ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«30» июня 2026 г. г. Новокузнецк
Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Сташкова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Вектор-Строй», место нахождения и адрес юридического лица: <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Юридическому лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор-Строй» (ООО «Вектор-Строй») вменяется умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.
Согласно протокола № 24 ТЮ 010468 от 22.05.2026г. об административном правонарушении, составленного государственным инспектором БДД ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России по городу Новокузнецку старшим лейтенантом полиции Кустовым А.В. в отношении ООО «Вектор-Строй» существо правонарушения состоит в том, что 25.03.2026 г. было вынесено определение о возбуждении дела об административных правонарушениях по ч. 2, ч. 3 ст.12.31.1 Кодекса РФ об АП по факту нарушений, а именно: 20.03.2026 г. в 10:00 час. на ул. Ленина, 67 А, ЗАТО г. Железногорска красноярского края водитель Бабкин С.В., ДД.ММ.ГГГГ. управлял транспортным средством SITRAK C7H, грузовой тягач седельный, № в составе с полуприцепом сортиментовоз ВСТ9299К3 № принадлежащим ООО «Вектор-Строй» (<данные изъяты>) в нарушении требований п. 1 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части предрейсовых и после рейсовых медицинских осмотров, п. 4 приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2023 № 266н «Об утверждении Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований», перевозил груз древесину без путевого листа; нарушение требований п. 2 ст. 20 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, п. 2 порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденных Приказом Минтранса России от 15.01.2021 № 9 «Об утверждении порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств», ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Для получения сведений, необходимых для полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств в административном расследовании по делу об административном правонарушении, на основании ст. 26.10 КоАП РФ, ООО «Вектор-Строй» (<данные изъяты>) в трехдневный срок со дня получения настоящего определения необходимо было предоставить в Межмуниципальное управление МВД России по ЗАТО г. Железногорска надлежаще заверенные копии следующих документов:
- приказ либо иной документ о назначении директора Общества;
- приказ и трудовой договор о приёме на работу водителя;
- табель либо график учета рабочего времени водителя за март 2026 года;
- запись из журнала регистрации путевых листов на транспортное средство SITRAK C7H, за 20.03.2026 г.;
- приказ о назначении на должность контролера технического состояния автотрансппортных средств, проводившего 20.03.2026 предрейсовый (предсменный) контроль технического состояния транспортного средство SITRAK C7H, под управлением водителя;
- должностную инструкцию контролера технического состояния автотранспортных средств, проводившего 20.03.2026 предрейсовый (предсменный) контроль технического состояния транспортного средство SITRAK C7H, под управлением водителя;
- диплом об образовании по специальностям входящим в укрупненную группу 23.00.00 или диплом по специальностям не входящим в укрупненную группу 23.00.00 с дипломом о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств, контролера технического состояния автотранспортных средств, проводившего 20.03.2026 предрейсовый (предсменный) контроль технического состояния транспортного средство SITRAK C7H, под управлением водителя;
- график работы контролера технического состояния автотранспортных средств за март 2026 года, проводившего 20.03.2026 предрейсовый (предсменный) контроль технического состояния транспортного средства SITRAK C7H;
- приказ о назначении на должность специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения Общества;
- должностную инструкцию специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения Общества;
- диплом об образовании специалиста по специальностям входящим в укрупнённую группу 23.00.00 или диплом по специальностям не входящим в укрупненную группу 23.00.00 с дипломом профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и документы, подтверждающие аттестацию на право занимать соответствующую должность;
- данные о месте (документы, подтверждающие право пользования помещениями) выпуска транспортного средства SITRAK C7H, под управлением водителя;
- копию путевого листа, действующего на 20.03.2026 на транспортное средство SITRAK C7H;
- запись из журнала регистрации результатов проведения предрейсового (предсменного) контроля технического состояния транспортного средства перед выпуском на линию транспортного средства SITRAK C7H за 20.03.2026;
- объяснения Киевского С.И. (согласно опроса, лицо, которое передало транспортное средство водителю.
