РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> <данные изъяты>
Судья Центрального районного суда г.Тюмени <данные изъяты>., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <данные изъяты> жалобу К, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Тюмени, проживающего по адресу: <данные изъяты> на постановление № <данные изъяты>, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени, К признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, К подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он продал машину с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> Б, который оплатил ДД.ММ.ГГГГ парковку этого автомобиля по адресу: <адрес> ул. <данные изъяты>. В виду смены собственника и фактической оплаты новым собственником Б ДД.ММ.ГГГГ парковки Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, является необоснованным, вынесенным в отношении не собственника автомобиля гос.номер <данные изъяты> и подлежит отмене.
Заявитель К и представитель административной комиссии ЦАО г.Тюмени, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, с ходатайствами об отложении рассмотрения жалобы не обращались, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Иследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья пришел к следующим выводам:
Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона по адресу: город Тюмень, улица Республики д. 58.
Согласно п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г.Тюмени, утвержденных постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк (далее – Порядок), пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).
При этом, указанным пунктом 5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п. 5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах пункта 5.3 Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.
Согласно ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Центрального АО <адрес>, № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ К, как собственник транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, признан виновным в том, что в период времени с <данные изъяты> допустил размещение указанного транспортного средства на парковке по адресу: город Тюмень, улица <данные изъяты> используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М3» (заводской №-АА382, свидетельство о поверке № С-ДРП/01-04-2025/422948204, действительное до ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, согласно карточке учета транспортного средства, на праве собственности принадлежит К
Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.
Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Как следует из представленного К договора купли-продажи, транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> было продано им Б ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента фиксации административного правонарушения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ.
Также к жалобе приложен документ об оплате парковки от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной новым владельцем транспортного средства. Указанное обстоятельство дополнительно подтверждает доводы заявителя о том, что на момент фиксации транспортное средство фактически находилось во владении и пользовании иного лица, а не К
При этом тот факт, что на дату вынесения постановления сведения о собственнике транспортного средства могли содержаться в регистрационных данных ГИБДД в отношении К, сам по себе не исключает возможности применения ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ. Государственная регистрация транспортного средства носит учетный характер, тогда как право собственности на транспортное средство по договору купли-продажи возникает с момента его передачи покупателю, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, совокупность представленных доказательств подтверждает, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство <данные изъяты> находилось во владении и пользовании другого лица - Б
При таких обстоятельствах вывод административной комиссии о наличии оснований для привлечения К к административной ответственности является необоснованным.
Поскольку К представил доказательства, подтверждающие выбытие автомобиля из его владения до момента фиксации административного правонарушения, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности подлежит отмене, производство по делу прекращению за отсутствием в действиях К состава административного правонарушения, в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении К – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении К прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях К состава административного правонарушения.
Жалобу К – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения его копии через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья подпись <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>