РЕШЕНИЕ
08 октября 2026 г. г. Новокузнецк
Судья Центрального районного суда гор. Новокузнецка Кемеровской области Федотова В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вилкова А. В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 04 августа 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 04 августа 2026 г. Вилков А. В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов.
Не согласившись с данным постановлением, поскольку считает его необоснованным и незаконным, Вилков А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.
Жалоба мотивирована тем, что с его доходов производилось удержание средств в полном объеме, однако по вине судебного пристава-исполнителя не были перечислены взыскателю из-за смены реквизитов и расчетного счета в банке. Кроме того <данные изъяты>. была поставлена в известность об удержании денежных средств.
Вилков А.В., в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, сообщил, что не скрывал свой доход от пенсии.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Омельченко А.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, сообщила, что задолженность образовалась по доходу – пенсия по старости, после поступления заявления от <данные изъяты>., был произведен расчет задолженности, постановлением о возбуждении исполнительного производства (полученное лично Вилковым А.В., о чем имеется отметка), извещен о п.13, где указано об обязанности по предоставлению сведений о доходах должника. Вилков А.В. с 2024 г. является получателем пенсии, сам он с заявлениями не обращался, сведений о получении пенсии не предоставлял.
Потерпевшая <данные изъяты>. в судебном заседании 17.09.2026 г. сообщила, что жена Вилкова А.В. в декабре 2025 г. попросила обратиться в ОСП с заявлением о взыскании алиментов с пенсии, в январе 2026 г. написала заявление. Не знала, что у Вилкова А.В. имеется доход в виде пенсии. В настоящее судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.
Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном заседании предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела правильно ли применен закон, не оставалось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 г. №486-О).
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.
Пунктом 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, образует неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Мировой судья пришел к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 04.08.2026 г.; копией исполнительного листа ФС №, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка; копией о расчете задолженности по алиментам от 04.08.2026 г., с которым Вилков А.В. ознакомлен лично, о чем свидетельствует его подпись;
- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.0.32017 г.;
- предупреждением от 04.08.2026 г. и иными материалами дела.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 21.10.2016 г. Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка вынесено решение по делу №№ о взыскании с Вилкова А.В. в пользу <данные изъяты> алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, на содержание несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и до его совершеннолетия.
На основании указанного исполнительного документа, постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка от 03.03.2017 было возбуждено исполнительное производство №1394155/26/42017-ИП.
В рамках исполнительного производства №1394155/26/42017-ИП от 03.03.2017, Вилков А.В., зная о возложении на него обязанности, без уважительных причин не уплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка – <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ г.р. четыре месяца, а именно с 01.01.2026 г. по 31.04.2026 г., не предпринимал мер к выплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в полном размере, тем самым Вилков А.В. допустил задолженность по алиментным выплатам с 01.01.2026 по 30.04.2026 в размере 23104,72 руб.
Вилков А.В. за период с 01.01.2026 г. по 31.01.2026 алименты в сумме 5776,18 руб. (за январь) не оплачивал, с 01.02.2026 г. по 31.03.2026 г.
Поскольку Вилков А.В. не оплатил алименты за период с 01.02.2026 г. по 28.02.2026 г. за февраль в сумме 5776,18 руб., в период с 01.03.2026 г. по 30.04.2026 г., за период с 01.03.2026 г. по 31.03.2026 г. за март в сумме 5776,18 руб., в период с 01.04.2026 г. по 31.05.2026 г., за период с 01.04.2026 г. по 30.04.2026 г. за апрель в сумме 5776,18 руб., в период с 01.05.2026 г. по 30.06.2026 г., следовательно, правонарушение им совершено 02.07.2026 г.
04.08.2026 г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Омельченко А.А. был составлен протокол, согласно которому Вилков А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, выразившееся в том, что, будучи обязанным на основании исполнительного документа к ежемесячной уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1/4 части всех видов дохода в пользу <данные изъяты> должник в период с 01.01.2026 г. по 30.04.2026 г. алименты не выплачивает без уважительных причин, в результате чего за указанный период задолженность составила 23104,72 руб.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, образует неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые этим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с положениями статей 26.2 и 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
03.03.2017 судебным приставом исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Старцевой И.Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производство № 12581/17/42017-ИП в отношении Вилкова А.В.
04.08.2026 постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецку Омельченко А.А. определена задолженность по алиментам за период с 01.01.2026 г. по 30.04.2026 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 23104,72 руб.
04.08.2026 г. составлен протокол об административном правонарушении в присутствии Вилкова А.В., что подтверждается его собственноручной подписью.
Доводы жалобы о том, что он не знал об образовавшейся задолженности, поскольку полагал, что с его дохода производится списание алиментов в полном объеме, являются не состоятельными, поскольку именно на должника возлагается обязанность по своевременной и полной оплате алиментных обязательств, соответственно данное обстоятельство не свидетельствует о необходимости освобождения заявителя от административной ответственности, поскольку обязанность по уплате алиментов в первую очередь в силу закона возлагается на родителей. Более того, решение суда о взыскании алиментов подлежало немедленному исполнению, вне зависимости от даты применения должностным лицом мер принудительного исполнения.
Указание Вилкова А.В. о том, что мер к выплате денежных средств на содержание своего ребенка он не принимал, так как об изменении реквизитов и расчетного счета для перечисления денежных средств было неизвестно, суд считает несостоятельными, поскольку как следует из представленных материалов исполнительного производства № 1394155/26/42017-ИП, расчетный счет и реквизиты для перечисления алиментов с момента возбуждения исполнительного производства не меняла.
Помимо прочего задолженность по алиментам образована из-за не оплаты денежных средств с пенсии по старости Вилкова А.В., согласно справке ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу Вилков А.В. является получателем страховой пенсии по старости с 15.11.2024 г., однако сведений о доходе в виде пенсии Вилков А.В. не сообщал судебному приставу – исполнителю (обязанность возложена по сообщению о доходах должника в п.13 Постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.03.2027 г.).
При этом потерпевшая (взыскатель по ИП) <данные изъяты>. обратилась в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка 09.06.2026 г. с заявлением о расчете задолженности по алиментам, так как Вилков А.В. с 2024 г. является пенсионером.
Таким образом, установлено, что с 01.01.2026 г. по 30.04.2026 г. у Вилкова А.В. имеется задолженность по алиментам.
В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" установлено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
О каких-либо существенных нарушениях, допущенных мировым судьей, повлиявших на исход дела, в жалобе не приведено, и при рассмотрении последней, равно как и обстоятельств, которые в силу п.п. 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.
Оснований для вывода о несоответствии назначенного наказания обстоятельствам правонарушения суд при рассмотрении жалобы также не находит. Обстоятельств, препятствующих назначению Вилкову А.В. данного вида наказания, не имеется.
Административное наказание назначено Вилкову А.В. в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 04.08.2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Вилкова А. В., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы в Кемеровский областной суд, предусмотренном ст. ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.
Судья В.А. Федотова