РЕШЕНИЕ
23 июля 2026 г. г. Новокузнецк
Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федотова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Джагацпаняна Д. А. на постановление №18810042230000491530 от 17.06.2026 г. врио командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку Яж С.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №18810042230000491530 от 17.06.2026 г. врио командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку Яж С.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ Джагацпанян Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Джагацпанян Д.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что автомобиль НИССАН ЖУК с г/н № был передан <данные изъяты> на основании договора аренды автомобиля от 14.06.2026 г., <данные изъяты> было представлено водительское удостоверение №. Указанный договор аренды был заключен между собственником ТС Джагацпанян Г.Р. и <данные изъяты>., таким образом, Джагацпанян Д.А. не является субъектом административного правонарушения. В материалы дела не представлены доказательства отсутствие водительского удостоверения у <данные изъяты> и знания Джагацпанян Д.А. об отсутствии водительского удостоверения у <данные изъяты>
Джагацпанян Д.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть в свое отсутствие.
Защитник Джагацпанян Д.А. – адвокат Джагацпанян М.С., в судебном заседании доводы жалобы поддержал, добавив, что <данные изъяты> нашел объявление о сдаче в аренду автомобиля на Авито, предъявил документы, был заключен договор аренды не с Джагацпанян Д.А., <данные изъяты> неоднократно арендовал транспортное средство. Джагацпанян Д.А. не знал, что у <данные изъяты> имеется вид на жительство и он должен был в течении года получить водительское удостоверение российского образца.
Должностное лицо, составившее протокол об администртаивном правонарушении ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку Сидоров А.Д., заслушанный по правилам свидетеля, в судебном заседании сообщил, что 15.06.2026 г. в ночное время было остановлено транспорное средство, водителем был <данные изъяты>., у водителя не было водительского удостоверения, так как он получил в 2024 году вид на жительство и втечении года должен был получить водительское удостоверение российского образца. При себе у него было национальное водительское удостоверение. <данные изъяты> сообщил, что транспорное средство ему передал Джагацпанян Д.А., прибыв по вызову Джагацпанян Д.А. пояснил, что он является собственником транспортного средства, в этой связи на него был составлен протокол об администартивном правонарушении по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ. Дату 14.06.2026 г. 12 час. 00 мин. в протоколе написали со слов <данные изъяты>.
Заместитель командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку Яж С.П., заслушанный по правилам свидетеля, в судебном заседании сообщил, что был представлен протокол об администартивном правонарушении, при рассмотрении дела об администртивном праовнарушении объяснения от <данные изъяты> и Джагацпанян Д.А. отбирались устно. Про то, что имеется договор аренды транпсортного средства от 14.06.2026 г. участниками не сообщалось, Джагацпанян Д.А. пояснил, что он фактически является собственником транспортного средства, пояснил, что он не знал, что у <данные изъяты> имеется вид на жительство, однако не знание закона не освобождает от ответственности.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, дело проверяется в полном объеме.
Судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном заседании предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела правильно ли применен закон, не оставалось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 №486-О).
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ об делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Указанные обстоятельства, согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
Ч.3 ст.12.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ заключается в передаче управления транспортным средством, при этом лице передавшее были основания знать, что тот, кому он передал право управление нет прав на управление транспортными средствами.
Таким образом, для наличия состава нужно установить: факт передачи управления и доказанность того, что передавший знал об отсутствии у получателя соответствеющего права.
При рассмотрении дела должностным лицом установлено, что Джагацпанян Д.А. 14.06.2026 г. в 12 час. 00 мин. в г. Новокузнецке на пр. Октябрьский, 84а, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ передал управление транспортным средством НИССА ЖУК с г/н №, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заведомо не имеющему права управления транспортными средствами.
17.06.2026 г. в отношении Джагацпанян Д.А. вынесено постановление №18810042230000491530 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000 руб.
Согласно протоколу №42АР695100 от 15.06.2026 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, Джагацпанян Д.А. 14.06.2026 г. в 12 час. 00 мин. в г. Новокузнецке на пр. Октябрьский, 84а, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ передал управление транспортным средством НИССА ЖУК с г/н №, <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ г.р., заведомо не имеющему права управления транспортными средствами.