В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Согласно п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.17.7 КРФобАП.
14.04.2026 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: <адрес> юридическое лицо ООО «Вектор-Строй» <данные изъяты>) умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не представило государственному инспектору БДД ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорска старшему лейтенанту полиции Кустову А.В. сведения на определение об истребовании сведений по делу об административном правонарушении (исх. № 5557 от 25.03.2026г. (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80109219214898, 08.04.2026 возврат, в связи с истечением срока хранения), представление которых предусмотрено статьей 26.10 Кодекса РФ об АП или не уведомило должностное лицо, вынесшее такое определение о невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок.
Указанные определения направлены ООО «Вектор-Строй» (<данные изъяты>) по юридическому адресу заказной корреспонденцией, возвращены из-за истечения срока хранения.
Юридическим лицом ООО «Вектор-Строй» истребуемые сведения должностному лицу в установленные законом сроки либо письмо о предоставлении отсрочки предоставления истребуемых документов - не представлены, тем самым совершено правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КРФобАП.
ООО «Вектор-Строй» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом путем направления судебной повестки, в судебное заседание представитель не явился.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, государственный инспектор БДД ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск Кустов А.В. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки, не явился в судебное заседание.
В соответствии со ст.17.7 Кодекса РФ об АП умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу статьи 26.10 данного Кодекса орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение.
Из материалов дела следует, что государственным инспектором БДД ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России по городу Новокузнецку старшим лейтенантом полиции Кустовым А.В. в отношении ООО «Вектор-Строй» 22 мая 2026 года составлен протокол об административном правонарушении № 24 ТЮ 010468, существо правонарушения состоит в том, что 25.03.2026 г. было вынесено определение о возбуждении дела об административных правонарушениях по ч. 2, ч. 3 ст.12.31.1 Кодекса РФ об АП по факту нарушений, а именно: 20.03.2026 г. в 10:00 час. на ул. Ленина, 67 А, ЗАТО г. Железногорска красноярского края водитель Бабкин С.В., ДД.ММ.ГГГГ. управлял транспортным средством SITRAK C7H, грузовой тягач седельный, № в составе с полуприцепом сортиментовоз ВСТ9299К3 №, принадлежащим ООО «Вектор-Строй» (<данные изъяты>) в нарушении требований п. 1 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части предрейсовых и после рейсовых медицинских осмотров, п. 4 приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2023 № 266н «Об утверждении Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований», перевозил груз древесину без путевого листа; нарушение требований п. 2 ст. 20 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, п. 2 порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденных Приказом Минтранса России от 15.01.2021 № 9 «Об утверждении порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств», ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Для получения сведений, необходимых для полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств в административном расследовании по делу об административном правонарушении, на основании ст. 26.10 КоАП РФ, ООО «Вектор-Строй» (<данные изъяты>) в трехдневный срок со дня получения настоящего определения необходимо было предоставить в Межмуниципальное управление МВД России по ЗАТО г. Железногорска надлежаще заверенные копии следующих документов:
- приказ либо иной документ о назначении директора Общества;
- приказ и трудовой договор о приёме на работу водителя;
- табель либо график учета рабочего времени водителя за март 2026 года;
- запись из журнала регистрации путевых листов на транспортное средство SITRAK C7H, за 20.03.2026 г.;
- приказ о назначении на должность контролера технического состояния автотрансппортных средств, проводившего 20.03.2026 предрейсовый (предсменный) контроль технического состояния транспортного средство SITRAK C7H, под управлением водителя;
- должностную инструкцию контролера технического состояния автотранспортных средств, проводившего 20.03.2026 предрейсовый (предсменный) контроль технического состояния транспортного средство SITRAK C7H, под управлением водителя;
- диплом об образовании по специальностям входящим в укрупненную группу 23.00.00 или диплом по специальностям не входящим в укрупненную группу 23.00.00 с дипломом о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств, контролера технического состояния автотранспортных средств, проводившего 20.03.2026 предрейсовый (предсменный) контроль технического состояния транспортного средство SITRAK C7H, под управлением водителя;
