника Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу Кемеровской области разрешения на переезд на постоянное место жительства по адресу ХХХ (л.д.29).
Постановлением ХХХ по делу об административном правонарушении от ХХХ года, Шайхутдитнов А.Л. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а именно ХХХ. с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут Шайхутдинов А.Л. являясь поднадзорным лицом не явился на регистрацию в Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу, чем нарушил административное ограничение, установленное ему решением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ.(л.д.30).
Постановлением ХХХ по делу об административном правонарушении от ХХХ года, Шайхутдинов А.Л. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а именно ХХХ. с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут Шайхутдинов А.Л. являясь поднадзорным лицом, не явился на регистрацию в Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу, чем нарушил административное ограничение, установленное ему решением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ.(л.д.31).
Постановлением ХХХ по делу об административном правонарушении от ХХХ года, Шайхутдинов А.Л. старшим участковым уполномоченным полиции Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу Б.. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, а именно ХХХ. в 09 час.50 мин. по адресу ХХХ, Шайхутдинов А.Л. более 7 суток проживал без регистрации в жилом помещении в нарушение требований п.16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 «Об утверждении правил регистрации и снятии гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (л.д.32).
Согласно характеристики ст.УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу М.А. Б. от ХХХ. Шайхутдинов А.Л. проживает по месту жительства по адресу: ХХХ совместно с сожительницей Р... В быту злоупотребляет спиртными напитками, постоянного источника дохода не имеет, занимается подработками, склонен к совершению преступлений, административных правонарушений. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, в Отделении МВД России по Чебулинскому муниципальному округу состоит на профилактическом учете как «поднадзорное лицо». Характеризуется отрицательно (л.д.33).
Согласно бытовой характеристики начальника Чумайского территориального отдела Щ. от ХХХ., Шайхутдинов А.Л. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ХХХ, фактически проживает по адресу ХХХ Сожительствует с Р.. Не работает, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками. По характеру малообщительный, скрытный, в нетрезвом состоянии неуравновешенный. В общественной жизни села участие не принимает (л.д.33).
Как установлено в судебном заседании, Шайхутдинов А.Л. в отношении которого установлен административный надзор, освободившись из мест лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость. Установленные ранее административные ограничения не в полной мере позволяют оказывать индивидуальное профилактическое воздействие на поднадзорное лицо и несмотря на проводимую профилактическую работу, Шайхутдинов А.Л. должных выводов не сделал и допускает несоблюдение административных ограничений, установленных судом, за что был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения допущенные ХХХ. В целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает правильным административное исковое заявление Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу, удовлетворить. Учитывая, что Шайхутдинов А.Л. характеризуется отрицательно, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагает необходимым заявленные требования истцом в административном исковом заявлении удовлетворить и установить дополнительное административное ограничение Шайхутдинову А.Л. в виде: обязать являться еще один раз в месяц, а всего два раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу) для регистрации.
В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом обоснованность дополнения установленных ранее судом в отношении Шайхутдинова А.Л. административных ограничений подтверждена обстоятельствами дела. Суд учитывает, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика Шайхутдинова А.Л. административные ограничения соблюдались им ненадлежащим образом и установление дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения им других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, чрезмерными не являются и не нарушат его прав, в том числе права на труд, на свободу передвижения, на охрану здоровья.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу Кемеровской области-Кузбасса, удовлетворить.
Установить по решению Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ года в отношении поднадзорного лица Шайхутдинова А.П.,ХХХ года рождения, уроженца ХХХ дополнительное административное ограничение: обязать являться еще один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.
Решение в его окончательной форме изготовлено 03 февраля 2026 года.
Судья М.Г. Цайтлер.
.