РЕШЕНИЕ
11 февраля 2026 г. г. Новокузнецк
Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федотова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горшкова П. Б. на постановление старшего инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Новокузнецку Ретьмана С.Е. от 03.12.2025 г. №18810042210004122255 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.23 КоАП РФ, решение №42АА000073 от 10.12.2025 г. врио командира ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Новокузнецку Яж С.П. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Новокузнецку Ретьманом С.Е. №18810042210004122255 от 03.12.2025 г. Горшков П.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 №18810042210004122255, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Горшков П.Б. не согласившись с постановлением, обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу, решением №42АА000073 от 10.12.2025 г. врио командира ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Новокузнецку Яж С.П. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в удовлетворении жалобы Горшкова П.Б. отказано.
Горшков П.Б. обратился в суд с жалобой, просит обжалуемые решение и постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ признать незаконными, производство по делу прекратить.
Жалоба мотивирована тем, что 03.12.2025 г. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде 3000 руб. Считает постановление незаконным и подлежащим отмене, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что при остановке автомобиля дети, находившиеся на заднем сидении, отстегнули ремни безопасности и осуществляли выход из автомобиля. Факта движения автомобиля без использования детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка не установлено, потому как автомобиль был полностью остановлен и движения не осуществлял.
В судебном заседании Горшков П.Б. доводы жалобы поддержал, сообщил, что ребенок сам отстёгивает ремень, когда мы подъезжаем к садику, ребенку 7 лет, она сама выходит из машины.
Старший инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку Ретьман С.Е., заслушанный по правилам свидетеля, пояснил, что 03.12.2025 г. был осуществлен рейд по детским устройствам, в движущемся транспортном средстве был видно, как на заднем сиденье, держась за кресло водителя, стоит ребенок и включен свет. Было возбуждено дело об административном правонарушению составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление, были изучены свидетельские показания <данные изъяты>, видеозаписи с камер дозора. Водитель транспортного средства несет ответственность за безопасность перевозки пассажиров.
Врио командира ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Новокузнецку Яж С.П., заслушанный по правил свидетеля, в судебном заседании сообщил, что поступила жалоба на постановление, на ее рассмотрение телефонограммой Горшков П.Б. был приглашен, но не явился, были изучены видеозаписи, показания <данные изъяты> жалоба была оставлена без удовлетворения. Отчетливо видно, что при движении автомобиля как на заднем сиденье, держась за кресло водителя, стоит ребенок и включен свет. Водитель транспортного средства несет ответственность за безопасность перевозки пассажиров. Даже на втором видео видно, что ребенок стоит посередине, когда его высаживают из автомобиля.
Начальник отделения по пропаганде БДД ОГИБДД Горбуль Н.В., заслушанная по правилам свидетеля, в судебном заседании сообщила, что проводился рейд по перевозке детей, экипажи находись рядом с образовательными учреждениями и останавливали каждый автомобиль. При просвете фар было видно, что в транспортном средстве кто-то стоит на заднем сиденье, и включен свет в салоне, передала данную информацию <данные изъяты>., он подал сигнал остановки, и было установлено, что очевидно на видеозаписях также, что ребенок стоит, где задние сиденья и держится на кресло.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном заседании предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела правильно ли применен закон, не оставалось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 №486-О).
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 3 ст.12.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленным Правилами дорожного движения Российской Федерации.
Пунктом 22.9 ПДД РФ установлено, что перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Из материалов дела следует, что 03.12.2025 г. в 07 час 45 мин. Горшков П.Б. управляя транспортным средством КИЯ с г/н №, двигался по ул. Шолохова, 13 в нарушение п. 22.9 ПДД РФ перевозил ребенка в возрасте 7 лет на заднем сидении автомобиля не пристегнутым ремнем безопасности в детском удерживающем устройстве.
В отношении Горшкова П.Б. был составлен протокол 42 АР № 617334 от 03.12.2025 г.
Указанные обстоятельства послужили основанием для его привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ. Постановлением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку Ретьмана С.Е. №18810042210004122255 от 03.12.2025 г. Горшков П.Б. подвергнут к наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Заявителем Горшковым П.Б. не оспаривался факт движения на указанном в постановлении автомобиле, в указанные время и месте, и перевоза малолетнего ребенка.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Горшкова П.Б. подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: протоколом 42 АА 617334 об административном правонарушении от 03.12.2025, в котором изложено существо правонарушения, видеоматериалом.
Данные доказательства согласуются между собой, являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что он перевозил ребенка, который был пристегнут ремнем безопасности и находился в бустере, в связи с чем, по мнению заявителя, в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, опровергаются материалами дела.
Так, согласно видеозаписи при движении автомобиля КИА с г/н № ребенок, находившийся на заднем сиденье автомобиля со стороны водителя, не пристегнут ремнем безопасности, свет в салоне автомобиля включен, с двух ракурсов съемки видно, что ребёнок не был пристегнут ремнём безопасности, в том числе по характерному нахождению ребенка в салоне автомобиля (у кресла водителя). Аналогичная информация подтверждается показаниями инспектора Ретьманом С.Е. и Горбуль Н.В.
В этой связи доводы Горшкова П.Б. о том, что ребенок отстегнул ремни безопасности после остановки транспортного средства, не нашел своего подтверждения на основании исследования достаточной совокупности доказательств, собранных по делу.
Представленные находящимся при исполнении служебных обязанностей сотрудником полиции доказательства следует признать достоверными, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой. Свидетели предупреждены об ответственности по 17.9 КоАП РФ. Данных о какой-либо заинтересованности указанных лиц в исходе дела, небеспристрастности к Горшкову П.Б. не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные в протоколе об административном правонарушении, и в суде, не имеется.
Решение №42АА000073 от 10.12.2025 г. врио командира ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку Яж С.П. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в соответствии с требованиями Главы 30 КоАП РФ.
Совокупность собранных доказательств достаточна для вывода о виновности Горшкова П.Б. в нарушении пункта 22.9 Правил дорожного движения.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, судом не установлено.
При этом в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.
В силу п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По смыслу названных нормы и разъяснений, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Нарушение же при изложенных выше обстоятельствах Горшковым П.Б. правил перевозки детей в легковом автомобиле в отношении ребенка 7 лет является грубым нарушением Правил дорожного движения Российской Федерации, создает реальную угрозу безопасности жизни и здоровья ребенка, а потому ее действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
С учётом изложенного, обжалуемое постановление и решение по жалобе законны и обоснованны, поскольку установлено: наличие события административного правонарушения; лицо, его совершившее; виновность лица в совершении данного административного правонарушения.
Таким образом, обжалуемые постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе, отмене либо изменению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст.30.1- 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление № 18810042210004122255 старшего инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Новокузнецку от 03.12.2025 г. Ретьмана С.Е., решение №42АА000073 от 10.12.2025 г. врио командира ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку Яж С.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Горшкова П. Б., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья В.А. Федотова