ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 12 марта 2026 года
Мировой судья судебного участка № 8 Кировского судебного района Серебрякова И.А. (г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, д. 72, каб. 401), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Индивидуального предпринимателя Литвиненко Ирины Михайловны, <ДАТА>, установил:
Индивидуальный предприниматель Литвиненко Ирина Михайловна (далее - ИП Литвиненко И.М.) по адресу: г. Екатеринбург, пр-кт. <АДРЕС>, в срок до 19.01.2026 (20.01.2026 в 00:01 ч.) не выполнила законное предписание Администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга об устранении выявленных нарушений от 22.12.2025 <НОМЕР>, а именно не обеспечила установку урн для мусора возле входной двери группы магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС>.
В судебное заседание ИП Литвиненко И.М. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и в срок, о причинах неявки не сообщила. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.
Ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пп 6. п.6 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург";, утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N 29/61 (ред. от 20.12.2022), собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечивать: установку урн для мусора у входов в подъезды, у входных групп, их своевременную очистку от мусора, установку, ремонт и покраску, ремонт и покраску скамеек и их своевременную очистку.
В соответствии с п.7 (2) Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 28.12.2024) "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" установлено, что если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений.
В судебном заседании установлено, что по адресу город <АДРЕС>, на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 22.12.2025 <НОМЕР> в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «город Екатеринбург» должностным лицом сектора муниципального контроля в сфере благоустройства Администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование.
В результате выездного обследования выявлено нарушение обязательных требований, выразившееся в необеспечении установки урн для мусора возле входной группы магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС> в границах земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>.
Лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в помещении магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС>, является - ИП Литвиненко И.М.
В связи с чем контролируемому лицу ИП Литвиненко И.М. вынесено предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований от 22.12.2025 <НОМЕР>.
Согласно Предписания контролируемому лицу ИП Литвиненко И.М. необходимо в срок до 19.01.2026 (включительно) устранить допущенное нарушение, путем обеспечения установки урн для мусора возле входной группы магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС>, в соответствии с установленными Правилами благоустройства требованиями.
С целью ознакомления с материалами выездного обследования, Предписанием контролируемому лицу направлены материалы контрольного (надзорного) мероприятия (предписание от 22.12.2025 <НОМЕР>, акт, протокол, фотоматериалы - на 7л.) путем направления 22.12.2025 заказного административного письма с уведомлением по адресу, указанному при регистрации в органе ФНС.
Согласно данным отчета об отслеживании почтового отправления административное заказное письмо в адрес ИП Литвиненко И.М. прибыло в место вручения 22.12.2025. 05.01.2026 указанное отправление доставлено адресату.
Дополнительно предписание от 22.12.2025 <НОМЕР>, акт выездного обследования от 22.12.2025, протокол, фотоматериалы 13.01.2026 нарочно доставлены по месту осуществления предпринимательской деятельности.
В рамках контроля за исполнением контролируемым лицом ранее выданного Предписания, на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 20.01.2026, в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «город Екатеринбург» проведено контрольное мероприятие без взаимодействия - выездное обследование по адресу: город <АДРЕС>.
В результате выездного обследования 20.01.2026 в 10 час. 30 мин. установлено, что контролируемым лицом ИП Литвиненко И.М. Предписание в срок до 19.01.2026 (включительно) не исполнено, не приняты меры по устранению ранее выявленного нарушения обязательных требований по адресу: г. <АДРЕС>, в части обеспечения установки урн для мусора у входной группы магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Ходатайство о продлении срока исполнения Предписания в адрес сектора муниципального контроля в сфере благоустройства Администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга не поступало. Предписание в установленном порядке не обжаловано.
Вина ИП Литвиненко И.М. в нарушении вышеуказанных положений нормативных правовых актов подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.02.2026, составленным главным специалистом сектора муниципального контроля в сфере благоустройства Администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга в связи с неисполнением предписания от 22.12.2025 <НОМЕР>. Протокол составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Копия протокола направлена по почте;
- заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 22.12.2025 <НОМЕР>;
- предписанием от 22.12.2025 <НОМЕР>, согласно которому ИП Литвиненко И.М. необходимо в срок до 19.01.2026 (включительно) устранить допущенные нарушения, а именно: обеспечить установку урн для мусора возле входной двери группы магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС>;
- актом выездного обследования от 22.12.2025 <НОМЕР>, согласно которому при осмотре общедоступной (открытой) части территории земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, установлено, что у входной группы магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу г. <АДРЕС> отсутствуют урны для мусора. Согласно информации, размещенной на входной группе, деятельность в указанном помещении осуществляет ИП Литвиненко И.М., ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>;
- протоколом осмотра объекта контроля от 22.12.2025 <НОМЕР> и фототаблицей к нему, из которого следует, что что у входной группы магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу г. <АДРЕС> отсутствуют урны для мусора;
- заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 20.01.2026 <НОМЕР>;
- актом выездного обследования от 20.01.2026 <НОМЕР> и фототаблицей к нему, из которых следует, что допущенные нарушения обязательных требований ИП Литвиненко И.М. не устранены.
Названные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2, 26.7, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При проведении проверки должностные лица действовали в соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Предписание выдано уполномоченным должностным лицом Администрации города Екатеринбурга в пределах представленных полномочий, в нем содержатся конкретные требования с нормативно-правовым обоснованием, установлен разумный срок исполнения, в связи с чем оно является законным и исполнимым.
На основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ИП Литвиненко И.М. несет административную ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания суд учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, данных о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствия отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения ИП Литвиненко И.М. минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
Индивидуального предпринимателя Литвиненко Ирину Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью судебного участка № 8 Кировского судебного района.
Мировой судья И.А. Серебрякова