РЕШЕНИЕ
14 октября 2026 года г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1, зал 604
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ходкин Сергей Валентинович, рассмотрев жалобу Елизарова А.О., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, на постановление по делу административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное административной комиссией Центрального АО г. Тюмени, на основании ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности (далее КТоао),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Центрального АО г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ собственник транспортного средства – автомашины «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, Елизаров А.О., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 КТоао, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей за то, что он, в период времени с 10:06:03 до 11:19:48 ДД.ММ.ГГГГ., нарушил правила пользования парковкой общего пользования по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>), установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 10:06:03 до 11:19:48.
На данное постановление заявителем Елизаровым А.О. подана жалоба, в которой он просит вышеуказанное постановление отменить, указывая, что ее семья относится к льготной категории семей – обладает статусом «многодетная семья», в связи с чем, он имеет право бесплатной парковки в силу закона, независимо включения его автомобиля в Реестр многодетных семей, что по мнению заявителя является формальностью. При этом указывает, что ранее автомобиль был внесен в указанный Реестр, однако, не предоставив актуальных, полных сведений о составе семьи, он был исключен из Реестра, что привело к привлечению к административной ответственности.
Заявитель и Представитель административной комиссии в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, поскольку ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступало, судом принято решение о рассмотрении данной жалобы в их отсутствие.
Исследовав представленные материалы дела, жалобу, документы, представленные в обоснование жалобы, ответы на судебные запросы, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя.
Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона № по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>).
Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени, Елизаров А.О., как собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 10:06:03 до 11:19:48 по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>), нарушил правила пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, без внесения платы ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 10:06:03 до 11:19:48, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М» (свидетельство о поверке № С-ВЯ/22-05-2024/340820329, действительное до ДД.ММ.ГГГГ), которое является програмно-аппаратным комплексом измерения интервалов времени и координат с фото и видео фиксацией и при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака, обозначающего начало парковки, работающей на платной основе, в том числе на платной парковке по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>), автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств, размещенных на ней без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор-М», установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства.
В соответствии с п.п.«е» п.3.8 постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств одного из родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), имеющего в составе семьи трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством) в возрасте до 18 лет (далее - многодетные семьи), включенных в реестр транспортных средств многодетных семей, но не более одного транспортного средства на одну многодетную семью - на любых машино-местах платной парковки, за исключением мест для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено.
Таким образом, бесплатная парковка водителем транспортного средства, семья которого отнесена к категории многодетные семьи, может быть осуществлена бесплатно только при условии, включения в реестр транспортных средств многодетных семей, в иных случаях, пользование парковочными местами осуществляется за плату.
В обоснование доводов жалобы заявителем Елизаровым А.О. предоставлены в копиях: свидетельства о рождении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, удостоверения многодетной семьи №, свидетельства о регистрации ТС, жалобы.
При этом, как следует из ответов на запросы МКУ «Тюменьгортранс» следует, что порядок внесения в реестр записи о транспортном средстве многодетных семей (далее Реестр), утвержден постановлением Администрации г.Тюмени от 06.08.2018 №420-пк «Об утверждении Положений о реестрах транспортных средств, размещаемых на платных парковках без взимания платы». Период действия записи о транспортном средстве с ГРЗ № в Реестре с ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00 по ДД.ММ.ГГГГ 23:59:59, запись аннулирована ДД.ММ.ГГГГ. 00:00:00, в соответствии с п.4.5 Приложения 2 к Постановлению №420, в связи с окончанием срока действия. В указанный период предоставляется право бесплатного размещения транспортного средства на платных муниципальных парковках. Уведомление о принятом Оператором проковки решении об аннулировании записи о транспортном средстве многодетной семьи было направлено заявителю посредством почтового оправления. Копия уведомления на имя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ., прилагается к ответу.
Таким образом на дату совершения вменяемого Елизаровым А.О. правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ. его транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № не было внесено в Реестр транспортных средств многодетных семей. Об аннулировании записи внесения в Реестр многодетных семей ДД.ММ.ГГГГ. направлялось письменное уведомление.
Таким образом, при вынесении обжалуемого постановления законно и обоснованно установлена виновность Елизарова А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, то есть в нарушении правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 10:06:03 до 11:19:48.
Данный факт полностью подтверждается доказательствами, исследованными при рассмотрении жалобы, и объективно свидетельствует о нарушении заявителем правил пользования данной платной парковки. В связи с этим, каких-либо оснований, предусмотренных законом, для отмены или изменения обжалуемого постановления, не имеется и заявителем не изложено.
Вместе с тем, признать малозначительным совершенное административное правонарушение в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, невозможно, т.к. малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В данном случае, совершенное правонарушение является существенным нарушением охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, не имеется оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным.
Каких-либо нарушений действующего законодательства при привлечении заявителя к ответственности судом не установлено, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, предусмотренных законом, суд не находит.
Сумма штрафа назначена заявителю правильно, в рамках санкции данной статьи Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оснований для снижения данной суммы не имеется.
В связи с этим, основания для отмены или изменения обжалуемого постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении заявителя отсутствуют, обжалуемое постановление суд признает законным и обоснованным, в связи с этим, жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени по ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Елизарова А.О. , оставить без изменения, жалобу Елизарова А.О., без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней с момента его получения через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья С.В. Ходкин