РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 04 июня 2026 года
Ялуторовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Солодовника О.С., при секретаре: ФИО4, с участием прокурора: ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ФИО3 о лишении права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы в зоне специальной военной операции,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о лишении ответчика права на получение всех мер социальной поддержки, в связи с гибелью военнослужащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в том числе признать утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, федеральной и региональной выплаты, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы (л.д.6-13).
Требования мотивированы тем, что стороны состояли в зарегистрированном браке с 1995 года по 2000 годы, фактические отношения прекращены в 1999 году, в период которого у них родился ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указывает, что с момента ухода из семьи ответчик ни разу не видел сына, не общался с ним, никаких отношений с ним не поддерживал, не интересовался его судьбой и материально не обеспечивал, выплат по алиментам истцом не получено. До совершеннолетия ребенка его полным содержанием и обеспечением занималась ФИО2 В 2024 году ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы, в том числе в зоне специальной военной операции. ФИО1 погиб ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик на похоронах не присутствовал, материально участия в похоронах не принимал, при этом ФИО3 были получены выплаты, связанные с гибелью военнослужащего ФИО1 Учитывая изложенное, указывая, что ФИО3 ребенка до его совершеннолетия не поддерживал, материально не содержал, духовно не воспитывал, в связи с чем должен быть лишен права на получение соответствующих мер социальной поддержки, ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
В дальнейшем ФИО2 требования уточнила в части конкретных мер поддержки, которых следует лишить ФИО3, а именно: выплат на основании Указа Президента Российской Федерации №; Федерального закона № 52-ФЗ, Федерального закона № 306-ФЗ, Постановления <адрес> №-п, Указа Президента Российской Федерации №, права на получение денежных средств взамен предоставления земельного участка в размере 680 225 руб., Постановления <адрес> №-п, права на получение пенсии по случаю потери кормильца, на получение денежного довольствия, не полученного ко дню гибели (л.д.69-73).
В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО2 на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик ФИО3 против удовлетворения требования истца возражал.
По заключению прокурора ФИО5 оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Дело было рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц Прокуратуры Центрального АО <адрес>, АО «Согаз», Министерства обороны РФ, Военного комиссариата Калининского и Центрального АО <адрес>, ГКУ <адрес> «Центр обеспечения мер социальной поддержки», Управления социальной защиты населения <адрес> и <адрес>, Управления социальной защиты населения <адрес>, Ялуторовского и Исетского муниципальных округов, Военного комиссариата <адрес>, Военного комиссариата <адрес>, Исетского и <адрес>ов <адрес>, ОСФР по <адрес>, Департамента имущественных отношений <адрес>, Администрации Ялуторовского муниципального округа, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда <адрес> yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 (до регистрации брака – ФИО13) родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес> (л.д.25).
ФИО2 и ФИО3 состояли в зарегистрированном браке, который был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
В период брака у них родился ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.26, 27, 64).
ФИО1 являлся военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д.24, 31, 64).
ФИО1 награжден орденом Мужества посмертно (л.д.82, 83).
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением ФИО2 указала, что ФИО3 ребенка до его совершеннолетия не поддерживал, материально не содержал, духовно не воспитывал, в связи с чем должен быть лишен права на получение соответствующих мер социальной поддержки.
В обосновании данных доводов ФИО2 представлены документы из которых усматривается отсутствие документов о возбужденных исполнительных производствах (л.д.30).
Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 пояснили, что знали ФИО1, так как дружили с ним, знают, что его воспитанием занималась мама – ФИО2 и бабушка, про отца не знают, не слышали и ФИО1 о нем не говорил. Дополнительно ФИО9 пояснил, что приходится дядей ФИО1, они часто виделись с ним на даче, когда собирались за работой по огороду либо уборкой картошки. Про отца никогда ФИО1 не говорил, о нем ничего не знали.
Возражая против удовлетворения заявленных требований ФИО3 указал, что в детстве занимался воспитанием ребенка, периодически забирал его в гости и возил к сестре на Лесобазу, также на дачу в <адрес>, дарил подарки в частности велосипед, приезжал и брал ребенка на прогулку в город. Пояснил, что ФИО2 также осуществляла ненадлежащий контроль за ребенком, что привело к тому, что ФИО1 попал в плохую компанию, о чем как-то раз сообщили ФИО3 Он поехал найти ребенка, однако в том месте, про которое говорили как о месте его нахождения ФИО1 не оказалось и в дальнейшем ФИО3 его не искал.
