РЕШЕНИЕ
10 августа 2026 г. г. Новокузнецк
Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федотова В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – генерального директора ООО «Новая горная Управляющая Компания», действующего от имени АО «Торговый дом Южно-Сибирский» Кобякова А. В. постановление мирового судьи судебного участка №7 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 01.06.2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 01.06.2026 г. должностное лицо - генеральный директор ООО «Новая горная Управляющая Компания», действующего от имени АО «Торговый дом Южно-Сибирский» Кобяков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Считая данное постановление необоснованным, Кобяков А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.
Доводы жалобы мотивированы тем, что Кобяков А.В. не является субъектом административной ответственности, заявитель не является генеральным директором АО «Торговый дом Южно-Сибирский», с 15.11.2020 г. полномочия единоличного исполнительного органа (генерального директора) АО «Торговый дом Южно-Сибирский» переданы управляющей организации <данные изъяты> 05.03.2022 г. в ЕГРЮЛ внесены изменения фирменного наименования <данные изъяты>» на ООО «Новая Горная УК», с 15.03.2022 г. генеральным директором является Кобяков А.В. согласно примечанию ст.2.4 КоАП РФ руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, совершившие административные правонарушения, предусмотрены ограниченным перечнем статей, в который не входит ст.15.33 КоАП РФ.
Кобяков А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств нет.
Защитник Кобякова А.В. по доверенности – Меркушин М.О., в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.
Заслушав защитника, Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно п. 8 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Указанные обстоятельства, согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что Кобяков А.В. являясь руководителем юридического лица, не исполнил обязанность, предусмотренную ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» по предоставлению ежеквартально не позднее 25-го числа месяца следующего за отчетным периодом, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведений о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», а именно нарушение представления страхователем сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1»), предусмотренные ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в срок не позднее 25.07.2025 г., установленный ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за полугодие 2025 г. Сведения предоставлены 06.02.2026 г., чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени АО «Торговый дом Южно-Сибирский» является ООО «Новая горная УК», генеральным директором которого является Кобяков А.В.
Вина Кобякова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 1302138 от 13.04.2026 г., выписками из ЕГРЮЛ на АО «Торговый дом Южно-Сибирский» и ООО «Новая горная УК»; почтовым реестром, докладной запиской от 30.01.2026 г. и другими материалами дела.
Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей – ст.2.4 КоАП РФ.
Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 5 - 7, 11 и 16 статьи 7.30.3, статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37.1, 15.38, 15.49, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
Довод жалобы о том, что Кобяков А.В. не является субъектом административной ответственности, заявитель не является генеральным директором АО «Торговый дом Южно-Сибирский», с 15.11.2020 г. полномочия единоличного исполнительного органа (генерального директора) АО «Торговый дом Южно-Сибирский» переданы управляющей организации <данные изъяты>, 05.03.2022 г. в ЕГРЮЛ внесены изменения фирменного наименования <данные изъяты> на ООО «Новая Горная УК», с 15.03.2022 г. генеральным директором является Кобяков А.В. согласно примечанию ст.2.4 КоАП РФ руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, совершившие административные правонарушения, предусмотрены ограниченным перечнем статей, в который не входит ст.15.33 КоАП РФ, основан на неверном толковании указанной нормы, указанные в примечании статьи не являются ограничивающими, они определяют круг субъектов по конкретно указанным статьям.
Материалами дела установлено, что лицом имеющим право без доверенности действовать от имени АО «Торговый дом Южно-Сибирский» является ООО «Новая горная Управляющая компания», генеральным директором которого является Кобяков А.В., приобщенные документы к материалам дела не опровергают выводов мирового судьи о том, что Кобяков А.В., в нарушение требований п.1 ст.24 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 г. не предоставил от имени АО «Торговый дом Южно-Сибирский» сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за полугодие 2025 г. в срок не позднее 25.07.2025 г.
Таким образом, по существу в жалобе не содержится обстоятельств, которые могут послужить основанием для отмены или изменения постановления мирового судьи.
Каких-либо юридически значимых доводов, опровергающих выводы мирового судьи о виновности Кобяковым А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, суду при рассмотрении настоящей жалобы не представлено.
Административное наказание назначено Кобякову А.В. в пределах санкции ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, при этом применив положения ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья заменил административное наказание в виде штрафа на предупреждение, с учетом обстоятельств смягчающие административную ответственность (признание вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Таким образом, Кобяков А.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Руководствуясь ст. ст.30.1- 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №7 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 01.06.2026 г. о привлечении должностного лица Кобякова А. В. к административной ответственности по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившие в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Президиум Кемеровского областного суда в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.
Судья В.А. Федотова