РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2026 года Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе:
Председательствующего судьи С.В. Каленского, при секретаре В.И. Подгорной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николашиной Татьяны Владимировны к Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» о возложении обязанности, установил:
Истец обратился в суд с вышеуказанный иском, указав в обоснование, что является собственником квартиры №№, расположенной в МКД по адресу: <адрес>. В 2020 году проводился капитальный ремонт фасада МКД, заказчиком которого выступал ответчик. Ремонт фасада был проведен некачественно, что подтверждается актом осмотра МКД от ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании изложенного, просит суд обязать ответчика в течении шести месяцев со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу устранить недостатки капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, указанные в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе: трещины и участки отслоения штукатурного слоя по всему периметру цоколя фасада здания; впадины и трещины деформационных швов на фасаде здания; выпадение утеплителя (керамзита) с плиты перекрытия, протечки воды по стенам и потолку на балконе квартиры №№ в период выпадения атмосферных осадков, отслоения боковой плиты перекрытия на балконе квартиры №138; пятна намокания, грибок, отслоение окрасочного и штукатурного слоя на стенах и потолке балкона квартиры №№ многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в иске. В отзыве на возражения ответчика указала, что в материалах дела имеется письмо главного инженера Фонда Приморского края, направленное в адрес подрядчика ООО «Легион», в котором было требование об устранении указанных в акте недостатков и наступлении гарантийного случая по договору подряда. Доводы Фонда Приморского края о том, что недостатки, являющиеся предметом спора относятся к текущему содержанию и ремонту дома, не состоятельны, поскольку в письме Фонда Приморского края в адрес ООО «Легион» прямо было указано, что недостатки являются следствием некачественного проведенного подрядчиком капитального ремонта МКД.
В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.
Выслушав стороны, изучив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 13 Закона Приморского края от 7 августа 2013 года N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае" региональная программа капитального ремонта утверждается постановлением администрации Приморского края.
ДД.ММ.ГГГГ года администрацией Приморского края принято постановление N 513-па, пунктом 1 которого утверждена краевая программа "Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 - 2043 годы" (далее - программа капитального ремонта).
Постановлением администрации Приморского края от 24 июля 2015 года N 246-па в постановление администрации Приморского края от 31 декабря 2013 года N 513-па внесены изменения, программа капитального ремонта дополнена приложением "Перечень многоквартирных домов, включенных в краевую программу "Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 - 2043 годы" (далее - перечень многоквартирных домов).
В названный перечень многоквартирных домов включены здания, расположенные по адресу: <адрес> (пункт 2366).
Пунктом 3.1. постановления Администрации Приморского края от 31.12.2013 N 513-па, которым утверждена краевая программа "Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 - 2043 годы" утвержден Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту МКД, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного, исходя из минимального размера взноса, выполняемых в рамках настоящей Программы в соответствии со статьей 19 Закона N 227-КЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Частью 2 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг и (или) работ.
В силу части 7 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме выполняются на основании договора строительного подряда, заключенного с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением лиц, указанных в пункте 1 части 2.2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - подрядные организации).
Согласно части 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, оплаты товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 167 настоящего Кодекса, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.
Частью 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплена обязанность регионального оператора по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.
В соответствии с частью 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:
1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 настоящего Кодекса, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;
2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;
3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, указанные в части 7 статьи 166 настоящего Кодекса, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;
4.1) обеспечить установление в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ;
5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;
6) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислять денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;
7) аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме;
8) вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
9) представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос;
10) разместить на своем официальном сайте информацию о правах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирном доме и регионального оператора, возникающих в связи с исполнением требований настоящего Кодекса, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, об организации проведения капитального ремонта, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
11) нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений;
12) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
К выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, осуществлению капитального ремонта объектов капитального строительства региональный оператор обязан привлечь индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, являющихся членами соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (часть 3 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом по адресу: гор. Владивосток ул. Добровольского д. 23 был включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, утвержденную Постановлением администрации Приморского края от 24 июля 2015 года N 246-па в постановление администрации Приморского края от 31 декабря 2013 года N 513-па внесены изменения, программа капитального ремонта дополнена приложением "Перечень многоквартирных домов, включенных в краевую программу "Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 - 2043 годы".