В обосновании возражений ФИО3 представлены расписки в получении ФИО2 алиментов в 2008 году, наличие постановления о возбуждении исполнительного производства об уплате алиментов, фотографии на которых запечатлён ФИО1 во время прогулок по городу, поездок на Лесобазу на дачу, фотография с похорон ФИО1
Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели ФИО10 и ФИО11 подтвердили указанные выше доводы ФИО3 Дополнительно указали, что расписки в получении алиментов писались ФИО2 в их присутствии. ФИО10 указала, что встречалась с ФИО3 с 1998 года, в 2000 году у них родилась дочь ФИО11 в отношении которой ФИО3 установил свое отцовство.
Из материалов дела усматривается, что в связи с гибелью военнослужащего ФИО1 истцом ФИО2 получена выплата в размере 1 500 000 руб. ФИО3 осуществлена выплата в размере 1 500 000 руб. и 5 000 руб. (л.д.101, 155).
По информации АО «Согаз» ФИО3 осуществлена выплата денежных средств в сумме 2 579 672 руб. 18 коп., 1 719 781 руб. 46 коп., 76 526 руб. 16 коп., 51 017 руб. 44 коп. (л.д.131, 133, 134, 137); ФИО2 осуществлена выплата 1 719 781 руб. 46 коп., 76 526 руб. 17 коп., 51 017 руб. 44 коп. (л.д.132, 135, 136).
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными данным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).
В силу положений статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).
Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
Частью 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ, в редакции, действовавшей как на момент смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, так и в настоящее время, определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне», наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.
В соответствии с частью 16 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ, в редакции, действующей на момент смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, размеры единовременных пособий, установленные частями 8 и 12 настоящей статьи, и размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные частями 9, 10 и 13 данной статьи, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены, в частности, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с данным Федеральным законом. Пенсионное обеспечение не предусмотренных настоящим Федеральным законом отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, может регулироваться другими федеральными законами. Изменение условий и норм назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренных указанным Федеральным законом, осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данным Федеральный закон.
Подпунктом 3 пункта 3 статьи 3 Федерального закон № 166-ФЗ предусмотрено, что право на одновременное получение двух пенсий предоставляется родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, если смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
либо пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 данного Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности);
либо пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 указанного Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 данного Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
либо пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 указанного Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ) и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие, предусмотренное частью 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ, и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» данного пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Получение единовременных выплат, установленных данным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное пособие, единовременная выплата, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона прав, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ, подпункте «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п установлены дополнительные меры социальной поддержки в форме единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей (далее – Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п). Данным постановление также утвержден Порядок осуществления единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей (далее – Порядок №-п).
Согласно указанному Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №-п, установить дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей в форме единовременной выплаты семье погибшего (умершего) в ходе проведения специальной военной операции, а также при выполнении задач по отражению вторжения и вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, военнослужащего, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции, гражданина Российской Федерации, призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», гражданина Российской Федерации, пребывавшего в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации) в ходе специальной военной операции, и заключившего с Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации), в размере 3 000 000 рублей (в равных долях каждому члену семьи).
Согласно Порядку №-п единовременная выплата устанавливается в размере 3 000 000 рублей - семье погибшего (умершего) участника специальной военной операции (в равных долях каждому члену семьи); в размере 65 000 рублей - члену семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, иному родственнику или лицу, взявшему на себя обязанности по организации его погребения, на его погребение.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п установлены меры социальной поддержки в форме ежемесячного пособия в размере 5 000 рублей проживающим в <адрес> семьям погибших (умерших) военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», граждан Российской Федерации, пребывавших в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации) в ходе специальной военной операции, и заключивших с Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации), сотрудников органов внутренних дел, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации.
Статьей 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» предусмотрено, что член (члены) семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции имеют право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно при соблюдении следующих условий:
а) участник специальной военной операции на день гибели (смерти) был зарегистрирован по месту жительства, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания в <адрес>, независимо от срока проживания (пребывания) в <адрес>, и (или) член (члены) семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания в <адрес>, независимо от срока проживания (пребывания) в <адрес>;
б) ранее члену (членам) семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции не предоставлялся земельный участок в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации;
в) ранее члену (членам) семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предоставлялся земельный участок в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации;
г) ранее члену (членам) семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции не предоставлялась социальная выплата, предусмотренная статьей 3.2 данного Закона.
