ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«22» июня 2026 г. г. Новокузнецк
Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Сташкова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «СТАРТРАК», место нахождения и адрес юридического лица: <адрес> <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Юридическому лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «СТАРТРАК» (ООО «СТАРТРАК») вменяется умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.
Согласно протокола № 42 АР 716756 от 27.05.2026г. об административном правонарушении, составленного старшим государственным инспектором БДД отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по городу Новокузнецку капитаном полиции Гнеушевым А.А. в отношении ООО «СТАРТРАК» существо правонарушения состоит в том, что 03.04.2026 г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.31 Кодекса РФ об АП. 03.04.2026 г. по адресу: г. Новокузнецк, пр. Строителей, 54, а именно: старшим государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку капитаном полиции Гнеушевым А.А. при проведении постоянного рейда, в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения, при нахождении в пункте контроля по адресу: г. Новокузнецк, пр. Строителей, 54, посредством мониторинга СПО «Паутина» выявлен факт управления транспортным средством УАЗ 390945, № (принадлежит ООО «СТАРТРАК», <данные изъяты>) 28.03.2026 г. в 18:59 час. по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецк-Красулино, 19 км справа, в отсутствии действующей диагностической карты, подтверждающей допуск транспортного средства к участию в дорожном движении. Так, посредством Единой автоматизированной информационной системы технического осмотра, было установлено, что на момент эксплуатации данного транспортного средства, действующей диагностической карты, подтверждающей допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, не имеется.
Для получения сведений, необходимых для полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств в административном расследовании по делу об административном правонарушении, на основании ст. 26.10 КоАП РФ, ООО «СТАРТРАК» (<данные изъяты>) в трехдневный срок со дня получения настоящего определения необходимо было предоставить в отдел ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку надлежаще заверенные копии следующих документов:
- путевой лист на транспортное средство УАЗ 390945 № за 28.03.2026 года;
- объяснение от юридического лица (представителя) ООО «СТАРТРАК» по факту выпуска на линию 28.03.2026 г. транспортного средства УАЗ №, не прошедшего технический осмотр, с указанием места и времени выпуска;
- трудовые отношения с водителем, управлявшим транспортным средством УАЗ 390945 №, 28.03.2026 г.;
- иные документы, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Согласно п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.17.7 КРФобАП.
28.11.2024г. в 00 час. 05 мин. по адресу: <адрес>, юридическое лицо ООО «СТАРТРАК» <данные изъяты>) умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не представило старшему государственному инспектору отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по городу Новокузнецку капитану полиции Гнеушеву А.А. сведения на определение об истребовании сведений по делу об административном правонарушении (исх. № 48/5/6197 от 21.04.2026г. (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80104520826815, вручено адресату 24.04.2026 в 11:55), представление которых предусмотрено статьей 26.10 Кодекса РФ об АП или не уведомило должностное лицо, вынесшее такое определение о невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок.
Указанные определения направлены ООО «СТАРТРАК» (<данные изъяты>) по юридическому адресу заказной корреспонденцией и получены адресатом.
Юридическим лицом ООО «СТАРТРАК» истребуемые сведения должностному лицу в установленные законом сроки либо письмо о предоставлении отсрочки предоставления истребуемых документов - не представлены, тем самым совершено правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КРФобАП.
ООО «СТАРТРАК» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом путем направления судебной повестки, в судебное заседание представитель не явился.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, старший государственный инспектор БДД отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по городу Новокузнецку Гнеушев А.А., которому разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 17.9, ч. 2 ст. 25.6 КРФобАП, подтвердил наличие выявленных нарушений, что послужило основанием для составления в отношении ООО «СТАРТРАК» протокола о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 Кодекса РФ об АП, поскольку заказные письма с копиями определения о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.31 Кодекса РФ об АП, определения об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 20.04.2026 г., 07.05.2026 г. и извещения, направленные на юридический адрес ООО «СТАРТРАК», указанный согласно сведений ЕГРЮЛ, вручены адресату. Умышленное уклонение юридического лица от получения данной корреспонденции и, как следствие не предоставление запрашиваемых должностным лицом документов, способствовало уклонению юридического лица от административной ответственности по ч. 1 ст.12.31 КРФобАП.
В соответствии со ст.17.7 Кодекса РФ об АП умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу статьи 26.10 данного Кодекса орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение.
