РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Комаловой С.В., при секретаре Надыкто Н.В., с участием: старшего помощника прокурора Тяжинского района Кемеровской области – Кузбасса Кириловой О.Н., представителя административного истца Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу Глоба Е.Н., действующей на основании доверенности № административного ответчика Абуховича Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Тяжинский Тяжинского муниципального округа <адрес>-Кузбасса
ДД.ММ.ГГГГ
административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу к Абуховичу Геннадию Геннадьевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к Абуховичу Г.Г. об установлении административного надзора, указывая, что Абухович Геннадий Геннадьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Тяжинского районного суда <адрес> по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Абухович Г.Г. освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по <адрес> - Кузбассу по отбытию срока наказания.
В настоящее время судимость Абуховича Г.Г. по приговору Тяжинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), будет считаться погашенной по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В течение одного года Абухович Г.Г. совершил следующие административные правонарушения:
- ДД.ММ.ГГГГ в 08.30 часов в <адрес>, в общественном месте, из хулиганских побуждений Абухович Г.Г. громко кричал, выражался грубой матерной бранью, стучал в окно дома кулаком, вследствие чего разбил стекло, своим действием выражал явное неуважение к обществу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КРФ об АП, за которое постановлением Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ в 23.10 часов <адрес> находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КРФ об АП, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 02 суток.
ДД.ММ.ГГГГ отделом дознания Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу в отношении Абуховича Г.Г. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 116.1 УК РФ.
Согласно справке-характеристике, предоставленной участковым уполномоченным полиции Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу Абухович Г.Г. по месту жительства характеризуется отрицательно. Проживает совместно с матерью и сожительницей. Официально не трудоустроен. По характеру скрытный, агрессивный, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП. Неоднократно судим. Замечен в кругу лиц, ведущих асоциальный образ жизни и склонных к совершению преступлений различной степени тяжести.
Поскольку установление административного надзора должно быть направлено на предупреждение совершения Абуховичем Г.Г. новых преступлений и административных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что Абухович Г.Г. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях защиты общественных интересов и недопущения антиобщественного поведения с его стороны, ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит:
установить в отношении Абуховича Геннадия Геннадьевича административный надзор сроком на 2 (два) года и установить следующие административные ограничения:
- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния;
- запрет посещения питейных заведений и мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца Глоба Е.Н. заявленные административные исковые требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Абухович Г.Г. в судебном заседании с требованиями Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу согласился, подтвердил факт совершения административных правонарушений.
Выслушав представителя административного истца – Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу – Глоба Е.Н., административного ответчика Абуховича Г.Г., изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> – Кузбасса Кириловой О.Н., полагавшей заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлен в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу положений ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Тяжинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Абухович Г.Г. признан виновным и осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6 - 10).
Согласно справке № ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по <адрес> - Кузбассу, сведениям о судимости от ДД.ММ.ГГГГ, Абухович Г.Г. освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убыл по месту жительства (л.д. 11 оборот, 16).
Из заявления о выдаче (замене) паспорта (форма 1П), сведений из Интегрированного банка данных «Регион» усматривается, что Абухович Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 17, 18).
Из справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Абухович Г.Г. характеризуется отрицательно, холост, официально не трудоустроен, проживает по <адрес> <адрес> с матерью и сожительницей. По характеру скрытный, агрессивный, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности, судим. Замечен в кругу лиц, ведущих асоциальный образ жизни и склонных к совершению преступлений различной степени тяжести (л.д 15).
На основании постановления начальника ОД Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ в отношении Абуховича Г.Г. (л.д. 14).
Постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тяжинскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Абухович Г.Г. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ в 08.30 часов административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, относящегося к категории административных правонарушений, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 12).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Абухович Г.Г. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ в 23.10 часов административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток (л.д. 13).
Таким образом, Абухович Г.Г. является совершеннолетним лицом, освобожденным ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления (судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ), в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то есть относится к категории лиц, указанных в ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В этой связи, в силу правил ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Абуховича Г.Г. подлежит установлению административный надзор, который, в соответствии со ст. 2 данного Федерального закона, должен обеспечить предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Поскольку Абухович Г.Г. относится к категории лиц, указанных в ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», после отбывания наказания совершил два административных правонарушения, характеризуется отрицательно, принимая во внимание, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, суд считает целесообразным установить административный надзор в отношении Абуховича Г.Г. на срок 2 года, исчисляя срок административного надзора, на основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда.
Также, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Абуховичем Г.Г. преступления, его образ жизни, поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, то, что Абухович Г.Г. одно из административных правонарушений совершил в ночное время (ДД.ММ.ГГГГ), считает целесообразным и достаточным установить в отношении Абуховича Г.Г. административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния;
- запрета пребывания в питейных заведениях и местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Руководствуясь ст. ст. 272 - 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу к Абуховичу Геннадию Геннадьевичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Абуховича Геннадия Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда.
Установить в отношении Абуховича Геннадия Геннадьевича административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния;
запрета пребывания в питейных заведениях и местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий подпись С.В. Комалова
Мотивированное решение составлено 04.03.2026