ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 марта 2026 года мировой судья судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Томска Кирюхин Н.О. (г. Томск, ул. Рабочая, д. 21а, каб. 114), рассмотрев в г. Томске дело об административномправонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Черкасовой Любови Николаевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
ИП Черкасова Л.Н. допустила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Так, <ДАТА3> в 22 час. 12 мин. в помещении магазина «Причал», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. Герасименко, 3/8, он допустил факт розничной продажи продавцом <ФИО1> алкогольной продукции, а именно: одной бутылки пива «Сибирская корона золотистая», объемом 0,45 литра, с объемной долей этилового спирта 4,2 % объема готовой продукции, в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, чем нарушила ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области».
Черкасова Л.Н., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств о его отложении не заявляла.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Черкасовой Л.Н.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
В соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.
В силу ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области», запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Как следует из протокола об административном правонарушении серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА7> основанием для возбуждения в отношении ИП Черкасовой Л.Н. производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что она, <ДАТА3> в 22 час. 12 мин. в помещении магазина «Причал», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Герасименко, 3/8, посредством продавца <ФИО1>, осуществившей продажу одной бутылки пива «Сибирская корона золотистая», объемом 0,45 литра, с объемной долей этилового спирта 4,2 % объема готовой продукции в закрытой таре, в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, допустила нарушение ч. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области»; в качестве объяснений Черкасов Л.Н. указала в соответствующей строке протокола: «Согласна», замечаний к протоколу нет.
Данный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Судья считает, что факт совершения ИП Черкасовой Л.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- заявлением-телефонограммой КУСП <НОМЕР>, поступившей в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <ДАТА8> в 15.43 час. о том, что в магазине «Причал», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Герасименко, 3/8 продают пиво после 22.00 час.;
- рапортом сотрудника полиции, об обнаружении в действиях ИП Черкасовой Л.Н. признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ;
- кассовым чеком от <ДАТА3>, из которого следует, что в 22.12 час. в магазине «Причал», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Герасименко, 3/8 ИП Черкасовой Л.Н. осуществлена реализация бутылки пива «Сибирская корона золотистая», стоимостью 98 руб.;
- протоколом от <ДАТА3> (с приложенными к нему фото-таблицей и СД-диском) осмотра помещения - магазина разливных напитков «Причал», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Герасименко, 3/8, где, в том числе осуществляется реализация алкогольной продукции - пива;
- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, согласно которому сотрудником полиции у продавца <ФИО1> изъята одна стеклянная бутылка пива «Сибирская корона золотистая», объемом 0,45 литра, с объемной долей этилового спирта
4,2 %, которая согласно справки от <ДАТА3> находится в ООПАЗ УОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по <АДРЕС> области, по адресу: г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, д. 13, каб. 108;
- письменными объяснениями продавца <ФИО1> от <ДАТА3>, а также самой Черкасовой Л.Н. от <ДАТА7>, в которых они полностью подтвердили обстоятельства, изложенные в исследованном выше протоколе об административном правонарушении и послужившие основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении;
- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, из которой следует, что Черкасовав Л.Н. с <ДАТА9> является индивидуальным предпринимателем и осуществляет деятельность по розничной торговле преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах;
- ответами Департамента лицензирования и регионального государственного контроля <АДРЕС> области от <ДАТА10>, Управления Роспотребнадзора <АДРЕС> области от <ДАТА11> в соответствии с которыми объект торговли - бар «Причал» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. Герасименко, 3/8 не является организацией, оказывающей услуги общественного питания, уведомление о начале предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг общественного питания на данном объекте, не поступало.
Каких-либо сведений и доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат.
При таких данных, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП Черкасовой Л.Н. и наличии в ее действиях (бездействии), выразившихся в нарушении ч. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
При этом судья исходит, в том числе из того, что сам по себе факт продажи работником ИП Черкасовой Л.Н. - <ФИО1> алкогольной продукции с нарушением особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, свидетельствует о том, что им не принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона со стороны работников.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, ИП Черкасова Л.Н. должна нести ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ИП Черкасовой Л.Н. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить Черкасовой Л.Н. административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи без конфискации алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
индивидуального предпринимателя Черкасову Любовь Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550) ИНН: 7017051366 КПП: 701701001 Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г. Томск БИК: 046902001 К/сч.№: 40102810245370000058 Р/сч.№: 03100643000000016500 ОКТМО: 69 701 000 КБК: 825 1 16 01143 01 9000 140 Идентификатор: 0000091200005500002471968 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (г. Томск, ул. Рабочая, 21а, каб. 102). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Возвратить изъятую по делу об административном правонарушении одну бутылку пива «Сибирская корона золотистая», объемом 0,45 литра, с объемной долей этилового спирта 4,2 % объема готовой продукции, законному владельцу по адресу: г. Томск, ул. Герасименко, 3/8 - магазин «Причал» ИП Черкасова Л.Н. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.О.Кирюхин
ВЕРНО
Мировой судья Н.О.Кирюхин