К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-195/2026 (2-3052/2025) ~ М-3107/2025

Споры, связанные с самовольной постройкой

Гражданские дела · первая инстанция, Усольский городской суд Иркутской области · судья Норкина М.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
17.11.2025
Решение
01.04.2026
Категория
Земля и недвижимость
Номер здания, название обособленного подразделения
Усольский городской суд

Решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 апреля 2026 года <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О3, с участием представителя истца Ф.И.О2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению Ф.И.О1 к автогаражному кооперативу (данные изъяты) <данные изъяты>, администрации муниципального образования <адрес>, ОАО <данные изъяты> о признании права собственности на нежилое здание гаража, установил:

в обоснование исковых требований истцом Ф.И.О1 указано, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом автогаражного кооператива (данные изъяты) <данные изъяты>. На основании постановления администрации <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ АГК (данные изъяты) <данные изъяты> предоставлен в аренду сроком на 49 лет из земель населенных пунктов, земельный участок площадью 18 393 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (данные изъяты), с видом разрешенного использования «обслуживание автотранспорта 4.9». ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> и автогаражным кооперативом (данные изъяты) <данные изъяты> был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 18 393 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На основании соглашения (данные изъяты) о перераспределении земель и земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), находящегося на праве аренды автогаражного кооператива (данные изъяты) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ у автогаражного кооператива (данные изъяты) <данные изъяты> возникает право аренды на образованный земельный участок с условным номером: ЗУЗ по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - «служебные гаражи 4.9», площадью 18 537 кв.м. Её право на вышеуказанный гаражный бокс подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем АГК (данные изъяты) <данные изъяты> о том, что она выплатила паевые взносы за гаражный бокс (данные изъяты), полностью. Поскольку она является членом АГК (данные изъяты) <данные изъяты> полностью выплатила паевой взнос за передачу ей гаражного бокса, то на основании прямого указания пункта 4 статьи 218 ГК РФ, является собственником указанного объекта недвижимого имущества.

С учетом уточненных исковых заявлений, просит признать за Ф.И.О1 право собственности на нежилое здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>, автогаражный кооператив (данные изъяты) <данные изъяты>, строение 307, площадью 25,2 кв.м. на земельных участках с кадастровыми номерами (данные изъяты) (л.д. 106).

В судебном заседании представитель истца Ф.И.О2, действующая на основании доверенности (л.д. 11), исковые требования поддержала, по основаниям указанным в иске, дополнительно пояснила, что право собственности на гараж у истца возникло на основании пункта 4 статьи 218 ГК РФ.

Истец Ф.И.О1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика муниципального образования «<адрес>» Ф.И.О4, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, по заявлению о рассмотрении дела в своё отсутствие, по заявленным требованиям полагался на усмотрение суда (л.д. 70, 71).

Представитель ответчика ОАО <данные изъяты> Ф.И.О5, действующий по доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направила пояснения в которых просила отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 86, 93-94).

Представитель ответчика АГК (данные изъяты) <данные изъяты>, представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно частям 1, 2 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В пункте 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возникновение права собственности в порядке пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений пункта 1 названной статьи обусловлено полной выплатой пая членом потребительского кооператива и созданием объекта с соблюдением закона и иных правовых актов.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Ф.И.О1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом автогаражного кооператива (данные изъяты) <данные изъяты> и пользуется гаражом (данные изъяты), общей площадью 25,2 кв.м, что подтверждается справкой председателя АГК <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Так, территории автогаражного кооператива (данные изъяты) <данные изъяты> за свои денежные средства Ф.И.О1 был возведен гаражный бокс (данные изъяты), общей площадью 25,2 кв.м по адресу: <адрес>, который используется истцом по назначению, она несет расходы по его содержанию. Паевый взнос за гаражный бокс был выплачен при вступлении в члены АГК <данные изъяты>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по членским и целевым взносам перед АГК <данные изъяты> не имеет (л.д. 24).

АГК (данные изъяты) <данные изъяты> является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно Уставу, названный гаражно-строительный кооператив является некоммерческой организацией, создан на добровольных началах путем объединения его членами взносов, приобретении и эксплуатации гаражей для хранения автотранспорта (л.д. 122-125).

На основании постановления администрации <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ АГК (данные изъяты) <данные изъяты> предоставлен в аренду сроком на 49 лет из земель населенных пунктов, земельный участок площадью 18 393 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (данные изъяты), с видом разрешенного использования «обслуживание автотранспорта 4.9» (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> и автогаражным кооперативом (данные изъяты) <данные изъяты> был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 18 393 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 16-22).

На основании соглашения (данные изъяты) о перераспределении земель и земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), находящегося на праве аренды автогаражного кооператива (данные изъяты) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ у автогаражного кооператива (данные изъяты) <данные изъяты> возникает право аренды на образованный земельный участок с условным номером: ЗУЗ по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - «служебные гаражи 4.9», площадью 18 537 кв.м. (л.д. 23).

При обращении в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения о вводе в эксплуатацию гаражного бокса, истцу было отказано, что подтверждается ответом администрации <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-58).

