РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Чебулинский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.
при секретаре : Ульянцевой Е.А.
с участием:
прокурора Чебулинского района Кемеровской области : Медведева Е.Н.
с участием:
представителя административного истца: Волоховой Е.А., действующей на основании доверенности № ХХХ административного ответчика : Бережного Ю,В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса
«10» февраля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении осужденного Бережного Ю.В.,ХХХ года рождения
УСТАНОВИЛ:
Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Бережного Ю.В.,ХХХ года рождения и установления административных ограничений: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов ; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что Бережной Ю.В. отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.117 УК РФ и п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ и в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ. и в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания исчислять со дня вступления настоящего приговора в законную силу. Мера пресечения до вступления приговора в законную силу оставлена в виде заключения под стражей. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ХХХ. до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день за один день отбывания наказания в ИК строгого режима в соответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ.
Апелляционным определением Кемеровского областного суда от ХХХ приговор Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ. изменен: признать в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, предусмотренного п. «з» ч.1 ст. 61УК РФ, противоправность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления, по преступлению, предусмотренному п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ. Применить при назначении наказания по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ положение ч.3 ст.68 УК РФ и наказание смягчено до 3 лет лишения свободы. В описательно-мотивировочной части приговора указать о том, что в действиях Бережного Ю.В. по преступлению, предусмотренному ч.1 ст.117 УК РФ, усматривается рецидив преступлений. Применить при назначении наказания по ч.1 ст.117 УК РФ положение ч.3 ст.68 УК РФ и смягчить наказание до 8 месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, предусмотренных ч.1 ст.117, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. В остальной части приговор оставлен без изменения.
Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ Бережной Ю.В. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, направлен в колонию поселение на не отбытый срок.
Начало срок: ХХХ года; конец срока: ХХХ года.
Бережной Ю.В. ранее судим (л.д.22). Согласно приговора Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года Бережной Ю.В. осужден в том числе и за совершение тяжкого преступления, в его действиях, в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ судом установлен опасный рецидив преступлений (л.д.6-10).
Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении осужденного Бережнова Ю.В. административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (с целью предупреждения совершения Бережным Ю.В. новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора от ХХХ г. совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения); 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, с целью предупреждения совершения Бережным Ю.В. новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора от ХХХ. преступление, совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, с целью предупреждения совершения Бережным Ю.В. новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора от ХХХ. преступление, совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного Бережного Ю.В. административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик–осужденный Бережной Ю.В. в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного Бережного Ю.В., прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного Бережного Ю.В. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, представленные с личным делом осужденного Бережного Ю.В., суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Как установлено в судебном заседании решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ХХХ. в отношении Бережного Ю.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений (л.д.19-21).
Приговором Киселевского районного суда Кемеровской области от ХХХ, Бережной Ю.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год (л.д.11-17).
Приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года Бережной Ю.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.117 УК РФ и п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ и в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ г. и в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Апелляционным определением Кемеровского областного суда от ХХХ., приговор Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ. изменен, наказание, назначенное по ч.1 ст.117. по п. «з» ч.2 ст.111УК РФ было снижено и окончательно назначено наказание соответствии с ч.3 ст.69. ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.6-10).
Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ., Бережной Ю.В. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, направлен в колонию поселение на не отбытый срок (л.д.18).
В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденный Бережной Ю.В. для отбывания наказания в виде лишения свободы прибыл ХХХ года, характеризуется положительно (л.д. 25-27).
Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.28) Бережной Ю.В. за время отбывания наказания в местах лишения свободы, нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался, за активное участие в благоустройстве учреждения и добросовестное отношение к труду имеет пять поощрений в виде благодарности от ХХХ
Бережной Ю.В. в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 31).
Из заявления осужденного Бережного Ю.В. от ХХХ года (л.д.23) судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу ХХХ ГАУ «Кемеровский цент социальной адаптации населения» и самостоятельно трудоустроиться через ЦЗН, сведения о возможном проживании осужденного по указанному им адресу после освобождения из мест лишения свободы из ОП «Заводской» УМВД России по г.Кемерово в материалах личного дела отсутствуют (л.д.24 ).
Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что Бережной Ю.В.,ХХХ года рождения, уроженец ХХХ, регистрацию по месту жительства не имеет (л.д.32).
Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.
Административный ответчик в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В соответствии п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.
Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.111 УК РФ отнесено к разряду тяжких преступлений, санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до десяти лет и срок административного надзора определяется с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
Таким образом, осужденный Бережной Ю.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в том числе и тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.2 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8 (восемь) лет.
В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Преступление Бережным Ю.В. совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, кроме того у Бережного Ю.В. согласно паспорта гражданина РФ и материалов личного дела отсутствует регистрация по месту жительства, в связи с чем, суд считает необходимым установление в отношении Бережного Ю.В. таких административных ограничений как запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов и запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.
Установление в отношении Бережного Ю.В. такого административного ограничения как: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния суд находит излишним.
С учетом предоставленных суду сведений о личности административного ответчика, а также представленной характеристики на Бережного Ю.В. того факта, что в условиях изоляции от общества отбывая наказание в местах лишения свободы Бережной Ю.В. был трудоустроен, к труду относится добросовестно, за что имел поощрения, как следует из характеристики от ХХХ года имеет рабочие специальности, после освобождения из мест лишения свободы намерен самостоятельно трудоустроиться, дает основание полагать, что после освобождения Бережной Ю.В. будет трудоустроен и предложенное административным истцом количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства пребывания либо фактического нахождения, в виде четырех раз в месяц может явиться препятствием для осуществления Бережным Ю.В. трудовой деятельности и дальнейшей социальной адаптации, в связи с этим суд считает, что в данном конкретном случае количество явок на регистрацию в орган внутренних дел возможно снизить с четырех до двух раз в месяц.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным Бережным Ю.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Учитывая, что осужденный Бережной Ю.В. является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ. по отбытию назначенного наказания приговором суда, суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 3 )запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; 4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Бережного Ю.В. с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Бережного Ю.В.,ХХХ года рождения и установления административных ограничений, удовлетворить частично.
Установить в отношении Бережного Ю.В.,ХХХ года рождения, уроженца ХХХ, административный надзор сроком на 8 ( восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Установить в отношении Бережного Ю.В. административные ограничения:
1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции
2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов;
3) запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области Кузбасса;
4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Бережного Ю.В.
В остальной части заявленных требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области
Решение в его окончательной форме изготовлено 10 февраля 2026 года.
Судья М.Г.Цайтлер.