РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Комаловой С.В., при секретаре Надыкто Н.В., с участием: помощника прокурора Тяжинского района Кемеровской области – Кузбасса Невировича М.В., представителя административного истца Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу Глоба Е.Н., действующей на основании доверенности № Д-1 от 14.01.2026, административного ответчика Соловьева С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Тяжинский Тяжинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса
ДД.ММ.ГГГГ
административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу к Соловьеву Сергею Константиновичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу обратилось в Тяжинский районный суд с административным исковым заявлением к Соловьеву С.К. об установлении дополнительных административных ограничений, требование мотивирует тем, что приговором Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Соловьев С.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 187 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Тяжинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях Соловьева С.К. по приговору Заводского районного суда <адрес> установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соловьева С.К. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов.
ДД.ММ.ГГГГ Соловьев С.К. освобожден из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес> – Кузбассу по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ Соловьев С.К. поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в отделе полиции «Рудничный» Управления МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой постоянного места жительства постановлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в Отделении МВД России по Тяжинскому муниципальному округу.
Решением Тяжинского районного суда <адрес> от 27.01.2026г. в отношении Соловьева С.К. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов.
Находясь под административным надзором, Соловьев С.К. в течение года неоднократно совершал административные правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 10 мин. Соловьев С.К. отсутствовал по месту проживания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток; ДД.ММ.ГГГГ в 00 час.21 мин. Соловьев С.К. отсутствовал по месту проживания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток; ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 47 мин. Соловьев С.К. управлял транспортным средством «Лада Приора» в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.12.8 КРФ об АП, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток; ДД.ММ.ГГГГ в 00 час.40 мин. Соловьев С.К. отсутствовал по месту проживания тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток; ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 35 мин. Соловьев С.К. не открыл двери дома и не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое постановлением Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде предупреждения.
Соловьев С.К. по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает с сожительницей и двумя малолетними детьми, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений и преступлений различной степени тяжести, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности.
С учетом образа жизни и поведения Соловьева С.К. и то, что он замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту, в отношении Соловьева С.К. в ОМВД поступали жалобы от соседей по факту злоупотребления Соловьевым С.К. спиртными напитками, также Соловьев С.К. совершил в течение года более двух административных правонарушений, в том числе, привлекался к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, в целях защиты общественных интересов, предотвращения совершения Соловьевым С.К. других противоправных действий, а также недопущения антиобщественного поведения с его стороны, ссылаясь на ст. 2, ч. 1, 2, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 – 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец просит установить в отношении Соловьева Сергея Константиновича дополнительные административные ограничения:
запрет посещения питейных заведений и мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;
обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца Глоба Е.Н. заявленные административные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, уточнила в части установления дополнительных административных ограничений, просила установить в отношении Соловьева Сергея Константиновича дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик Соловьев С.К. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что им действительно были совершены правонарушения, за что был подвергнут административному наказанию. Постановления о назначении административного наказания не обжаловал. Считает административные ограничения чрезмерными.
Выслушав представителя административного истца – Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу Глоба Е.Н., административного ответчика Соловьева С.К., изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение прокурора <адрес> Невировича М.В., полагавшего заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011).
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).
При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
В соответствии с разъяснениями в абзаце 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно разъяснениям в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Соловьев С.К. осужден по ч. 1 ст. 187 УК РФ и ему с применением ст. 64 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 3 (три) месяца, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Тяжинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 6 – 15, 16-19).
ДД.ММ.ГГГГ Соловьев С.К. освобожден из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес> – Кузбассу по отбытии срока наказания (л.д. 45). В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.
Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Соловьева С.К. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. (л.д. 20 – 22)
Решение Тяжинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Соловьеву С.К. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 часов. (л.д. 23-24).
ДД.ММ.ГГГГ Соловьев С.К. поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» Управлении МВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора, о чем вынесено заключение (л.д. 25).
В связи со сменой места жительства, Соловьев С.К. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу с заведением дела административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено заключение (л.д. 26).
Соловьев С.К. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предупрежден о возможности установления дополнительных ограничений с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, разъяснены права и обязанности поднадзорного (л.д. 27 - 32).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Соловьев С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления, совершенного им в 22 часа 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 33).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Соловьев С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления, совершенного им ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток (л.д. 34 ).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Соловьев С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КРФ об АП, - управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. (л.д. 35-36)
Постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Соловьев С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления, совершенного им ДД.ММ.ГГГГ,, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. (л.д. 37)
Постановлением УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Соловьев С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления, совершенного им ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде предупреждения. (л.д. 38)
Соловьев С.К. УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу характеризуется отрицательно. Официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений различной степени тяжести. От соседей поступали жалобы в ОМВД России по факту злоупотребления спиртными напитками. Привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КРФ об АП, ч. 3 ст. 12.8 КРФ об АП. Соловьев С.К. на профилактические беседы реагирует слабо. (л.д. 43).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что Соловьев С.К. в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, в том числе более двух раз в течение года за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также по статье 12.8 КоАП РФ.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
С учетом изложенного, исходя из государственных и общественных интересов, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него законопослушного поведения, суд считает необходимым дополнить Сазонову П.Н. административные ограничения, ранее установленные решением Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> от о ДД.ММ.ГГГГ, решением Тяжинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу к Соловьеву Сергею Константиновичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить Соловьеву Сергею Константиновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Тяжинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:
обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья С.В. Комалова
Решение в окончательной форме изготовлено 05.10.2026