ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 08 апреля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 8 Кировского судебного района Серебрякова И.А., (г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, д. 72, каб. 401), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Золоторудная компания «Глухое», юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН: <НОМЕР>, Дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, установил:
Общества с ограниченной ответственностью «Золоторудная компания «Глухое» (далее -ООО «ЗРК «Глухое») по адресу: г. <АДРЕС>, 16.01.2026 (17.01.2026 в 00:01 ч.) в нарушение требований Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2025 № 115 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядка фиксации этой информации, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» не представило отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ за период январь-декабрь 2025 года.
В судебное заседание законный представитель ООО «ЗРК «Глухое» не явился, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежащим образом и в срок. В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса Российской Федерации, Отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, за исключением использования лесов для заготовки древесины, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса. Отчет об использовании лесов формируется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки древесины, с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации, Юридические лица, граждане представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, документы, предусмотренные настоящим Кодексом, в электронной форме и подписанные соответствующими видами электронной подписи, предусмотренным статьей 93.8 настоящего Кодекса, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг или иных информационных технологий взаимодействия с органами исполнительной власти, уполномоченными в области лесных отношений, определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо через официальный сайт с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 Лесного кодекса Российской Федерации, в отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.
В соответствии с ч. 4 ст. 49 Лесного кодекса Российской Федерации, Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Приложением № 3 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2025 № 115 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядка фиксации этой информации, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», отчет об использовании лесов (Форма 1-ИЛ) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, за исключением использования лесов для заготовки древесины, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс, уполномоченный орган), в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса. Отчет формируется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки древесины, с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с частью 4 статьи 93.5 Лесного кодекса. Отчет должен представляться ежемесячно, в течение 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом. Допускается представление отчета по инициативе лиц, осуществляющих использование лесов, неоднократно в течение отчетного месяца (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений), если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, в течение 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом.
В судебном заседании установлено, что 20.08.2025 между Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края и ООО «ЗРК «Глухое» заключен договор аренды лесных участков из состава земель лесного фонда для осуществления геологического изучения недр <НОМЕР> (далее - Договор аренды).
По Договору аренды ООО «ЗРК «Глухое» были переданы во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, имеющие следующие характеристики:
- лесной участок площадью 158,2245 га, имеющий местоположение: <АДРЕС>, выделы: 1 (часть), 4, 7 (часть), 8 (часть), 10 (часть), 11 (часть), 14 (часть), 16 (часть), 29, 30, 31 (часть), 32 (часть), квартал № 14, выделы: 1-3 (части), 5, 6 (часть), 7 (часть), 11, 12 (часть), 13 (часть), 19-21 (части), кадастровый номер: <НОМЕР>;
- лесной участок площадью 195,3733 га, имеющий местоположение: <АДРЕС>, выдел 1 (часть), квартал № 14, выдел 1-3 (части), <ОБЕЗЛИЧЕНО>, квартал № 228, выделы: 11 (часть), 24-26 (части), 36 (часть), 41 (часть), квартал № 229, выделы: 8-10 (части), 14 (часть), 15 (часть), 24 (часть), 25 (часть), 26, 27, 28 (часть), 29, 30 (часть), 31 (часть), 43, 46, 47 (часть), 50 (часть), кадастровый номер <НОМЕР>;
- лесной участок площадью 236,7720 га, имеющий местоположение: <АДРЕС>, выделы: 10-17 (части), 18, 19 (часть), 20, 21, 22 (часть), 23, 24 (часть), 25, 26, 27 (часть), 28 (часть), квартал № 19, выделы: 5-8 (части), 10 (часть), 11 (часть), 13 (часть), 14, 15 (часть), 16, 17, 18 (часть), 21-23, 24-26 (части), 46, кадастровый номер <НОМЕР>;
- лесной участок площадью 458,1773 га, имеющий местоположение: <АДРЕС>, выделы: 16 (часть), 18 (часть), 19, 20-24 (части), 25-28, 32 (часть), 33 (часть), квартал № 14, выделы: 19 (часть), 20 (часть), 28 (часть), 29, 30 (часть), квартал № 19, выделы: 26 (часть), 27 (часть), 31-35 (части), 41 (часть), 44 (часть), квартал № 20, выделы: 1-5, 6 (часть), 7, 8-10 (части), квартал № 21, выделы: 1-5 (части), 14 (часть), 15 (часть), 27 (часть), кадастровый номер <НОМЕР>.
