ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 мая 2026 года г. Заринск
Мировой судья судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края Гарин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Белоусовой Светланы Сергеевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 00-01 часов индивидуальный предприниматель Белоусова С.С., зарегистрированная по адресу: Алтайский край, г. Заринск, <АДРЕС>, в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", видом деятельности которого является ОКВЭД: 47.11, не уведомила ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском, Тогульском районах о начале осуществления предпринимательской деятельности после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала осуществления фактического выполнения работ и предоставления услуг в магазине по реализации пищевой продукции «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: Алтайский край, Заринский район, <АДРЕС>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5.-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель органа, составившего административный протокол, а также Белоусова С.С. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно поступившему ходатайству Белоусовой С.С. просила назначить предупреждение.
Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Согласно п.4 ст.8 вышеуказанного закона, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами).
Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725 утверждены Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, предоставления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями представляются уведомления.
В п.7 вышеуказанного Перечня включен вид деятельности «Торговля розничная в неспециализированных магазинах» код по общероссийскому классификатору 47.1, группировка которого, в том числе включает в себя ОКВЭД 47.11 - Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия вне специализированных магазинах.
Вина индивидуального предпринимателя Белоусовой С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в судебном заседании установлена и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения индивидуальным предпринимателем Белоусовой С.С.;
- выпиской из ЕГРИП от <ДАТА7>, согласно которым Белоусова С.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА8>, основным видом деятельности является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах;
- сведениями ЕИАС Роспотребнадзор, согласно которым датой первого чека является <ДАТА9>, уведомление о начале деятельности не найдено;
- протоколом осмотра от <ДАТА10> торгового объекта магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: Алтайский край, Заринский район<АДРЕС>, а также другими представленными материалами.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Действия индивидуального предпринимателя Белоусовой С.С. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5.-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным».
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего (фактическое признание вины, что следует из поступившего в суд ходатайства) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании части 3 статьи 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Совершенное Белоусовой С.С. правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены штрафа на предупреждение.
Судом установлено, что Белоусов С.С. впервые совершила административное правонарушение, данное деяние не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб не наступил.
Руководствуясь императивными положениями части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, суд заменяет Белоусовой С.С. наказание в виде штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя Белоусову Светлану Сергеевну признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Заринский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Гарин