В материалах дела имеются: распорт сотрудника полиции от 17.06.2026 г., копия водительского удостоверения на имя Джагацпаняна Д.А., копия свидетельства о регистарции ТС, копия водительское удостоверения <данные изъяты>, копия вида на жительство иностранного граждаина на имя <данные изъяты> копия протокола об администартивном праовнарушении от 15.06.2026 г. в отношении <данные изъяты> по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения настоящей жалобы, ка кдокуазательства представлены: договор аренды автомобиля от 14.06.2026 г., заключенный между Джагацпанян Г.Р. и <данные изъяты>., карточка учета ТС НИССАН ЖУК с г/н №, собственником которого является Джагацпанян Г.Р., фотоснимки с городских камер ТС НИССАН ЖУК с г/н № от 09.06.2026 г. и 14.06.2026 г.
В договоре аренды автомобиля от 14.06.2026 г. указано, что <данные изъяты> предоставил паспорт гражданина Таджикистана и водительское удостоверение Таджикистана со сроком действия 02.07.2022-02.07.2032 гг.
Однако в оспариваемом постановлении и протоколе об административном правонарушении не расписано событие административного правонарушения, не установлено дата и время совершения административного правоанрушения, не установлено лицо, передавшее право управления транспортными средствами, в частности имеется в материалах жалобы копия договора аренды ТС от 14.06.2026 г., где арендодателем является Джагацпанян Г.Р., должностными лицами не были отобраны письменные объснения <данные изъяты> и Джагацпанян Д.А.
Суд полагает, что должностным лицом не выполнены требования КоАП РФ.
По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения – ст.26.1 КоАП РФ.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела – ч. 1ст.26.2 КоАП РФ.
В частности в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела – ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.
Судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении указано - 14.06.2026 г. в 12 час. 00 мин. в г. Новокузнецке на пр. Октябрьский, 84а, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ передал управление транспортным средством НИССА ЖУК с г/н №, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., заведомо не имеющему права управления транспортными средствами.
При этом не уточнено «какого» права управления транспортными средствами не имеет, тогда как у <данные изъяты>. имеется национальной водительское удостоверение, то есть описание самого события правонарушения.
Также дата, место и время совершения административного праовнарушения установлены должностным лицом, составившим протокол об администартивном праовнарушении, со слов <данные изъяты>, на что указало в судебном заседании должностное лицо. Также как пояснили должностные лица время совершения администартивного правонарушения не 12 час. 00 мин. дня, а 12 час. 00 мин. ночи, тогда датой совершения административного праовнарушения будет 15.06.2026 г. - дата когда был составлен протокол об администартивном праовнарушении.
Достоверно должностными лицами не установлено какое лицо передало право управления транспортным средством <данные изъяты>, не отобраны письменные объяснения <данные изъяты> на предмет кто передавал ему транспортное средство, какие документы он предоставлял передававшему, не отобраны письменные объяснения Джагацпаняна Д.А., который представился им как собственник ТС, не отобраны объяснения собственника ТС Джагацпанян Г.Р., не установлено на основании чего был передан автомобиль <данные изъяты> так как суду представлена копия договора аренды автомобиля от 14.06.2026 г., иными словами не установлена осведомленность передавшего тарнспортное средство об остсутствии у <данные изъяты>. специального права на управление транспортными средствами.
В соответствии со п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При таких обстоятельствах, постановление №18810042230000491530 от 17.06.2026 г. врио командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку Яж С.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Джагацпаняна Д.А., подлежит отмене, поскольку срок давности привлечения к ответственности по делу до настоящего времени не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении должностному лицу надлежит проверить доводы жалобы.
Принимая во внимание, что установленные существенные нарушения процессуальных требований являются самостоятельным основанием для отмены вынесенного постановления, остальные доводы жалобы отдельному рассмотрению и оценке не подлежат.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление №18810042230000491530 от 17.06.2026 г. врио командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку Яж С.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Джагацпаняна Д. А., отменить на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, возвратить дело на новое рассмотрение в ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку, жалобу удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.
Судья В.А. Федотова