ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 сентября 2026 г. г. Новокузнецк
Судья Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Сташкова Ю.С., с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса Федоровой Н.Н., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
К., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт гражданина РФ: серии <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением № в <адрес> отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения: <данные изъяты>, пенсионера, не имеющего иждивенцев, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
К. совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 сентября 2026 года, 13.07.2026 г. по адресу <адрес>, пользователем сети «Интернет» К. на странице в социальной сети «ВКонтакте» под именем «К.» (электронный адрес страницы: <данные изъяты>) на личной странице (по электронному адресу: <данные изъяты>) размещен текст, в котором имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц по признакам принадлежности к власти. Тем самым, К. совершены действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам принадлежности к власти, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Действия квалифицированы по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.
В судебном заседании К. вину признал, пояснил, что все комментарии удалил.
Старший помощник прокурора Центрального района г. Новокузнецка Кемеровской области – Кузбасса Федорова Н.Н. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, пояснив, что правонарушение было совершено 13.07.2026 г., ранее К. привлекался по ст. 20.3.1 КРФобАП.
Заслушав К., старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об АП, установленной.
В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (введена в действие Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 521-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", который вступил в силу 8 января 2019 г.) совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объектом административного правонарушения по статье 20.3.1 КРФобАП являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.
Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства" Уголовного кодекса РФ.
Диспозиция ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП устанавливает ответственность за действия, направленные на унижение достоинства как одного человека, так и группы лиц, и только по специальным признакам, к которым относятся: пол, раса, национальность, язык, происхождение, отношение к религии, принадлежность к какой-либо социальной группе. Таким образом, в результате совершения деяния реализуется и особый факультативный признак субъективной стороны – асоциальная цель субъекта, совершающего деяние, которая состоит в посягательстве на отношения толерантности и терпимости в обществе, в нарушении конституционного запрета на разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Центрального района города Новокузнецка проведена проверка по информации, поступившей из Центра по противодействию экстремизму (ЦПЭ) ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, о размещении 13.07.2026 пользователем в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» К. под именем «<данные изъяты>» (электронный адрес страницы: <данные изъяты>) на личной странице (по электронному адресу:
<данные изъяты>) текста, направленного на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам принадлежности к власти.
Установлено, что 13.07.2026 пользователем в сети «Интернет» в социальной сети на сайте «ВКонтакте» К. под именем «<данные изъяты>» (электронный адрес страницы: <данные изъяты>) на личной странице <данные изъяты>» (по электронному адресу: <данные изъяты>) размещен текст следующего содержания: «Этот пикет мы провели на площадке специально выделенного места для проведения публичных мероприятий, где по закону мы не должны были получать согласование от администрации города, однако, властные ублюдки привлекли нас к административной ответственности. Суд вынес мне и участнице пикета предупреждение, а <данные изъяты> и <данные изъяты> штрафы по 10 000 рублей. Штрафы они не стали оплачивать, потому что фактически никакого нарушения не было - мероприятие проводилось на территории местного гайд- парка. Чуть позже властные <данные изъяты> спохватились и устроили два гайд парка в <данные изъяты> мира за пределами городской территории. Такая своеобразная забота о правах народа. <данные изъяты>». Страница «<данные изъяты>» открыта для неопределенного круга лиц - пользователей сети «Интернет».
В ходе проверки установлен пользователь страницы - К., ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес>.
В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что страница «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) была зарегистрирована на К..
Согласно справке об исследовании от 31.08.2026 №И6-156, проведенном заместителем начальника отдела фоноскопических и лингвистических экспертиз Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу Шафигуллиным А.Ш., в тексте, начинающемся со слов «Этот пикет мы провели» и заканчивающегося словами «<данные изъяты>», имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц по признакам принадлежности к власти. Высказывания обращены к посетителям личной страницы пользователя «<данные изъяты>» в социальной сети «ВКонтакте»; имеется обоснование негативной оценки.
С учетом того, что вход на интернет-страницу - страницу «<данные изъяты>» свободный, а значит, размещенный К. текстовый комментарий носит публичный характер, поскольку доступен неопределенному кругу лиц и размещен с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, с Интернет-страницы под названием «<данные изъяты>» с электронного адреса страницы: <данные изъяты> на личной странице «<данные изъяты>» (по электронному адресу:
<данные изъяты>) размещен текст, направленный на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам принадлежности к власти.
Собранные ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу материалы позволяют сделать вывод о наличии в действиях К., ДД.ММ.ГГГГ, умышленно разместившим под именем «<данные изъяты>» в социальной сети «ВКонтакте» на личной странице <данные изъяты>» текста, начинающегося со слов «Этот пикет мы провели» и заканчивающегося словами «Скоты позорные. Мрази», признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.3.1 КоАП РФ - «Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»».
Факт совершения К. административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.09.2026 г.; Поручением о проведении проверки от 10.08.2026 г.; рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу Столова А.М. об обнаружении признаков состава административного правонарушения от 02.09.2026 г.; Справкой по результатам мониторинга сети «Интернет» от 10.08.2026 г.; Справкой об исследовании № И6-156 от 31.08.2026 г., подготовленной заместителем начальника отдела фоноскопических и лингвистических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу Шафигуллиным А.Ш.; Постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка по делу № 5-705/2026 от 22.09.2026 г. о привлечении К. по ст. 20.3.1 КРФобАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей и иными материалами.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 названного Кодекса, составляет один год со дня совершения правонарушения.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Административное правонарушение, совершенное К., выразилось в размещении в сети "Интернет" указанной выше информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц и не удалена вплоть до обнаружения сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области, то есть является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения необходимо исчислять со дня его обнаружения, которым, в данном случае, является день фиксации по результатам мониторинга сети Интернет факта размещения К. противоправных комментариев, старшим оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу Столовым А.М. - 13.07.2026 г. и на момент вынесения настоящего постановления не истёк.
Не доверять выводам эксперта Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу Шафигуллина А.Ш. у суда не имеется, поскольку он обладает специальными познаниями, имеет соответствующее образование, исследование проведено пори непосредственном изучении представленных материалов.
Факт размещения указанных комментариев в сети «Интернет» К. в судебном заседании не отрицался.
Действия К. суд квалифицирует по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, как возбуждение ненависти и вражды, унижение достоинства человека и группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения К. от административной ответственности не имеется.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, состояние здоровья.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность К. не установлено.
С учетом изложенного, характера и обстоятельств правонарушения, имущественного положения, лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным назначить К. наказание в виде административного штрафа в пределах минимальной санкции, предусмотренной для граждан, поскольку применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст.20.3.1, п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об АП, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать К., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты уплаты штрафа:
УФК по <адрес> - Кузбассу (ГУ ФССП России по <адрес>-Кузбассу, л/ч 04391785360)
счёт получателя 03№
КБК 32№,
ОКТМО получателя 32701000,
БИК 013207212,
ИНН 4205077474, КПП 420501001, к/счёт 40№,
УИН ФССП России 32№
Адрес должника: К., ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ)
Квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Центрального районного суда <адрес> каб.16).
За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья: (подпись) Ю. С. Сташкова
Копия верна
Подпись судьи
Секретарь с/з Видягин С.С.
«24» сентября 2026г.
Подлинник документа подшит в деле № 5-710/2026 Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области