Статьей 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» определено, что участнику специальной военной операции, а также члену (членам) семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, отвечающим условиям, установленным подпунктами «б» - «г» пункта 1, подпунктами «б» - «г» пункта 2 части 1 статьи 3.1 данного Закона, и состоящим на учете в целях предоставления (в том числе первоочередного) земельного участка в собственность бесплатно, с их согласия взамен предоставления таким лицам земельного участка в собственность бесплатно предоставляется социальная выплата. Размер социальной выплаты составляет 1 360 450 рублей.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 указанного кодекса.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 указанного кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Из объяснений сторон, материалов дела, исследованных в судебном заседании, усматривается, что начиная с 1998 – 1999 года ФИО3 перестал принимать участие в воспитании ребенка ФИО1, в дальнейшем ФИО3 только спустя несколько лет стал приезжать по месту жительства ФИО2 и забирал ФИО1 с собой чтобы быть с ним в гостях у сестры ФИО3 и на даче в <адрес> Изложенное подтверждается показаниями свидетелей ФИО10 и ФИО11, представленными ответчиком фотографиями и по существу ФИО2 не оспаривается.
Между тем, участие в воспитании сына - военнослужащего ФИО1 до его совершеннолетия в силу требований Семейного законодательства предполагает такое участие всё время пока ФИО1 считается несовершеннолетним. ФИО3 как отец обязан был осуществлять общение, проявлять заботу о здоровье ФИО1, оказывать ему моральную, физическую, духовную поддержку на протяжении длительного периода времени, всех первых 18 лет жизни ФИО1
Осуществлении незначительного количества встреч, совместного время препровождения нельзя исходя из представленных ответчиком доказательств признать достаточным, чтобы прийти к выводу о создании ФИО3 условий своему сыну ФИО1 для его развития.
ФИО3 не отрицалось, что ФИО1 при жизни никогда об отце не упоминалось, в школе, в которой учился ФИО1, об отце также не знали. В судебном заседании ФИО3 признал, что не навещал ребенка ни в школе, ни в училище, где он учился после окончания школы и до 18 лет.
Объяснения ФИО3 о том, что ФИО1 из-за ненадлежащего воспитания со стороны ФИО2 попал в плохую компанию, о чем как-то раз сообщили ФИО3 Он поехал найти ребенка, однако в том месте, про которое говорили как о месте его нахождения ФИО1 не оказалось и в дальнейшем ФИО3 его не искал, суд полагает необходимым учесть как доказательства ненадлежащего осуществления обязанностей по воспитанию самого ФИО3, поскольку доказательств того, что ФИО3 после указанного случая озаботился о судьбе сына, как-то встретился с ним, оказал ему поддержку, дал какой-то совет, провел разъяснительную беседу с целью дальнейшего не допущения подобных ситуаций, не имеется.
Кроме того, суд полагает необходимым принять во внимание, что ответчик ФИО3 не знал о том, что его сын ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы, на похоронах он также не присутствовал. Представленная фотография с места похорон была сделана не лично ФИО3, а иными лицами.
Обратного в материалы дела не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО3 недостоин быть получателем выплат и льгот в связи с гибелью в период прохождения военной службы сына ФИО1, принимавшего участие в специальной военной операции.
Указанно соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора судебной практики № (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ: «При разрешении спора о наличии у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью в виде единовременного пособия и страховой суммы подлежат учету их действия по воспитанию, развитию, материальному содержанию такого лица и имеющиеся между ними фактические семейные связи. В случае уклонения от выполнения обязанностей родителя такой родитель может быть лишен права на получение мер социальной поддержки, основанных на факте родства с погибшим военнослужащим.».
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению, ФИО3 надлежит лишить выплат и льгот в связи с гибелью военнослужащего ФИО1
Указанные истцом конкретные меры социальные поддержки, предусмотренные Федеральными законами, Указами Президента, Постановлениями Правительства, в том числе <адрес>, суд полагает излишними, так как по смыслу изложенных выше положений законодательства возможность лишения гражданина права на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя подразумевает лишения всех прав основанных на факте родства.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковое заявление ФИО2 к ФИО3 о лишении права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы в зоне специальной военной операции – удовлетворить.
Лишить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес> (паспорт 71 17 297730), права на получение всех мер социальной поддержки, признать его утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, федеральных и региональных выплат, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям, в связи с гибелью военнослужащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>