- график работы контролера технического состояния автотранспортных средств за март 2026 года, проводившего 20.03.2026 предрейсовый (предсменный) контроль технического состояния транспортного средства SITRAK C7H;
- приказ о назначении на должность специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения Общества;
- должностную инструкцию специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения Общества;
- диплом об образовании специалиста по специальностям входящим в укрупнённую группу 23.00.00 или диплом по специальностям не входящим в укрупненную группу 23.00.00 с дипломом профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и документы, подтверждающие аттестацию на право занимать соответствующую должность;
- данные о месте (документы, подтверждающие право пользования помещениями) выпуска транспортного средства SITRAK C7H, под управлением водителя;
- копию путевого листа, действующего на 20.03.2026 на транспортное средство SITRAK C7H;
- запись из журнала регистрации результатов проведения предрейсового (предсменного) контроля технического состояния транспортного средства перед выпуском на линию транспортного средства SITRAK C7H за 20.03.2026;
- объяснения Киевского С.И. (согласно опроса, лицо, которое передало транспортное средство водителю.
В связи с не предоставлением сведений, установить вину должностного лица либо юридического лица не представляется возможным.
Таким образом, ООО «Вектор-Строй» не предприняло мер к своевременному получению почтовой корреспонденции, соответственно, истребуемые сведения должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении в трёхдневный срок со дня получения, не представлены.
Юридическим лицом ООО «Вектор-Строй» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КРФобАП - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Протокол № 24 ТЮ 010468 от 22.05.2026 г. был составлен в отсутствии представителя юридического лица ООО «Вектор-Строй», извещенного о месте и времени составления протокола по адресу регистрации юридического лица: <адрес>.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФобАП состоит в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
Состав является формальным (наличие правонарушения определяется независимо от наступления вредных последствий).
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом по делу об административном правонарушении № 24 ТЮ 010468 от 22.05.2026 года, в котором подробно изложены обстоятельства правонарушения;
- определением № 24 ОС 658263 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Вектор-Строй» от 25.03.2026 года;
- определениями об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 25.03.2026 года, от 25 марта 2026 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Вектор-Строй»;
- иными материалами дела.
Данные доказательства получены в рамках выполнения своих должностных обязанностей должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.
Согласно ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные юридическому лицу, направляются по месту его нахождения, которое определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
При этом юридическое лицо должно обеспечить получение корреспонденции по своему юридическому адресу и неполучение организацией корреспонденции по адресу её государственной регистрации является риском самой организации, которая несёт все неблагоприятные последствия.
Доказательств принятия ООО «Вектор-Строй» своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований - суду не представлено, судом не установлено. При указанных обстоятельствах бездействие ООО «Вектор-Строй» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФобАП.
Согласно ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КРФобАП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При этом судьи оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КРФобАП).
Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФобАП, суд приходит к выводу о том, что ООО «Вектор-Строй» допущено административное правонарушение, выражающееся в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность (ст. ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об АП).
Обстоятельств, смягчающие, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.
На основании изложенного, суд полагает возможным назначить ООО «Вектор-Строй» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 Кодекса РФ об АП для юридических лиц, поскольку применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст.29.10, 17.7 КРФобАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Вектор-Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об АП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН: 2466050868, ОКТМО: 04735000,
Счёт получателя: 03№ в ОКЦ № СибГУ Банка России//УФК по <адрес>,
БИК 010407105, кор./сч. 40№
УИН 18№
Адрес должника: <адрес>, ИНН <данные изъяты>.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ)
Квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа представить в канцелярию Центрального районного суда <адрес> каб.16).
За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья: (подпись) Ю. С. Сташкова
Копия верна
Подпись судьи____________
«30» июня 2026 г.
Подлинник документа подшит в деле № 5-401/2026 Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области