РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес обезличен> <дата обезличена>
Усть-Удинский районный суд <адрес обезличен> в составе председательствующего судьи Бахановой Л.М. при секретаре К.В.А, с участием представителя административного истца Б.Е.А, административного ответчика В.А.А, прокурора – помощника прокурора <адрес обезличен> Г.А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <обезличено> по административному исковому заявлению органа внутренних дел – ОП № <обезличено> (дислокация <адрес обезличен>) МО МВД России «Боханский» об установлении административного надзора в отношении В.А.А, установил:
начальник органа внутренних дел – отдела полиции № <обезличено> (дислокация <адрес обезличен>) МО МВД России «Боханский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении В.А.А, указав, что В.А.А отрицательно характеризуется по месту жительства, был неоднократно судим, последним приговором от <дата обезличена> судим за совершение тяжкого преступления, тогда же был установлен особо опасный рецидив в его действиях, после освобождения из мест лишения свободы совершил 3 административных правонарушения в сфере общественного порядка; просил установить в отношении В.А.А административный надзор, на срок установленный законодательством РФ до погашения судимости, до <дата обезличена> с установлением административных ограничений в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
выезда за пределы Усть-Удинского муниципального округа <адрес обезличен>;
с возложением на В.А.А обязательства 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца Б.Е.А заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении, просила их удовлетворить.
Административный ответчик В.А.А возражений не представил.
Прокурор полагал, что иск является законным и обоснованным, для установления административного надзора имеются все предусмотренные законом основания, в связи с чем иск подлежит удовлетворению с установление срока надзора в соответствии с законом.
Заслушав объяснения сторон и заключение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.
В силу п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.
Анализ приведенных норм указывает на следующие юридически значимые обстоятельства, наличие которых в совокупности позволяет суду принять решение об установлении административного надзора: совершеннолетие ответчика, непогашенная (неснятая) судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Приговором Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> В.А.А признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором в действиях В.А.Аустановлен вид рецидива – особо опасный, категория преступления - тяжкое.
Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ определен срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, на момент освобождения из мест лишения свободы (<дата обезличена> согласно справке об освобождении их ИК) и по настоящее время В.А.А имеет непогашенную (и неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления.
Решением Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в отношении В.А.А установлен административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений.
Постановлением УУП ОП № <обезличено> МО МВД России «Боханский» от <дата обезличена> В.А.А привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф оплачен, постановление не обжаловано, вступило в законную силу).
Постановлением УУП ОП № <обезличено> МО МВД России «Боханский» от <дата обезличена> В.А.А привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф оплачен, постановление не обжаловано, вступило в законную силу).
Постановлением УУП ОП № <обезличено> МО МВД России «Боханский» от <дата обезличена> В.А.А привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф не оплачен, постановление не обжаловано, вступило в законную силу).
Согласно представленному характеризующему материалу В.А.А зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес обезличен>, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, склонен к совершению преступлений и правонарушений, состоит на профилактическом учете в категории «формально подпадающий под административный надзор», ранее состоял под административным надзором в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, находясь под административным надзором 10 раз нарушил возложенные обязанности и административные ограничения, исправительному воздействию не поддается, должных выводов для себя не делает, неоднократно поступали жалобы от соседей на нарушение тишины и покоя, характеризуется крайне отрицательно.
При этом по данным местной администрации жалобы на его поведение к ним не поступали.
Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствуют, что заявленные административные ограничения в виде выезда за пределы Усть-Удинского муниципального округа <адрес обезличен>, обязательной явки в орган внутренних дел в целом соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ.
Между тем, согласно представленным постановлениям о привлечении к административной ответственности каждое из приведенных выше правонарушений В.А.А совершено в утреннее или дневное время (в 17.30,17.47, 11.30 соответственно), ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут не мотивировано должным образом и не конкретизировано применительно к образу жизни В.А.А, обстоятельств совершенного им преступления, поведения в период и после отбытия наказания.
В этой связи иск подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, решил:
административное исковое заявление органа внутренних дел – ОП № <обезличено> (дислокация <адрес обезличен>) МО МВД России «Боханский» об установлении административного надзора в отношении В.А.А удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении В.А.А, родившегося <дата обезличена> в <адрес обезличен>, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, то есть до <дата обезличена> с установлением административных ограничений в виде выезда за пределы Усть-Удинского муниципального округа <адрес обезличен> без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, а также обязательной явки не реже 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки В.А.А на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В остальной части административного иска – отказать.
Разъяснить В.А.А, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от <дата обезличена> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Удинский районный суд <адрес обезличен>.
Судья Л.М. Баханова
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – <дата обезличена>.