АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 февраля 2026 г. пгт. Тисуль
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Барсуковой В.В., при секретаре Доможилкиной Ф.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Бруй Е.В., на решение мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района Кемеровской области от 06.11.2025 по иску Адодина К.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о взыскании расходов по оплате стоимости проезда, судебных расходов, установил:
Адодин К.С. обратился к мировому судье с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее по тексту - ОСФР) о взыскании расходов по оплате стоимости проезда, судебных расходов, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В период с 20.07.2025 г. по 09.08.2025 г. он находился на санаторно-курортном лечении в АО «Пансионат с лечением «ИМПУЛЬС». После чего, он обратился в ОСФР с заявлением о возмещении компенсации стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно в размере 56 151 руб., предоставив подлинники документов: 1) отрывного талона к санаторно-курортной путёвке серия ДТ № 0325934; 2) посадочного талона Красноярск - Сочи; 3) посадочного талона Сочи - Красноярск; 4) справки АО «ФПК» о стоимости проезда от 14.08.2025 г. Также представил ксерокопии кассовых чеков на приобретение билетов и электронные авиабилеты по маршрутам Красноярск - Сочи, Сочи – Красноярск.
22.08.2025 решением ОСФР ему были возмещены расходы в размере 24 399,60 руб.
28.08.2025 он обратился в ОСФР с жалобой на указанное решение, считая заниженным размер выплаченной суммы и просил перечислить недостающую сумму в размере 31 751,40 руб..
ОСФР в удовлетворении жалобы отказано.
Просит суд взыскать с ОСФР в его пользу компенсацию расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно в размере 31751,40 руб., убытки, выраженные в почтовых расходах по направлению жалобы в ОСФР в сумме 180 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб..
Решением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района Кемеровской от 06.11.2025 исковые требования Адодина К.С. удовлетворены частично. С ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Адодина К.С. взысканы расходы по оплате стоимости проезда в размере 22 227,60 руб., а также судебные расходы: государственная пошлина в размере 4 000 руб., почтовые расходы в размере 180 руб., а всего 26 407,60 руб..
В остальной части исковых требований отказано (л.д. 55-58).
В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу Бруй Е.В., действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым Адодину К.С. в удовлетворении требований отказать в полном объеме (л.д. 61-62).
В обоснование доводов жалобы ссылается на обстоятельства, аналогичные изложенным в возражениях на исковое заявление.
В отзыве на апелляционную жалобу истец Адодин К.С. просит решение мирового судьи от 06 ноября 2025 оставить без изменения, жалобу ОСФР – без удовлетворения (л.д. 73-76).
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ч.1 ст.327, ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее по тексту – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив, в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, законность и обоснованность судебного решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Адодин К.С. в соответствии с Программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП) № ПРРП-48-000000308 от 24.03.2025 г., п. 20.1 имеет последствия производственной травмы ... согласно п. 29 нуждается в санаторно-курортном лечении (л.д. 12-15).
Согласно извещению ОСФР от 31.01.2025, Адодину К.С. выделена санаторно-курортная путёвка в АО «Пансионат с лечением «ИМПУЛЬС» с 20.07.2025 года (л.д. 16).
В соответствии с отрывным талоном к санаторно-курортной путёвке № 032593 серия ДТ Адодин К.С. являлся получателем лечения в АО «Пансионат с лечением «ИМПУЛЬС» в период с 20 июля 2025 года по 09 августа 2025 года (л.д. l7).
Проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно истцом осуществлен посредством авиа сообщения, что подтверждается посадочными талонами Красноярск - Сочи от 20.07.2025, Сочи - Красноярск от 09.08.2025, а также кассовыми чеками на приобретение авиабилетов (л.д.18-20).
Согласно справке АО «ФПК» о стоимости проезда, стоимость проезда от ж.д. станции Тяжин Красноярская Ж/Д до ж.д. станции Туапсе С-Кавказская Ж/Д отправлением 20.07.2025 в скором поезде № 127 по тарифу полный в купейном составляет 27 712,50 руб., в т.ч., стоимость комплекса сервисных услуг, белья 363,00 руб. (л.д.21).
Решением ОСФР от 22.08.2025 № 35986-B Адодину К.С. произведена оплата дополнительных расходов на проезд застрахованного лица к месту предоставления санаторно-курортного лечения в сумме 24 399,60 руб. до 29.08.2025 (л.д.22).
Не согласившись с вышеуказанным решением 28.08.2025 Адодин К.С. направил в ОСФР жалобу, в которой просит перечислить недостающую сумму проезда к месту предоставления санаторно-курортного лечения, и обратно, в размере 31 751,40 руб. (л.д.23, 24).
Согласно ответа ОСФР № 84-04/15945H от 10.09.2025, в выплате данной суммы Адодину К.С. отказано (л.д. 25-26).
Разрешая спор и принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований, мировой судья, исходил из того, что Адодин К.С. имеет право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение и имеет право на получение дополнительных расходов на проезд к месту предоставления санаторно-курортного лечения и обратно исходя из стоимости проезда (плацкарта в купейном вагоне) на железнодорожном транспорте.