Николашина Т.В. является собственником жилого помещения. расположенного по адресу: <адрес>
Региональный оператор в лице Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае», по результатам проведенного конкурса, заключил договор № № от ДД.ММ.ГГГГ с подрядной организацией ООО «Легион» на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, в том числе по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома № 23 по ул. Добровольского в гор. Владивостоке.
Работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> проводились на основании проектной документации, подготовленной ООО «Приморстройпроект».
ДД.ММ.ГГГГ года между Фондом Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» и ООО «Легион» подписан акт приемки выполненных работ №04-42/04. Претензий к качеству и технологии производства работ не имеется.
Согласно акта осмотра от 23.06.2025 года, составленного комиссией ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае», в присутствии представителя ООО «Легион», следует, что в ходе выездной проверки был произведен осмотр фасада, квартир собственников с фотофиксацией обнаруженных дефектов. По результатам осмотра выявлено следующее: - на цоколе фасада по всему периметру имеются трещины и большие участки отслоения штукатурного слоя; - деформационные швы на фасада МКД имеют впадины и трещины, нарушена герметичность, что может привести к растрескиванию и разрушению бетона из-за перепадов температуры; - в квартирах №№ № имеются пятна намокания на стенах и следы образования грибка, участок выпадения утеплителя (керамзита) с плиты перекрытия, протечки воды по стенам и потолку на балконах в период выпадения атмосферных осадков, отслоение боковой плиты перекрытия на балконе торцевой части дома, вероятной причиной которых могут послужить впадины, трещины, нарушение герметичности в деформационных швах на фасаде МКД.
По результатам осмотра, необходимо выполнить ремонт деформационных швов фасада МКД, а также штукатурного слоя цоколя в соответствии с проектными решениями в рамках гарантийных обязательств.
ДД.ММ.ГГГГ года главным инженером Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» в адрес генерального директора ООО «Легион» направлено письмо с требованием провести гарантийный ремонт фасада многоквартирного дома <адрес>, в связи с поступившей информацией о протечках воды в квартирах после проведенного капитального ремонта фасада многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Довод представителя ответчика о том, что выявленные недостатки относятся к текущему содержанию и ремонту дому не состоятельный. Недостатки указанные в исковом заявлении и в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года идентичны.
Доказательств проведения гарантийного ремонта фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес> в материалы дела не представлено.
Таким образом, оснований для возложении обязанности на управляющую организацию многоквартирного дома по ремонту фасада здания не имеется.
Довод представителя ответчика о пропущенном сроке на выполнение гарантийного ремонта не состоятелен, поскольку Николашина Т.В. обратилась к региональному оператору с жалобами о недостатках проведенного капитального ремонта в период гарантийного срока.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении обязанности на Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» устранить недостатки капитального ремонта многоквартирного жилого дома.
Руководствуясь ст. ст. 13, 193-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Николашиной Татьяны Владимировны к Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» о возложении обязанности – удовлетворить.
Возложить на Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» обязанность устранить недостатки капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу: гор<адрес>, указанные в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе: трещины и участки отслоения штукатурного слоя по всему периметру цоколя фасада здания; впадины и трещины деформационных швов на фасаде здания; выпадение утеплителя (керамзита) с плиты перекрытия, протечки воды по стенам и потолку на балконе квартиры №№ в период выпадения атмосферных осадков, отслоения боковой плиты перекрытия на балконе квартиры №138; пятна намокания, грибок, отслоение окрасочного и штукатурного слоя на стенах и потолке балкона квартиры №№ многоквартирного жилого дома по адресу: гор<адрес>, в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока.
Председательствующий: