РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года пгт.Яя
Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ильченко В.М.
при секретаре Язьковой Ж.А.
с участием помощника прокурора Яйского района Кемеровской области Алонцевой О.П., представителя ответчика Администрации Яйского муниципального округа – Дубовской А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яйского района к Администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий, установил:
Прокурор Яйского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий.
Требования мотивирует тем, что Прокуратурой района во исполнение пункта 4 плана работы прокуратуры Яйского района на второе полугодие 2026 года проведена проверка в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории пгт. Яя. По результатам которой установлено, что исполнительным органом местного самоуправления - администрацией Яйского муниципального округа, не в полной мере исполняется законодательство о безопасности дорожного движения. По результатам проверки, установлено, что исполнительным органом местного самоуправления - администрацией Яйского муниципального округа не в полной мере исполняется законодательство в данной сфере правоотношений. В ходе обследования улично-дорожной сети пгт. Яя 13.07.2026 Госинспектором ОГИБДД ОМВД России по Яйскому округу установлены недопустимые нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в том числе в части не надлежащего эксплуатационного состояния асфальтобетонного покрытия на проезжей части дороги по улице Болотная, пгт. Яя. Так на всей протяженности автомобильной дороги по улице Болотная на дорожном покрытии выявлены недостатки транспортно-эксплуатационного состоянии улично-дорожной сети, а именно, на покрытии проезжей части дороги с асфальтобетонным покрытием многочисленные дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Ранее по результатам проверки и выявленным нарушениям законодательства в сфере безопасности дорожного движения, с целью их устранения ДД.ММ.ГГГГ главе Яйского муниципального округа ФИО4 было внесено представление №, согласно которого требовалось устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, произведя работы по устранению недостатков, указанных в акте прокурорского реагирования. Вышеуказанное представление № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ по существу главой Яйского муниципального округа. Данный акт прокурорского реагирования администрацией Яйского муниципального округа не оспаривался, незаконным, как в целом, так и в части, не признавался. Согласно представленного администрацией Яйского муниципального округа в прокуратуру <адрес> ответа от ДД.ММ.ГГГГ №.5-05г/2884 на вышеуказанное представление, требования прокурора признаны обоснованными, установленные нарушения закона нашли свое подтверждение в полном объеме. Кроме того, должностными лицами ОГИБДД ранее в адрес Администрации Яйского муниципального округа, выдавалось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ по недостаткам транспортно-эксплуатационного состояния вышеуказанного участка улично-дорожной сети. В целях устранения отмеченных нарушений закона, проведена работа по устранению ряда нарушений. Однако, как показали результаты прокурорской проверки до настоящего времени ремонтные работы асфальтобетонного покрытия проезжей части данной дороги пгт. Яя не проведены. Бездействие администрации Яйского муниципального округа в непринятии мер по оборудованию пешеходных переходов в соответствие с утвержденными стандартами и неисполнению законных требований прокурора, создает реальную угрозу жизни и здоровья населению Яйского муниципального округа. В конечном итоге данные полномочия органа муниципальной власти относятся к мероприятиям по охране жизни и здоровья людей, осуществление которых, отнесено законом к вопросам местного значения муниципального округа. Вместе с тем вышеуказанные факты нарушают права и законные интересы государства, поскольку невыполнение требований федеральных законов нарушает базовые основы конституционного строя Российской Федерации, что является недопустимым.
Истец просит суд обязать Администрацию Яйского муниципального округа принять меры, направленные на осуществление надлежащего эксплуатационного состояния асфальтобетонного покрытия на проезжей части дороги в границах пгт. Яя, Яйского муниципального округа в соответствие с нормативными актами Российской Федерации, а именно: провести ремонтные работы автомобильной дороги в границах пгт. Яя Яйского муниципального округа по ул. Болотная путем устранения повреждений проезжей части асфальтобетонного покрытия: просадок, выбоин и иных дефектов.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику разумный срок для совершения вышеуказанных действий.
Представитель третьего лица Отделения ОГИБДД Отделения МВД России по Яйскому округу судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Помощник прокурора Яйского района Алонцева О.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Яйского муниципального округа – Дубовская А.Н., в судебном заседании заявленные исковые требования прокурора признала в полном объеме, также не возражала относительно установления срока для совершения вышеуказанных действий до 31.12.2028, о чём представила адресованное суду заявление в письменной форме, которое по её просьбе приобщено к материалам дела, о чём указано в протоколе судебного заседания. Представителю ответчика разъяснены и понятны последствия признания им исковых требований, и она согласна с вынесением решения об удовлетворении требований прокурора Яйского района.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
При указанных обстоятельствах, на основании ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд приходит к выводу, что признание представителем ответчика исковых требований прокурора Яйского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий, обдумано, правовые последствия признания иска и принятия его судом, ей понятны, кроме того признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования.
Учитывая, что прокурор при подаче иска в суд, в силу ст. 333.36 ч.1 п. 9 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, её при вынесении решения по делу, следует взыскать с ответчика.
Однако, согласно подпункта 19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Яйского района к Администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать Администрацию Яйского муниципального округа принять меры, направленные на осуществление надлежащего эксплуатационного состояния асфальтобетонного покрытия на проезжей части дороги в границах пгт. Яя, Яйского муниципального округа в соответствие с нормативными актами Российской Федерации, а именно: провести ремонтные работы автомобильной дороги в границах пгт. Яя Яйского муниципального округа по ул. Болотная путем устранения повреждений проезжей части асфальтобетонного покрытия: просадок, выбоин и иных дефектов.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить срок для исполнения обязательств до 31 декабря 2028 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение месяца со дня оглашения.
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2026.
Председательствующий: подпись В.М. Ильченко
Верно. Судья. В.М. Ильченко