РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Чебулинский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.
при секретаре : Ульянцевой Е.А.
с участием:
помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области–Кузбасса: Беляковой А.В.
с участием:
представителя административного истца: Корниенко О.К., действующей на основании доверенности ХХХ административного ответчика: Звонкова С.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса «30» июня 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-2 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении Звонкова С.Н.,ХХХ года рождения
УСТАНОВИЛ:
Администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении Звонкова С.Н.,ХХХ года рождения и установления административных ограничений в виде: 1) запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3 (трех) лет; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 5) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, мотивируя свои требования тем, что Звонков С.Н. отбывает наказание в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором 1-ого Восточного окружного военного суда от ХХХ года, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.205.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с размещением обращений и материалов в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования включая сеть « Интернет» на срок 2 года. На основании ч.6 ст.15УК РФ категория совершенного Звонковым С.Н. преступления изменена с тяжкого на средней тяжести и отбывание наказания назначено в колонии поселении, куда осужденному определено следовать самостоятельно. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы исчислять со дня прибытия осужденного в колонию поселение. Мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке до вступления приговора в законную силу оставлена без изменения.
Начало срока: ХХХ года; конец срока: ХХХ года.
Звонков С.Н. ранее не судим. Согласно приговора 1-ого Восточного окружного военного суда от ХХХ Звонков С.Н. осужден за совершение тяжкого преступления. Приговором суда на основании ч. 6 ст. 15 УК РФ категория совершенного преступления изменена с тяжкого на преступление средней тяжести.
В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденный Звонков С.Н. прибыл ХХХ года, характеризуется посредственно.
Административный истец администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении Звонкова С.Н административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года сроком на три года, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде:1) запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона); 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3 лет; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов для предотвращения совершения им преступлений); 4) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (с целью предупреждения совершения им преступлений); 5) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (с целью предупреждения совершения им преступлений).
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного Звонкова С.Н. административный надзор сроком на три года и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик – осужденный Звонков С.Н. в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного Звонкова С.Н. прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить часично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного Звонкова С.Н. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Как установлено в судебном заседании приговором 1-ого Восточного окружного военного суда от ХХХ года, Звонков С.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.205.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 ( двух) лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с размещением обращений и материалов в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования включая сеть « Интернет» на срок 2 года. На основании ч.6 ст.15УК РФ категория совершенного Звонковым С.Н. преступления изменена с тяжкого на преступление средней тяжести (л.д.5-8).
Согласно материалам дела Звонков С.Н. ранее не судим (л.д.9).
В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденный Звонков С.Н. характеризуется посредственно (л.д.13-14).
Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.15) Звонков С.Н. за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, ХХХ года допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое осужденному был объявлен выговор, взыскание погашено в установленном законом порядке.
Из заявления осужденного Звонкова С.Н. от ХХХ года (л.д. 11) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать по адресу: ХХХ сведения о возможном проживании осужденного Звонкова С.Н. по указанному адресу, в материалах личного деда осужденного отсутствуют (л.д.12).
Согласно расписке (л.д. 10) Звонков С.Н. от ХХХ года в ФКУ КП-2 Звонков С.Н. был ознакомлен с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».
Согласно п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» ч.2 ст.105, пунктом «е» ч.2 ст.111, пунктом «з» ч.2 ст.117, ч.4 ст.150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст.205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 232-ФЗ).
Согласно ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом положения п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" - в случае если осужденному смягчено наказание в апелляционном, кассационном или надзорном порядке либо усилено наказание судом апелляционной инстанции, изменена категория преступления на менее тяжкую на основании части 6 статьи 15 УК РФ или если лишение свободы заменено осужденному более мягким видом наказания в порядке исполнения приговора вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу ( статья 10 УК РФ), то сроки погашения судимости, а также иные предусмотренные уголовным законом правовые последствия, связанные с его судимостью, должны определяться с учетом указанных изменений приговора суда.
Таким образом, осужденный Звонков С.Н. был признан виновным и осужден за преступление, предусмотренное ч.2 ст.205.2 УК РФ и является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, отбывающим наказание за совершение преступления, категория преступления на основании ч.6 ст.15 УК РФ приговором суда изменена с тяжкого преступления на преступление средней тяжести. Таким образом, Звонков С.Н. отбывает наказания за совершение преступления средней тяжести, что в силу п.3 ч.2 ст. 3 и п. 2 ч 1. ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на 3 ( три ) года.( п «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ).
Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает данные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.
В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Суд не находит оснований для установления в отношении Звонкова С.Н. таких административных ограничений как: запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факты совершения им преступления в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток, при проведении массовых мероприятий, либо в общественных местах. Иных доказательств позволяющих установить необходимость заявленных ограничений, суду не представлено.
В судебном заседании установлено, что согласно паспорта гражданина РФ, административный ответчик Звонков С.Н. имеет регистрацию по месту жительства, в связи с чем, суд считает установление административного ограничения - запрет выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса, излишним.
Учитывая характеризующие данные об образе жизни Звонкова С.Н. до совершения им преступления, а также обстоятельства совершенного им преступления, принимая во внимание то, что преступление им совершено против общественной безопасности и общественного порядка, суд с целью предупреждения Звонковым С.Н. новых преступлений и других правонарушений, считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.
С учетом предоставленных суду сведений о личности административного ответчика, а также представленной характеристики на Звонкова С.Н., того факта, что в условиях изоляции от общества Звонков С.Н. отбывая наказание в местах лишения свободы был трудоустроен, к труду относится удовлетворительно, как следует из характеристики от ХХХ года имеет специальность, после освобождения из мест лишения свободы намерен самостоятельно трудоустроиться, дает основание полагать, что после освобождения Звонков С.Н. будет трудоустроен и предложенное административным истцом количество явок в виде двух раз в месяц не будет являться препятствием для осуществления Звонковым С.Н. трудовой деятельности и дальнейшей социальной адаптации.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным Звонковым С.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбассу удовлетворить частично. Учитывая, что осужденный Звонков С.Н. является гражданином РФ, совершеннолетний, согласно паспорта гражданина РФ имеет регистрацию по месту жительства, суд считает правильным в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административные ограничения в виде: 1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор за осужденным Звонковым С.Н. устанавливается в соответствии с п.3 ч.2 ст. 3 и п. 2 ч 1. ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 3 (три) года после отбытия основного наказания, в виде лишения свободы. назначенного приговором 1-ого Восточного окружного военного суда от ХХХ года.
По мнению суда, установление судом указанных административных ограничений будет соответствовать перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и будет способствовать предупреждению совершения Звонковым С.Н. других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере и отвечать целям административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-2 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить частично.
Установить в отношении Звонкова С.Н.,ХХХ года рождения, уроженца ХХХ административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 03 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору 1-ого Восточного окружного военного суда от ХХХ года.
Установить в отношении Звонкова С.Н. административные ограничения:
1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния;
2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3 (трех) лет.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Звонкова С.Н.
В остальной части заявленных требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.
Решение в его окончательной форме изготовлено 30 июня 2026 года.
Судья М.Г. Цайтлер.