Срок действия Договора аренды установлен с даты его государственной регистрации до 03.08.2029.
02.02.2026 в 11 часов 50 минут в конторе <АДРЕС>», расположенной по адресу: <АДРЕС>, инженером по лесопользованию 1 категории <АДРЕС>» государственным лесным инспектором в лесничествах и лесопарках Приморского края <ФИО1> выявлено, что юридическим лицом ООО «ЗРК «Глухое», использующим леса для осуществления геологического изучения недр по договору аренды лесных участков из состава земель лесного фонда <НОМЕР> от 20.08.2025, не предоставлен отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ за период январь-декабрь 2025 года.
12.02.2026 дополнительно поступила докладная от инженера по лесопользованию 1 категории <АДРЕС>» государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Приморского края <ФИО1> о том, что юридическим лицом ООО «ЗРК «Глухое», использующим леса для осуществления геологического изучения недр по договору аренды лесных участков из состава земель лесного фонда <НОМЕР> от 20.08.2025, отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ за период январь-декабрь 2025 года представлен 11.02.2026, с нарушением установленных законодательством сроков.
К докладной приложены распечатанные снимки экрана, содержащие информацию о дате и времени подачи отчета 1-ИЛ по договору аренды лесного участка <НОМЕР> от 20.08.2025 в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса (ФГИС ЛК), а также копия представленного отчета.
В соответствии с подпунктом ф) пункта 3.4 договора аренды лесных участков из состава земель лесного фонда для осуществления геологического изучения недр <НОМЕР> от 20.08.2025, Арендатор обязан представлять отчёты, предусмотренные статьями 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного Кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, в соответствии с Приложением № 3 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2025 № 115 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядка фиксации этой информации, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», юридическое лицо ООО «ЗРК «Глухое» должно было представить отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ за период январь-декабрь 2025 года в срок не позднее 16.01.2026, однако представило его 11.02.2026, тем самым нарушив обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Вина ООО «ЗРК «Глухое» в нарушении указанных положений подтверждается следующими письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.03.2026, составленного инженером по охране и защите леса 1 категории <АДРЕС>» - государственным лесным инспектором в лесничествах и лесопарках Приморского края <ФИО2> Протокол составлен в присутствии представителя лица, копия протокола им также получена;
- докладной запиской инженера по лесопользованию 1 категории <ФИО1> от 02.02.2026 согласно которому отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ за период январь-декабрь 2025 года ООО «ЗРК «Глухое» не представлен;
- докладной запиской инженера по лесопользованию 1 категории <ФИО1> от 12.02.2026 согласно которому отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ за период январь-декабрь 2025 года ООО «ЗРК «Глухое» представлен 11.02.2026;
- договором аренды лесных участков из состава земель лесного офнда для осуществления геологического изучения недр <НОМЕР> от 20.08.2025;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «ЗРК «Глухое» зарегистрировано по адресу: г. <АДРЕС>.
Указанные письменные доказательства соответствуют требованиям ст. ст. 26.2, 26.7, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о виновности ООО «ЗРК «Глухое» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный финансовый контроль сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности в полном объеме.
При назначении наказания учитываю характер, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено.
Поэтому, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, полагаю возможным назначить ООО «ЗРК «Глухое» минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
С учётом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Золоторудная компания «Глухое» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью судебного участка № 8 Кировского судебного района.
Мировой судья И.А. Серебрякова