РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> <данные изъяты> года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени <данные изъяты>., с участием С, рассмотрев в судебном заседании по адресу: <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушения, на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с зачислением в доход государства.
На указанное постановление мирового судьи С подана жалоба, в которой она просит постановление мирового судьи отменить по следующим основаниям:
О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ она извещена не была, поскольку, адрес ее регистрации по месту жительства относится к почтовому отделению № <адрес>, которое не работает с лета 2025 г. С указанного времени в дом, в котором она проживает, почтовые извещения почтальон не доставляет. Несмотря на временное обслуживание дома почтовым отделением № <адрес>, с указанного отделения почту по адресам не разносят, ссылаясь на загруженность. При этом срок хранения судебного извещения на почте составляет 7 дней. Иным способом, например «Госуслуги» извещения ей не направляли.
Ввиду неполучения от суда извещений по независящим от нее причинам и как, следствие, отсутствия сведений о рассмотрении мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> дела об административном правонарушении, у нее не было возможности предоставить доказательства своей невиновности.
Ни судебные повестки, ни постановление по делу об административном правонарушении, ни какие-либо иные документы из суда она не получала, о рассмотренном в отношении нее дело об административном правонарушении ей стало известно послу получения посредством портала « Госуслуги» постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ
Посредством портала «Госуслуги» либо иным электронным документооборотом судебные извещения, либо постановления по указанному делу ей не направлялись.
Постановление по делу об административном правонарушении было получено ею только ДД.ММ.ГГГГ
Исследовав представленные материалы дела, заслушав мнение заявителя, поддержавшей доводы жалобы, судья приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с постановлением начальника МИФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ С было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении С главным государственным налоговым инспектором МИФНС № по <адрес> <данные изъяты>. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
<данные изъяты>
Согласно отчету об отслеживании отправления: ДД.ММ.ГГГГ почтовому отправлению присвоен трек-номер, ДД.ММ.ГГГГ – принято в отделении связи, покинуло место приема, прибыло в сортировочный центр, прошло сортировку и ДД.ММ.ГГГГ покинуло сортировочный центр. ДД.ММ.ГГГГ – почтовое отправление ожидало адресата в месте вручения.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес>, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении С отложено на ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 35 минут, в связи с неявкой С в судебное заседание. С ДД.ММ.ГГГГ повторно заказным почтовым отправлением с уведомлением направлена судебная повестка. Указанное почтовое отправление, согласно отчету, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, а ДД.ММ.ГГГГ было возвращена отправителю из-за истечения срока хранения и вернулось к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие С дело об административном правонарушении было рассмотрено.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 ( в редакции от 09.12.2025 г.) « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом АО "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N464-п.
Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, судебные повестки, направленные С по адресу: <адрес>, С вручены не были.
Процедура доставки почтовых отправлений (включая заказные письма разряда "судебное") регламентирована Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 (далее - Правила), а также Приказом АО "Почта России" от 20 декабря 2024 г. N 464-п "Об утверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений".
В соответствии с п.8 указанного порядка, Почтовые отправления вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (заказные), а согласно п.31 «Порядка» Почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Вместе с тем, согласно отчетам, об отслеживании почтовых отправлений, направленные в адрес С почтовые отправления адресату не вручались, они лишь находились в месте вручения, тогда как только при невозможности их вручения, согласно п.34 «Порядка», почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
При таких обстоятельствах, поскольку, направленные заказным почтовым отправлением с уведомлением, в адрес С судебные повестки, С вручены не были, тем самым о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении С уведомлена не была, рассмотрев дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, были нарушены права этого лица, предусмотренные КоАП РФ, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении в отношении С подлежит отмене, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении С, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, направлению на новое рассмотрение мировому судье.
Учитывая, что постановление мирового судьи отменяется в связи с нарушением процессуальных требований КоАП РФ, судья не рассматривает другие доводы жалобы С, оценку которым надлежит дать при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья решил:
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении С, вынесенное мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении С, направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес>.
Жалобу С – удовлетворить частично.
Судья: <данные изъяты>