ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 апреля 2026 года г. Новокузнецк
Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Колчина Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ в отношении Джабиева Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу <адрес> работающего ООО «Чукотская горная геологическая компания» водителем, не женатого, имеющего на иждивении одного ребенка,
УСТАНОВИЛ:
Джабиев Н.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 05 мин. Джабиев Н.А. находясь в общественном месте на объекте спорта «Арена кузнецких Металлургов имени Олега Короленко», находящегося по адресу г. Новокузнецк пр. Строителей 24 являясь зрителем официального спортивного соревнования - хоккейного матча между командами «Металлург» г. Новокузнецк и «Горняк - УГМК» г. Верхняя Пышма, а именно около выхода № оскорблял и выражался нецензурной лексикой в адрес сотрудника «Арены кузнецких Металлургов имени Олега Короленко» контролера- распорядителя, который стоял на пропускном пункте. Тем самым Джабиев Н.А. допустил нарушение п. «Г» ч.5, п. «д» и «е» ч.4 «Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 г. № 1156. Таким образом, Джабиев Н.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.31 Кодекса РФ об АП.
Джабиев Н.А. вину признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе. Раскаялся.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья считает его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса РФ об АП, установленной, действия его правильно квалифицированными по ч. 1 ст. 20.31 Кодекса РФ об АП, то есть нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Вина Джабиева Н.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается собранными доказательствами, в том числе протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудников полиции, заявлением о рассмотрении дела об административном правонарушении, объяснениями Джабиева Н.А., Свидетель № 1, Свидетель № 2, правилами поведения в спортсооружении, и иными материалами дела, относимость, допустимость и достоверность которых оспорены не были.
В силу положений статьи 24.1 Кодекса РФ об АП к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.11 Кодекса РФ об АП судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156 (ред. от 25.06.2022) утверждены «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований".
Согласно п. «д» ч. 4 данных Правил зрители при проведении официальных спортивных соревнований обязаны во время нахождения в месте проведения официального спортивного соревнования соблюдать общественный порядок и требования, установленные настоящими Правилами, а в случае проведения официальных спортивных соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона, порядок идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенный в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона.
Согласно п. «е» ч.4 Правил, зрители при проведении официальных спортивных соревнований обязаны вести себя уважительно по отношению к другим зрителям, организаторам и участникам официальных спортивных соревнований, собственникам (пользователям) объектов спорта и лицам, обеспечивающим охрану общественного порядка и общественную безопасность в местах проведения официальных спортивных соревнований.
В соответствии с п. «г» ч.5 Правил, Зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации), в том числе и сотрудников спортивного учреждения, и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию либо направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии.
Понятия "зрители", "контролер-распорядитель", "место проведения официального спортивного соревнования", "объекты спорта", "волонтер", "персонифицированная карта для посещения спортивного соревнования" используются в настоящих Правилах в значении, определенном Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Согласно п.3.4 статьи 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 28.11.2025) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026) контролер-распорядитель - физическое лицо, которое прошло специальную подготовку в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, имеет удостоверение контролера-распорядителя, выданное в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, и привлекается организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником, пользователем объекта спорта и иного спортивного сооружения на договорной основе для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официального спортивного соревнования.
В соответствии с п. 4.1 ст. 2 Федерального закона от № 329-ФЗ" О физической культуре и спорте в Российской Федерации" местом проведения официального спортивного соревнования является объект спорта, а также территории, специально подготовленные для проведения официального спортивного соревнования, включая природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, воздушное пространство над ними.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.
Оценивая все собранные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что действия Джабиева Н.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса РФ об АП.
Совокупность приведенных доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, указывает на то, что Джабиев Н.А нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, поскольку находясь в месте проведения официального спортивного соревнования - на стадионе, являясь зрителем официального спортивного соревнования, оскорблял и выражался нецензурной лексикой в адрес сотрудника «Арены кузнецких Металлургов имени Олега Короленко» контролера- распорядителя, который стоял на пропускном пункте.
Исходя из представленной совокупности доказательств, суд приходит к убеждению о несоблюдении Джабиевым Н.А. общественного порядка и требований, установленных Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, раскаяние.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФобАП, учитывая конкретные обстоятельства правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности Джабиева Н.А., суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, поскольку применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, без наложения административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
Руководствуясь ч.1 ст. 20.31, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Джабиева Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
<данные изъяты>.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Колчина Ю.В.