Из материалов дела следует, что 03.04.2026 г. по адресу: г. Новокузнецк, пр. Строителей, 54 старшим государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку капитаном полиции Гнеушевым А.А. при проведении постоянного рейда, в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения, при нахождении в пункте контроля по адресу: г. Новокузнецк, пр. Строителей, 54, посредством мониторинга СПО «Паутина» выявлен факт управления транспортным средством УАЗ 390945, № (принадлежит ООО «СТАРТРАК», <данные изъяты>) 28.03.2026 г. в 18:59 час. по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецк-Красулино, 19 км справа, в отсутствии действующей диагностической карты, подтверждающей допуск транспортного средства к участию в дорожном движении. Так, посредством Единой автоматизированной информационной системы технического осмотра, было установлено, что на момент эксплуатации данного транспортного средства, действующей диагностической карты, подтверждающей допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, не имеет.
03 апреля 2026 года вынесено определение о возбуждении дела об АП № 42ББ091903 и вынесены определения об истребовании сведений по делу об АП. Для получения сведений, необходимых для полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств в административном расследовании по делу об административном правонарушении, на основании ст. 26.10 КоАП РФ, руководителю ООО «СТАРТРАК» <данные изъяты>) в трехдневный срок со дня получения настоящего определения необходимо было предоставить в отдел ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку надлежаще заверенные копии:
- путевого листа на транспортное средство УАЗ 390945 № за 28.03.2026 года;
- объяснение с юридического лица (представителя) ООО «СТАРТРАК» по факту выпуска на линию 28.03.2026 г. транспортного средства УАЗ <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> №, не прошедшего технический осмотр, с указанием места и времени выпуска;
- документ, подтверждающий трудовые отношения с водителем управляющим транспортным средством УАЗ 390945 №, 28.03.2026 г.;
- иные документы, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно отчету об отслеживании отправления на адрес ООО «СТАРТРАК» 24 апреля 2026 года конверт с данным определением был вручен адресату.
В связи с не предоставлением сведений, установить вину должностного лица либо юридического лица не представляется возможным.
Таким образом, ООО «СТАРТРАК» не предприняло мер к своевременному получению почтовой корреспонденции, соответственно, истребуемые сведения должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении в трёхдневный срок со дня получения, не представлены.
Юридическим лицом ООО «СТАРТРАК» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КРФобАП - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Протокол 42АР716756 от 25.05.2026 г. был составлен в отсутствии представителя юридического лица ООО «СТАРТРАК», извещенного о месте и времени составления протокола по адресу регистрации юридического лица: <адрес>.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФобАП состоит в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
Состав является формальным (наличие правонарушения определяется независимо от наступления вредных последствий).
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом по делу об административном правонарушении 42АР716756 от 25.05.2026 года, в котором подробно изложены обстоятельства правонарушения;
- определением 42ББ 091903 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «СТАРТРАК» от 03.04.2026 года;
- определениями об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 20.04.2026 года, от 07 мая 2026 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СТАРТРАК»;
- иными материалами дела.
Данные доказательства получены в рамках выполнения своих должностных обязанностей должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.
Согласно ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные юридическому лицу, направляются по месту его нахождения, которое определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
При этом юридическое лицо должно обеспечить получение корреспонденции по своему юридическому адресу и неполучение организацией корреспонденции по адресу её государственной регистрации является риском самой организации, которая несёт все неблагоприятные последствия.
Доказательств принятия ООО «СТАРТРАК» своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований - суду не представлено, судом не установлено. При указанных обстоятельствах бездействие ООО «СТАРТРАК» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФобАП.
Согласно ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КРФобАП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При этом судьи оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КРФобАП).
Исследовав материалы дела, заслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, оценив доказательства по делу в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФобАП, суд приходит к выводу о том, что ООО «СТАРТРАК» допущено административное правонарушение, выражающееся в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность (ст. ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об АП).
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.
В качестве обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суд учитывает, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности по ст.17.7 КРФобАП (постановление Центрального районного суда г. Новокузнецка от 22 мая 2026 года дело № 5-345/2026 вступившее в законную силу 16.06.2026г.).
На основании изложенного, суд полагает возможным назначить ООО «СТАРТРАК» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 Кодекса РФ об АП для юридических лиц, поскольку применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст.29.10, 17.7 КРФобАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «СТАРТРАК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об АП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по <адрес>-Кузбассу (ГУ МВД России по <адрес>-Кузбассу, л/с 04391056400), ИНН: 4207013552
КПП: 420501001, расчетный счёт: 03№, банк получателя: ОКЦ № СибГУ Банка России//УФК по <адрес>-Кузбассу <адрес>,
БИК: 013207212, ОКТМО: 32731000,
УИН:18№
Адрес должника: 654007, <адрес>А, ИНН 4253015848, КПП 421701001, ОГРН 1134253004511,
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ)
Квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа представить в канцелярию Центрального районного суда <адрес> каб.16).
За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья: (подпись) Ю. С. Сташкова
Копия верна
Подпись судьи____________
«22» июня 2026 г.
Подлинник документа подшит в деле № 5-386/2026 Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области