РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Чебулинский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.
при секретаре : Ульянцевой Е.А.
с участием:
прокурора Чебулинского района Кемеровской области- Кузбасса: Медведева Е.Н.
с участием:
представителя административного истца: Кириденко А.С., действующей на основании доверенности № ХХХ административного ответчика: Мытник Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео конференц-связь в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса «05» мая 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области–Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении осужденной Мытник Е.И.,ХХХ года рождения
УСТАНОВИЛ:
Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Мытник Е.И.,ХХХ года рождения и установления административных ограничений: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Томской области; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что Мытник Е.И. отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Кривошеинского районного суда Томской области от ХХХ, которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца. На основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ условно досрочное освобождение по приговору Молчановского районного суда Томской области от ХХХ. отменено и в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Молчановского районного суда Томской области от ХХХ., окончательно Мытник Е.И. назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Срок отбытия наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Мера пресечения в виде заключения под стражу избрана до вступления приговора в законную силу, взята под стражу в зале суда. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ХХХ. до дня вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима.
Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ. Мытник Е.И. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, направлена в колонию поселение на не отбытый срок.
Начало срок: ХХХ года; конец срока: ХХХ года.
Мытник Е.И. ранее судима (л.д.15-16). Согласно приговора Кривошеинского районного суда Томской области от ХХХ, Мытник Е.И. осуждена за совершение тяжкого преступления, в её действиях установлен рецидив преступлений (л.д.6-10).
Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в своем исковом заявлении просит установить в отношении осужденной Мытник Е.И. административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденной, освобождающейся по отбытию наказания ХХХ года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (с целью предупреждения совершения Мытник Е.И. новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора от ХХХ. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения); 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, с целью предупреждения совершения Мытник Е.И. новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора от ХХХ. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, с целью предупреждения совершения Мытник Е.И. новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора от ХХХ. преступление, совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Томской области, с целью предупреждения совершения Мытник Е.И. преступлений и других правонарушений на территории другого региона; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные административные исковые требования поддержала частично, просила суд в отношении Мытник Е.И. установить административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Административный ответчик–осужденная Мытник Е.И. в судебном заседании по административным исковым требованиям с учетом их изменений в судебном заседании представителем административного истца не возражала.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденную Мытник Е.И., прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденной Мытник Е.И. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Как установлено в судебном заседании приговором Молчановского районного суда Томской области от ХХХ Мытник Е.И. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и ей назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Апелляционным определением Томского областного суда от ХХХ., приговор Молчановского районного суда Томской области от ХХХ изменен: Мытник Е.И. по ч.1 ст.105 УК РФ назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д.11-13).
Приговором Кривошеинского районного суда Томской области от ХХХ, Мытник Е.И.. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца. На основании п.»в» ч.7 ст.79 УК РФ условно досрочное освобождение по приговору Молчановского районного суда Томской области от ХХХ. отменено и в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д.6-10).
Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ. Мытник Е.И. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, направлена в колонию поселение на не отбытый срок (л.д.14)..
В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденная Мытник Е.И. для отбывания наказания в виде лишения свободы прибыла ХХХ года, характеризуется положительно (л.д.19-21).
Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 22) Мытник Е.И. за время отбывания наказания в местах лишения свободы нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускала; за добросовестное отношение к труду и выполнение производственных показателей постановлением от ХХХ. имеет поощрение в виде благодарности.
Мытник Е.И. в ФКУ КП-3 ХХХ. была ознакомлена с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.23).
Из заявления осужденной Мытник Е.И. от ХХХ года (л.д.17) судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы она намерена проживать по адресу: ХХХ. Согласно ответа на запрос ОМВД России по Кривошеинскому району Томской области, после освобождения Мытник Е.И., имеет возможность проживания по указанному ею адресу(л.д.18).
Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что Мытник Е.И.,ХХХ года рождения, уроженка ХХХ имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ХХХ (л.д.25).
Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.
Административный ответчик в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В соответствии п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным. Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом.
Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.
Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с абзацем 1 п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ).
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ отнесено к разряду тяжких преступлений, санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до шести лет и поскольку в действиях Мытник Е.И. опасный рецидив преступлений установлен приговором Кривошеинского районного суда Томской области от ХХХ. за преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, срок административного надзора определяется с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
Таким образом, осужденная Мытник Е.И. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в том числе и тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.2 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8 (восемь) лет.
В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Суд не находит оснований для установления в отношении Мытник Е.И. таких административных ограничений как: запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факты совершения ею преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток, при проведении массовых мероприятий, либо в общественных местах. Иных доказательств позволяющих установить необходимость заявленных ограничений, суду не представлено.
Принимая во внимание обстоятельства совершенного Мытник Е.И. преступления, а также то, что Мытник Е.И. имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, установление в отношении Мытник Е.И. таких административных ограничений как: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния и запрещение выезда за пределы территории Томской области, суд находит излишним.
С учетом предоставленных суду сведений о личности административного ответчика, а также представленной характеристики на Мытник Е.И., того факта, что в условиях изоляции от общества отбывая наказание в местах лишения свободы Мытник Е.И. была трудоустроена, к труду относится добросовестно, имеет рабочую специальность, после освобождения из мест лишения свободы намерена самостоятельно трудоустроиться, дает основание полагать, что после освобождения Мытник Е.И. будет трудоустроена и предложенное административным истцом количество явок в виде четырех раз в месяц может явиться препятствием для осуществления Мытник Е.И. трудовой деятельности и дальнейшей социальной адаптации, в связи с этим суд считает, что в данном конкретном случае количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, возможно, снизить с четырех до двух раз в месяц.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденной Мытник Е.И. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административные исковые требования ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Учитывая, что осужденная Мытник Е.И. является гражданином РФ, совершеннолетняя, освобождается из мест лишения свободы ХХХ по отбытию назначенного наказания приговором суда, суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Мытник Е.И. с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 75-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Мытник Е.И.,ХХХ года рождения и установления административных ограничений, удовлетворить частично.
Установить в отношении Мытник Е.И.,ХХХ года рождения, уроженки ХХХ административный надзор сроком на 8 ( восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Кривошеинского районного суда Томской области от ХХХ.
Установить в отношении Мытник Е.И.,ХХХ года рождения административные ограничения:
1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Мытник Е.И.
В остальной части заявленных требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области
Решение в его окончательной форме изготовлено 05 мая 2026 года.
Судья: М.Г.Цайтлер.
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