ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 09 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 8 Кировского судебного района Серебрякова И.А. (г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, д. 72, каб. 401), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Акционерного общества «ТАНДЕР», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: гор. <АДРЕС>, установил:
Акционерного общества «ТАНДЕР» (далее - АО «ТАНДЕР») в лице филиала по адресу: г. <АДРЕС>, в срок до 12.03.2026 не выполнило законное предписание Администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга об устранении выявленных нарушений от 18.02.2026 <НОМЕР>, а именно не обеспечила установку урн для мусора возле входной двери группы магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС>.
В судебное заседание законный представитель, защитник лица, привлекаемого к административной ответственности не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и в срок, о причинах неявки не сообщил. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО1> доводы протокола поддержала, полагает вину общества в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, в установленный срок предписание в полном объеме исполнено не было, урны установлены не были. В настоящее время данное нарушение устранено.
Заслушав должностное лицо, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.
Ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пп 6. п.6 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург";, утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N 29/61 (ред. от 20.12.2022), собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечивать: установку урн для мусора у входов в подъезды, у входных групп, их своевременную очистку от мусора, установку, ремонт и покраску, ремонт и покраску скамеек и их своевременную очистку.
В соответствии с п.7 (2) Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 28.12.2024) "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" установлено, что если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений.
В судебном заседании установлено, что по адресу город <АДРЕС>, на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 18.02.2026 <НОМЕР> в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «город Екатеринбург» должностным лицом сектора муниципального контроля в сфере благоустройства Администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование.
В результате выездного обследования выявлено нарушение обязательных требований, выразившееся в необеспечении установки урн для мусора возле входной группы магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС>, а также не очистке ступеней входной группы указанного магазина от снежных масс, вследствие чего на ступенях образовалась наледь, скопление снега.
Лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в помещении магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС>, является - АО «ТАНДЕР».
В связи с чем контролируемому лицу АО «ТАНДЕР» вынесено предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований от 18.02.2026 <НОМЕР>.
Согласно Предписания контролируемому лицу АО «ТАНДЕР» необходимо в срок до 12.03.2026 устранить допущенное нарушение, путем очистки ступеней входной группы указанного магазина от снежных масс, установки урн для мусора возле входной группы магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС>, в соответствии с установленными Правилами благоустройства требованиями.
С целью ознакомления с материалами выездного обследования, Предписанием контролируемому лицу направлены материалы контрольного (надзорного) мероприятия (предписание от 18.02.2026 <НОМЕР>, акт, протокол, фотоматериалы) путем направления 18.02.2026 заказного административного письма с уведомлением по адресу, указанному при регистрации в органе ФНС.
Согласно данным отчета об отслеживании почтового отправления административное заказное письмо в адрес АО «ТАНДЕР» прибыло в место вручения 19.02.2026. 26.02.2026 указанное отправление доставлено адресату.
В рамках контроля за исполнением контролируемым лицом ранее выданного Предписания, на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 13.03.2026, в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «город Екатеринбург» проведено контрольное мероприятие без взаимодействия - выездное обследование по адресу: город <АДРЕС>.
В результате выездного обследования 13.03.2026 в 10 час. 30 мин. установлено, что контролируемым лицом АО «ТАНДЕР» Предписание в срок до 12.03.2026 не исполнено, не приняты меры по устранению ранее выявленного нарушения обязательных требований по адресу: г. <АДРЕС>, в части обеспечения установки урн для мусора у входной группы магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Ходатайство о продлении срока исполнения Предписания в адрес сектора муниципального контроля в сфере благоустройства Администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга не поступало. Предписание в установленном порядке не обжаловано.
Вина АО «ТАНДЕР» в нарушении вышеуказанных положений нормативных правовых актов подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.04.2026, составленным главным специалистом сектора муниципального контроля в сфере благоустройства Администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга в связи с неисполнением предписания от 18.02.2026 <НОМЕР>. Протокол составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Копия протокола направлена по почте;
- заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 18.02.2026 <НОМЕР>;
- предписанием от 18.02.2026 <НОМЕР>, согласно которому АО «ТАНДЕР» необходимо в срок до 12.03.2026 устранить допущенные нарушения, а именно: обеспечить установку урн для мусора возле входной двери группы магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС>, обеспечить очистку ступеней входной группы указанного магазина от снежных масс;
- актом выездного обследования от 18.02.2025 <НОМЕР>, согласно которому при осмотре общедоступной (открытой) части территории земельного участка, установлено, что у входной группы магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу г. <АДРЕС> отсутствуют урны для мусора, ступени входной группы магазина не очищены от снежных масс, вследствие чего образовалась наледь. Лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в помещении магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС>, является - АО «ТАНДЕР»; - протоколом осмотра объектаконтроля от 18.02.2026 <НОМЕР> и фототаблицей к нему, из которого следует, что что у входной группы магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу г. <АДРЕС> отсутствуют урны для мусора, ступени входной группы магазина не очищены от снежных масс, вследствие чего образовалась наледь;
- заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 13.03.2026 <НОМЕР>;
- актом выездного обследования от 13.03.2026 <НОМЕР> и фототаблицей к нему, из которых следует, что допущенные нарушения обязательных требований АО «ТАНДЕР» в полном объеме не устранены - урны не установлены.
Названные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2, 26.7, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При проведении проверки должностные лица действовали в соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Предписание выдано уполномоченным должностным лицом Администрации города Екатеринбурга в пределах представленных полномочий, в нем содержатся конкретные требования с нормативно-правовым обоснованием, установлен разумный срок исполнения, в связи с чем оно является законным и исполнимым.
При назначении наказания суд учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, данных о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствия отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения АО «ТАНДЕР» минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
Акционерное общество «ТАНДЕР» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью судебного участка № 8 Кировского судебного района.
Мировой судья И.А. Серебрякова