Кроме этого, при обращении в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство гаражного бокса, истцу также было отказано, указано, что нежилое здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>, автогаражный кооператив (данные изъяты) <данные изъяты> строение 307, выстроено на земельных участках с кадастровыми номерами (данные изъяты), с видом разрешенного использования: для нужд железнодорожного транспорта (полоса отвода ВСЖД), что подтверждается ответом администрации <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-62).

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание – гаражный бокс, площадью 25Э,2 кв.м., 2012 года постройки, расположен на земельных участках с кадастровыми номерами (данные изъяты) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, г.о. <адрес>, территория АГК (данные изъяты) <данные изъяты>, строение 307 (л.д. 25-34).

Согласно техническому заключению ООО <данные изъяты> (данные изъяты) от октября 2024 года, обследуемое нежилое здание гаража построено в 2012 году, расположено по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ГСК (данные изъяты) <данные изъяты>, строение 307. Здание гаража выстроено на земельном участке с кадастровыми номерами (данные изъяты). Строительные конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии: общая прочность, устойчивость, сейсмостойкость, архитектурно-планировочные решения, эксплуатационные качества отвечают в полной мере требованиям действующих норм и правил: п.п. 6.3.2; 6.10.1; 6.14.16; 6.14.11 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах». Строительные, градостроительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве нежилого здания гаража не нарушены. Сохранение постройки нежилого здания гаража не нарушает права и охраняемые законы других лиц, собственников смежных участков и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Нежилое здание гаражного бокса пригодно к эксплуатации (л.д. 37-55).

В данном случае из материалов дела следует и судом установлено, что истец Ф.И.О1 является членом АГК (данные изъяты) <данные изъяты>, паевые и вступительные взносы выплачены ею в полном объеме. Данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось. Поскольку орган местного самоуправления разрешил строительство гаражей, в том числе и спорного, на специально отведенном для этих целей земельном участке, которым законно владеет АГК (данные изъяты) Железнодорожник, спорный гараж возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответственно, спорный гараж нельзя отнести к самовольной постройке (отсутствуют признаки, предусмотренные ч. 1 ст. 222 ГК РФ). Истец как член названного кооператива не обязан был получать соответствующие разрешения на строительство или ввод в эксплуатацию гаража в индивидуальном порядке, поскольку он приобрел право собственности на спорный гараж в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ, выплатив паевые взносы.

Также истец обращалась в ОАО <данные изъяты> по вопросу предоставления части земельного участка полосы отвода Восточно-Сибирской железной дороги по адресу: <адрес>, ГСК (данные изъяты) <данные изъяты>, в субаренду для целей ввода в эксплуатацию гаражных боксов, в предоставлении которого ей было отказано (л.д. 63).

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, относится к землям федеральной собственности, имеет категорию - земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для нужд ж/д транспорта (полоса отвода ВСЖД).

Распоряжением Территориального управления Росимущества по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-з ОАО <данные изъяты> был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: <адрес> с 5107 км по 5 118 км (полоса отвода ВСЖД), для железнодорожного транспорта (полоса отвода ВСЖД), площадью 119,6123 га, сроком на 49 лет (л.д. 92).

Между Территориальным управлением Росимущества по <адрес> и ОАО <данные изъяты> заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) вышеуказанного земельного участка на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (49 лет), подписано дополнительное соглашение (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87-91).

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 31.12.2005 года № 206-ФЗ) предусмотрено, что свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами. Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил установления и использования полос отвода охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, действительно в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана не допускать размещения капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающие угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Доказательства того, что размещение спорного гаража ухудшает видимость железнодорожного пути и создает угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, - отсутствуют.

Таким образом, утверждения об ограничении в обороте земельного участка под гаражом и невозможности его предоставления в собственность, нарушении норм материального права, касающихся предоставления и использования земли в полосе отвода, - не могут повлечь отказ в удовлетворении настоящего иска, поскольку спор заявлен относительно гаража, а не земельного участка под ним.

В силу приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорное строение создано на земельном участке, отведенном для этих целей, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Доказательств, подтверждающих, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется. На основании вышеизложенного, исковые требования Ф.И.О1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

исковые требования Ф.И.О1 о признании права собственности на нежилое здание гаража, удовлетворить.

Признать за Ф.И.О1 право собственности на нежилое здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>, автогаражный кооператив (данные изъяты) <данные изъяты> строение 307, площадью 25,2 кв.м. на земельных участках с кадастровыми номерами (данные изъяты).

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Норкина

Участники

Истец

  • П. Н. А.

Ответчик3

  • Автогаражный кооператив №30 "Железнодорожник"

    ИНН 3819006681ОГРН 1023802143200

  • Администрация города Усолье-Сибирское

    ИНН 3819005092ОГРН 1023802142616

  • Открытое Акционерное Общество "Российские Железные Дороги"

    ИНН 7708503727ОГРН 1037739877295

Третье лицо

  • Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области

    ИНН 3808270980ОГРН 1203800000678

Представитель

  • К. И. А.

Ход дела

  1. 15:31

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 17:23

    Передача материалов судье

  3. 16:48

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 16:48

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:48

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    Привлечение соответчика или соответчиков

  7. 10:30

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

  8. 11:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований

  9. 11:30

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

  10. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  11. 18:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  12. 16:57

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства