РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Чебулинский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего: судьи Е.В. Колесовой при секретаре: Воронкиной А.М.
с участием:
помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области - Кузбасса Чернышовой К.С.;
представителя административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу Кириденко А.С. действующей на основании доверенности № ХХХ административного ответчика: Локтяева А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса
22 июня 2026 года административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Локтяева А.Н.,ХХХ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Локтяева А.Н.,ХХХ года рождения сроком на 10 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбасса; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 10 (десяти) лет, мотивируя свои требования тем, что Локтяев А.Н. отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Ленинского районного суда г. Кемерово от ХХХ по п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору того же суда от 04.04.2018, окончательный срок 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу ХХХ.
Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ переведен в колонию-поселение.
Начало срока: ХХХ Конец срокаХХХ. Зачет с ХХХ
Согласно приговора Ленинского районного суда г. Кемерово от ХХХ Локтяев А.Н. осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу осужденный Локтяев А.Н., ХХХ г.р. прибыл ХХХ, характеризуется положительно.
Ранее Локтяев А.Н. был осужден на основании приговоров:
1. от ХХХ Ленинским районным судом г. Кемерово по ст. 162 ч. 2 п. А, В, Г, ст. 64 УК РФ к 6 годам лишения свободы с конфискацией имущества. Освобожден ХХХ условно - досрочно на основании определения Заводского районного суда г. Кемерово от ХХХ на срок 1 год 10 месяцев 30 дней;
2. от ХХХ Заводского районного суда г. Кемерово с учетом определения того же суда от ХХХ по ст. 161 ч. 2 п. Г, ст. 68 ч. 2, ст. 64, ст. 79 ч. 7 п. В УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК присоединен приговор от ХХХ общий срок 2 года 1 месяц. Освобожден ХХХ по отбытии наказания;
3ХХХ Мировым судьей судебного участка № 3 Рудничного района г. Кемерово по ст. 116 ч. 1, ст. 119 ч. 1, ст. 69 ч. 2 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев;
4. от ХХХ Ленинским районным судом г. Кемерово по ст. 161 ч. 1, ст. 158 ч. 2 п. В, ст. 69 ч. 2, ст. 74 ч. 4 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ХХХ общий срок 2 года 6 месяцев лишения свободы. Освобожден ХХХ условно на основании постановления Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ с заменой неотбытого срока на ограничение свободы на срок 1 месяц 9 дней;
5. от ХХХ Ленинским районным судом г. Кемерово по ст. 158 ч. 2 п. В (2 эпизода), ст. 68 ч. 2, ст. 69 ч. 2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала частично по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного Локтяева А.Н. административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явке четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 10 (десяти) лет.
Административный ответчик – осужденный Локтяев А.Н. в судебном заседании по заявленным требованиям согласился частично, просил снизить количество явок в органы внутренних дел, так как планирует осуществлять трудовую деятельность вахтовым методом и количество явок 4 раза в месяц в органы внутренних дел может создавать сложности в ее осуществлении.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного Локтяева А.Н., прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного Локтяева А.Н. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Согласно приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от ХХХ Локтяев А.Н. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору того же суда от ХХХ, окончательный срок 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ХХХ (л.д. 6-14).
Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ переведен в колонию-поселение (л.д. 18-20).
В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденный Локтяев А.Н. прибыл ХХХ, характеризуется положительно (л.д. 24-26).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях от ХХХ (л.д. 27-30) Локтяев А.Н. за время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был водворен в ШИЗО на 5 суток без вывода на работу ХХХ в настоящее время данное взыскание погашено, имеет 19 поощрений в виде благодарностей и разрешений на получение дополнительных посылок за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях.
Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что Локтяев А.Н.,ХХХ года рождения, уроженец ХХХ, имеет регистрацию по адресу: ХХХ (л.д. 32).
Из заявления осужденного Локтяева А.Н. от ХХХ (л.д. 22) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать по месту регистрации, не нуждается в содействии в трудоустройстве, так как будет трудоустраиваться самостоятельно.
Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.
Административный ответчик Локтяева А.Н. в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.
Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ отнесено к категории особо тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по ч. 3 ст. 228.1 УК РФ предусмотрена до пятнадцати лет, срок административного надзора определялся с учётом положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 10 (десяти) лет после отбытия наказания.
Таким образом, осужденный Локтяева А.Н. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 10 (десять) лет.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Пунктом п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Поскольку установлено, что осужденным Локтяевым А.Н. преступление совершено против здоровья населения и общественной нравственности, согласно приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от ХХХ в дневное время, не в состоянии алкогольного опьянения и не в общественном месте, суд считает возможным не устанавливать административные ограничения в виде ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, и запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Оценивая в совокупности материалы дела, пояснения административного ответчика Локтяева А.Н. о том, что он имеет регистрацию по месту жительства на территории Кемеровской области – Кузбасса по адресу: ХХХ и после освобождения от отбывания наказания намерен проживать по месту регистрации, суд не считает необходимым устанавливать в отношении Локтяева А.Н. запрет в виде выезда за пределы территории Кемеровской области – Кузбасса.
С учетом предоставленных суду сведений и данных о личности административного ответчика и представленных характеристик, того факта, что в условиях изоляции от общества Локтяев А.Н. к труду относится добросовестно, за что имел 19 поощрений как следует из характеристики от ХХХ, имеет рабочие специальности «пекарь», «повар», «животновод 3 разряда», что подтверждается материалами личного дела осужденного, согласно сведений из приговора, приобщенного к материалам дела, до осуждения Локтяев А.Н. официально не работал, но после освобождения намерен трудоустроиться и осуществлять трудовую деятельность, поэтому предложенное административным истцом количество явок в виде четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, суд считает правильным снизить до двух, что не будет создавать препятствий к осуществлению трудовой деятельности Локтяева А.Н.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным Локтяевым А.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично.
Суд считает в соответствии с ч.ч 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Локтяевв А.Н. с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление административного истца начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, удовлетворить частично.
Установить в отношении Локтяева А.Н.,ХХХ года рождения, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Локтяева А.Н.,ХХХ года рождения, следующее административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части заявленных требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Локтяева А.Н.,ХХХ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Чебулинский районный суд Кемеровской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2026.
Судья Е.В.Колесова