РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Чебулинский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующей: судьи Цайтлер М.Г.
при секретаре: Ульянцевой Е.А.
с участием:
прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Медведева Е.Н.
представителя административного истца: Масловой Н.Н., действующей на основании доверенности № ХХХ административного ответчика: Пузякова Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса «26» февраля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-2 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Пузякова Д.С.,ХХХ года рождения
УСТАНОВИЛ:
Администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Пузякова Д.С.,ХХХ года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 5) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях мотивируя свои требования тем, что Пузяков Д.С. отбывает наказание в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу до вступления приговора в законную силу, взят под стражу в зале суда. Время содержания под стражей с 14.06.2023 года до дня вступления приговора в законную силу зачтено в с срок лишения свободы из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания в ИК строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ХХХ приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ г. в отношении Пузякова Д.С. оставлен без изменения.
Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ Пузяков Д.С. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, направлен в колонию поселение на не отбытый срок.
Начало срока: ХХХ года; конец срока: ХХХ года.
Пузяков Д.С. ранее судим (л.д.21. Согласно приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года, Пузяков Д.С. осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях, судом установлен опасный рецидив преступлений.
Административный истец - администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении осужденного Пузякова Д.С. административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде: 1) запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания( с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона); 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов (для предотвращения совершения им преступлений); 4) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (для предотвращения совершения им преступлений); 5) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях ( с целью предупреждения совершения им преступлений).
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного Пузякова Д.С. административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик– осужденный Пузяков Д.С. в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, не согласен с установлением в отношении него административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, кроме установления обязательной явки в орган внутренних делпо месту его проживания, другие административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении нарушают его права, в том числе он будет лишен возможности полноценно принимать участие в воспитании своих несовершеннолетних детей.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного Пузякова Д.С., прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного Пузякова Д.С. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Как установлено в судебном ранее решением Беловского городского суда Кемеровской области от ХХХ. в отношении Пузякова Д.С., ХХХ года рождения был установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями (л.д.6-7).
Приговором и.о.мирового судьи судебного участка №7 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района, мировым судьей судебного участка №6 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от ХХХ. Пузяков Д.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год (л.д.8).
Приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ. Пузяков Д.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор и.о.мирового судьи судебного участка №7 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района, мировым судьей судебного участка №6 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от ХХХ. в отношении Пузякова Д.С. исполнять самостоятельно. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ХХХ приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ г. в отношении Пузякова Д.С. оставлен без изменения (л.д.9-12).
Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ Пузяков Д.С. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, направлен в колонию поселение на не отбытый срок (18-20).
В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденный Пузяков Д.С. для отбывания наказания в виде лишения свободы прибыл ХХХ года, характеризуется посредственно (л.д. 25-26).
Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.27) Пузяков Д.С. за время отбывания наказания в местах лишения свободы, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое ХХХ. ему был объявлен выговор устно, за добросовестное отношение к труду и участие в благоустройстве территории имел четыре поощрения в виде благодарности от ХХХ снятии ранее наложенного взыскания от ХХХ., предоставление дополнительного длительного сви дания от ХХХ
Из заявления осужденного Пузякова Д.С. от ХХХ года (л.д.23) судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу ХХХ В материалах личного дела осужденного сведения из Отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» Кемеровской области-Кузбасса, о возможном проживании Пузякова Д.С. по указанному им адресу после освобождения из мест лишения свободы, отсутствуют (л.д.24).
Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что Пузяков Д.С.,ХХХ года рождения, уроженец ХХХ имеет регистрацию по месту жительства по адресу ХХХ (л.д.28).
Пузяков Д.С. в ФКУ КП-2 ознакомлен с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.22).
Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.
Административный ответчик в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В соответствии п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.
Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ отнесено к разряду тяжких преступлений, санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до десяти лет и срок административного надзора определяется с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
Таким образом, осужденный Пузяков Д.С. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.2 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8 (восемь) лет.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Суд не находит оснований для установления в отношении Пузякова Д.С. таких административных ограничений как: запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факты совершения им преступления в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток, при проведении массовых мероприятий, либо в общественных местах. Иных доказательств позволяющих установить необходимость заявленных ограничений, суду не представлено.
В судебном заседании установлено, что согласно паспорта гражданина РФ, Пузяков Д.С. имеет регистрацию по месту жительства, в связи с чем, суд считает установление административного ограничения - запрет выезда за пределы территории Кемеровской области, излишним.
С учетом предоставленных суду сведений о личности административного ответчика, а также представленной характеристики на Пузякова Д.С., того факта, что в условиях изоляции от общества отбывая наказание в местах лишения свободы Пузяков Д.С. был трудоустроен, к труду относится добросовестно за что имел поощрения, как следует из характеристики от ХХХ года имеет рабочие специальности, после освобождения из мест лишения свободы намерен самостоятельно трудоустроиться, дает основание полагать, что после освобождения Пузяков Д.С. будет трудоустроен и предложенное административным истцом количество явок в виде двух раз в месяц не будет являться препятствием для осуществления Пузяковым Д.С. трудовой деятельности и дальнейшей социальной адаптации.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным Пузяковым Д.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Учитывая, что осужденный Пузяков Д.С. является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ. по отбытию назначенного наказания приговором суда, суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Пузякова Д.С. с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Пузякова Д.С.,ХХХ года рождения, удовлетворить частично.
Установить в отношении Пузякова Д.С.,ХХХ года рождения, уроженца ХХХ, административный надзор сроком на 8 ( восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ.
Установить в отношении Пузякова Дмитрия Сергеевича административное ограничение:
1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Пузякова Д.С.
В остальной части заявленных требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области
Решение в его окончательной форме изготовлено 26 февраля 2026 года.
Судья М.Г.Цайтлер.