Суд соглашается с выводами мирового судьи, поскольку они соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции РФ).
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция РФ относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
В силу ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по страхованию - страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с названным федеральным законом.
Как следует из статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ страховое обеспечение осуществляется: в виде пособия по временной нетрудоспособности; в виде страховых выплат; в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.
Согласно абз. 4 пп. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ обеспечение по страхованию осуществляется в виде дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, в том числе на санаторно-курортное лечение в медицинских организациях и оплату проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно за счет средств страховщика.
Условия, размеры и порядок оплаты расходов на проезд застрахованного лица, пострадавшего вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, регламентируется Положением об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2006г. № 286.
В соответствии с п. 45 Постановления Правительства РФ от 15.05.2006 № 286 (ред. от 06.11.2024) "Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" оплата расходов на проезд застрахованного лица производится при проезде на транспорте междугородного сообщения по кратчайшему или беспересадочному маршруту по фактическим расходам, подтвержденным проездными документами (включая оплату услуг по продаже проездных документов, расходы за пользование в поездах и на судах морского и внутреннего водного транспорта постельными принадлежностями), но не выше стоимости проезда: а) на железнодорожном транспорте общего пользования - в поездах дальнего следования всех категорий, в том числе в фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, вагонах всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности, и поездах пригородного сообщения; б) на морском транспорте - на местах IV и V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах; в) на внутреннем водном транспорте - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах; г)на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси); д) на воздушном транспорте (экономический класс) - при отсутствии железнодорожного сообщения либо при невозможности согласно медицинскому заключению пользоваться другими видами транспорта. При использовании воздушного транспорта для проезда застрахованного лица к месту получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации, указанных в п. 44 настоящего Положения, и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту получения таких видов реабилитации либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту получения указанных видов реабилитации и (или) обратно.
Согласно справке АО «Федеральная пассажирская компания» Восточно-Сибирский филиал Восточно-Сибирское железнодорожное агентство от 05.l1.2025 стоимость проезда (плацкарта в купейном вагоне) скорого поезда по маршруту Тяжин-Туапсе на 16.07.2025 составляет 22 950,60. руб., по маршруту Туапсе-Тяжин на 09.08.2025 - 22 950,60 руб., плата за пользование комплектом постельного белья в купейных вагонах скорых и пассажирских поездов с 1 декабря 2024 составляет 363,00 руб. (л.д. 45).
Расчет стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно произведен мировым судьей в размере 21 501,60 руб. (45 901,20 руб. (22 950,60 руб. х 2) – 24 399,60 руб. – сумма выплаченная ответчиком) и плату за пользование комплектом постельного белья 726,00 руб. (363,00 руб. х 2), а всего 22 227,60 руб. (21 501,60 + 726).
С учетом изложенного, мировой судья правомерно удовлетворил исковые требования истца частично, взыскав с ответчика компенсацию за проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно произведя расчет исходя из стоимости проезда плацкарта в купейном вагоне железнодорожным транспортом, что соответствует пункту 45 Постановления Правительства РФ от 15.05.2006 № 286 (в редакции от 06.11.2024), в связи с чем, доводы представителя ответчика, изложенные в апелляционной жалобе о том, что действующим законодательством не предусмотрена компенсация расходов при проезде на воздушном транспорте при наличии железнодорожного сообщения и отсутствие медицинского заключения о невозможности пользоваться другими видами транспорта, суд апелляционной считает необоснованными.
Доводы апелляционной жалобы о том, что участие ОСФР в судебном процессе обусловлено исполнением государственных функций по социальному обеспечению, в связи с чем ОСФР подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, отклоняются судом апелляционной инстанции ввиду следующего.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно подпункту 19 пункту 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.
Из смысла приведенных норм следует, что ОСФР, как государственный орган, освобождается от уплаты государственной пошлины, что, однако не влечет за собой освобождение ОСФР от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение.
Суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что в рамках настоящего спора на ОСФР не возлагается обязанность по уплате государственной пошлины, с него взыскиваются именно судебные расходы.
Учитывая изложенное, мировым судьей с ответчика обоснованно в пользу истца взыскана государственная пошлина, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, но не менее 4 000 руб..
Таким образом, решение мирового судьи отмене либо изменению не подлежит. При рассмотрении данного спора мировым судьей правильно применены нормы материального права, а при исследовании и оценке доказательств, собранных по делу, не допущено нарушений норм процессуального права. Иных доводов и доказательств, имеющих правовое значение и свидетельствующих о незаконности решения суда, апеллянт не заявил и не предоставил.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что все доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка по правилам ст.67 ГПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, являющихся, в соответствии с ч.4 ст.330 ГПК РФ, безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, суд первой инстанции не усматривает.
Руководствуясь п.1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, суд определил:
Решение мирового судьи судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области от 06 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Бруй Е.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение составлено 03 февраля 2026 г.
Судья - В.В. Барсукова