УИД 25RS0003-01-2026-002339-24 в мотивированном виде решение изготовлено 28.05.2026
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Страдымовой А.А., при секретаре Лозинской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приморского межрегионального управления «Россельхознадзора» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной деятельности, установил:
Приморское межрегиональное управление «Россельхознадзора» обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указывает, что должностным лицом Управления «Россельхознадзора» с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований (далее - КНМ) в отношении деятельности осуществляемой индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - ИП ФИО1, Ответчик) в интернет - магазине «ЗеленГрад» (<данные изъяты>.ru/) по реализации семян сельскохозяйственных растений.
В результате КНМ установлено, что ИП ФИО1 осуществляет реализацию семян сельскохозяйственных растений в интернет - магазине «ЗеленГрад» (https://zelengradvl.ru/). На сайте вышеуказанного интернет-магазина проконтролировано 474 партии семян овощных культур, общей массой 24,0 кг.
Установлено, что 49 сортов семян сельскохозяйственных растений (2,5 кг) не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, а именно:
- 18 сортов томата: Алтайский силач, Бакинский великан, Барбарис, Бархатный сезон, Безразмерный, Большая радость, Гусиное яйцо, Доброе сердце, Золотое лукошко, Итальянский спагетти, Керасо, Клубничное дерево, Король ранних, Курочка несушка, Майкл поллан, Манин, Рыцарьский турнир, Светофорчик;
- 13 сортов огурцов: Доломит, Закусоныч, Засолочный крепышок, Зеленый пигмей, Капелька, Кнопа, Обские изумруды, Сибирский гигант, Соленые уши, Сибирский скороход, Три+два, Федюня, Сибирский многодетный;
- 3 сорта капусты белокочанной: Гринбургер, Новелла, Просто-квашено;
- 7 сортов моркови: Восточная красавица, Девочка припевочка, Детская сладкая, Детское лакомство, Для плова, Желтая красавица, Зимний цукат;
- 6 сортов перца сладкого: Золотая снежность, Золотой юбилей, Малышок, Абрикосовая фаворитка, Бивни мамонта, Грамозека буф;
- 2 сорта лука репчатого: Балдито, Сибирский золотистый.
Указанные виды семян сельскохозяйственных растений содержатся в Перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
На основании изложенного, истец просит суд признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) по реализации по реализации семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <данные изъяты> №) заниматься деятельностью по реализации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержаться в Перечне, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, в интернет - магазине «ЗеленГрад» (https://zelengradvl.ru/).
В судебном заседании представитель истца требования изложенные в исковом заявлении поддержал, просил их удовлетворить, не возражал против вынесения заочного решения.
Ответчик в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом, повестка возвращена за истечением срока хранения, ходатайств в суд не поступало.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение) установлен порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений и не распространяется на физических лиц, использующих семена сельскохозяйственных растений для собственных нужд (личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности). Предметом государственного контроля является соблюдение установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее - Федеральный закон ФЗ № 454-ФЗ), Федеральным законом от 05.07.1996 № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами обязательных требований.
Государственный контроль осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и её территориальными органами.
Согласно требованиям части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный № 248-ФЗ) под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Согласно требованиям части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Материалами дела установлено, что должностным лицом Управления «Россельхознадзора» с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований (далее - КНМ) в отношении деятельности осуществляемой индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - ИП ФИО1, Ответчик) в интернет - магазине «ЗеленГрад» (<данные изъяты>.ru/) по реализации семян сельскохозяйственных растений.
В результате КНМ установлено, что ИП ФИО1 осуществляет реализацию семян сельскохозяйственных растений в интернет - магазине «ЗеленГрад» (https://zelengradvl.ru/). На сайте вышеуказанного интернет-магазина проконтролировано 474 партии семян овощных культур, общей массой 24,0 кг.
Установлено, что 49 сортов семян сельскохозяйственных растений (2,5 кг) не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, а именно:
- 18 сортов томата: Алтайский силач, Бакинский великан, Барбарис, Бархатный сезон, Безразмерный, Большая радость, Гусиное яйцо, Доброе сердце, Золотое лукошко, Итальянский спагетти, Керасо, Клубничное дерево, Король ранних, Курочка несушка, Майкл поллан, Манин, Рыцарьский турнир, Светофорчик;
- 13 сортов огурцов: Доломит, Закусоныч, Засолочный крепышок, Зеленый пигмей, Капелька, Кнопа, Обские изумруды, Сибирский гигант, Соленые уши, Сибирский скороход, Три+два, Федюня, Сибирский многодетный;
- 3 сорта капусты белокочанной: Гринбургер, Новелла, Просто-квашено;
- 7 сортов моркови: Восточная красавица, Девочка припевочка, Детская сладкая, Детское лакомство, Для плова, Желтая красавица, Зимний цукат;
- 6 сортов перца сладкого: Золотая снежность, Золотой юбилей, Малышок, Абрикосовая фаворитка, Бивни мамонта, Грамозека буф;
- 2 сорта лука репчатого: Балдито, Сибирский золотистый.
Указанные виды семян сельскохозяйственных растений содержатся в Перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
В целях недопущения распространения по территории Российской Федерации сортов семян сельскохозяйственных растений, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, руководствуясь требованиями части 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Возражение на объявленное предостережение в уставленный законом 15-дневный срок от Ответчика не поступило, в судебном порядке не обжаловалось.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления повторно проведено КНМ в отношении деятельности, осуществляемой ИП ФИО1, в результате которого установлено, что Ответчик продолжает реализацию партий семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в Госреестр, а именно 49 сортов семян сельскохозяйственных растений (2,5 кг).
По выявленным нарушениям в результате КНМ ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Указанная деятельность по реализации семян незарегистрированных сортов может привести не только к нарушению продовольственной безопасности в Российской Федерации, но и к распространению карантинных болезней растений, создать реальную угрозу причинения вреда здоровью жизни человека и охраняемому законом компоненту природной среды - почве.
Таким образом принимаемые Управлением меры не принесли своих должных результатов и Ответчик продолжает реализацию семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в Госреестр.
Федеральный закон № 454-ФЗ регулирует отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений) включая оказание услуг в указанной области, а также ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и вывоз семян из Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона № 454-ФЗ запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона № 454-ФЗ, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
Согласно пункту 5 Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений, утвержденного приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок №) семена сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых содержатся в Перечне родов и видов, не включеных в Госреестр, реализация на территории Российской Федерации таких семян запрещена.
На основании изложенного, с учетом указанных обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст.ст. 13, 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Приморского межрегионального управления «Россельхознадзора» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной деятельности - удовлетворить.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты> №) по реализации по реализации семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (<данные изъяты> №) заниматься деятельностью по реализации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержаться в Перечне, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, в интернет - магазине «ЗеленГрад» (https://<данные изъяты>.ru/).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Страдымова А.А.