РЕШЕНИЕ
30 апреля 2026 г. г. Новокузнецк
Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федотова В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - директора ООО «Здравсити» Зыбенка А. О. постановление мирового судьи судебного участка №9 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.03.2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 18.03.2026 г. должностное лицо - директор ООО «Здравсити» Зыбенок А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Считая данное постановление необоснованным, Зыбенок А.О. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.
Доводы жалобы мотивированы тем, что как указанно в протоколе об административном правонарушении №1197507 от 23.12.2025 г. Зыбенок А.О. должен был представить сведения о начислении страховых взносов в ОСФР не позднее 27.10.2025 г., Зыбенок А.О. предоставил указанный отчет в ОСФР 24.10.2025 г., отчет и протокол отправки приложил к жалобе, согласно протоколу отправки отчетности документ был принят в 06 час. 19 мин., таким образом, имеет место отсутствие события административного правонарушения.
Зыбенок А.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств нет, направил защитника по доверенности – Зыбенок В.О., который в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно п. 8 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Указанные обстоятельства, согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что Зыбенок О.А. являясь руководителем ООО «Бенефис» не предоставил в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу сведений по начисленным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в срок не позднее 27.10.2025 за 9 месяцев 2025г., й нарушение требовании п.1 ст. 24 ФЗ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Согласно протоколу № 1197507, Зыбенок А.О., являясь должностным лицом, ответственным за своевременное и правильное предоставление в ОСФР по Кемеровской области Кузбасса различных отчетных документов ООО «Здравсити», по месту осуществления юридическим лицом своей деятельности по адресу: <адрес> в нарушение п. 1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998г. г № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не предоставил сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за 9 месяцев 2025 год в срок не позднее 27.10.2025 года.
Мировым судьей в оспариваемом постановлении указано, что виновность Зыбенка А.О. подтверждается материалами дела: составленным в соответствии с КоАП РФ протоколом об административном правонарушении № 1197507 от 23.12.2025, в котором отражено существо выявленного правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ.
Однако мировым судьей не учтено следующее.
О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса – ч.1 ст.28.2 КоАП РФ.
Извещение, адресованное физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю либо должностному лицу, направляется по месту его жительства. Место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании сведений из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – ч.2 ст.25.15 КоАП РФ.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола – ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ.
В материалах дела об административном правонарушении имеется протокол об административном правонарушении № 1197507 от 23.12.2025 г., однако сведений о надлежащем извещении о дате составления протокола об административном правонарушении должностного лица – Зыбенка А.О. не имеется, приложены документы на иное лицо, таким образом, мировым судьей не было установлено при проведении подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении наличие надлежащего извещения Зыбенка А.О. на составление протокола об административном правонарушении, в нарушении п.3 ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ.
В виду того, что срок, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ на настоящий момент не истек, а допущенные процессуальные нарушения являются существенными, то постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. ст.30.1- 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №9 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.03.2026 г. о привлечении должностного лица - директора ООО «Здравсити» Зыбенка А. О. к административной ответственности по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, отменить на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №9 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, жалобу удовлетворить частично.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившие в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.
Судья В.А. Федотова