Дело № 1-71/2026

Дело № (№)

УИД 42RS0№-98

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

18 августа 2026 года пгт Тяжинский

Тяжинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Комаловой С.В., при секретаре Надыкто Н.В., с участием: с участием: государственного обвинителя помощника прокурора <адрес> – Кузбасса Неборской Ю.В., подсудимого Нестеренко Д.А.

его защитника – адвоката Малышевой О.В., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный «Адвокатский кабинет Малышевой Ольги Васильевны в <адрес> №», подсудимой Нестеренко Н.А., её защитника – адвоката Лагуткиной Е.Ю., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Адвокатским кабинетом Лагуткина Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Нестеренко Дениса Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, холостого иждивенцев не имеющего, работающего ООО «Волков» аппаратчиком санитарной обработки, обучающегося на 1 курсе магистратуры Кемеровского государственного университета, военнообязанного, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ,

Нестеренко Натальи Анатольевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, замужней, иждивенцев не имеющей, имеющей высшее образование работающей в УСЗН администрации Тяжинского муниципального округа инспектором по оценке нуждаемости, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>, не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Нестеренко Н.А. совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ, мошенничество, то есть хищение чужого имущества (бюджетных денежных средств) путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, Нестеренко Д.А. совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ, мошенничество, то есть хищение чужого имущества (бюджетных денежных средств) путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

Нестеренко Н.А., назначенная на основании приказа (распоряжения) о приёме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ на должность заместителя начальника управления по предоставлению мер социальной поддержки управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа, состоя в указанной должности, являлась муниципальным служащим муниципального учреждения, обязана в соответствии с:

- п. 2.2.1 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ соблюдать требования, установленные ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 12 Федерального Закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 30.06.2007 № 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы»,

- п. 1.4, п. 2.1.1, п. 2.1.3 должностной инструкции заместителя начальника по предоставлению мер социальной поддержки управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа, утверждённой начальником Управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, руководствоваться федеральным и областным законодательством, приказами и инструкциями Министерства труда и социального развития РФ, других министерств и ведомств, постановлениями и распоряжениями Правительства Кемеровской области – Кузбасса, приказами и распоряжениями Министерства социальной защиты населения Кузбасса, администрации Тяжинского муниципального округа, приказами и распоряжениями управления социальной защиты населения, должностной; решать вопросы в пределах представленных ей прав и поручать выполнение отдельных производственных функций другим должностными лицам управления социальной защиты населения и подведомственных учреждений социального обслуживания населения; принимать и консультировать граждан по вопросам, касающимся предоставление мер социальной поддержки;

исполняющая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением администрации Тяжинского муниципального округа №-№ от ДД.ММ.ГГГГ обязанности начальника управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа, обязана в соответствии с:

- п. 1.4, п. 4.1.1, п. 2.2.1. должностной инструкции начальника управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа, утверждённой Главой Тяжинского муниципального округа ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ, руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, законами <адрес> и иными нормативными правовыми актами <адрес>, Тяжинского муниципального округа, Уставом Тяжинского муниципального округа, положением об управлении, должностной инструкцией; осуществлять общее руководство в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельностью учреждения в области социальной защиты населения, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества Управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа; обеспечивать выполнение всех принимаемых управлением социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, поставщиками, а также по муниципальным договорам (контрактам).

Нестеренко Н.А., имея умысел на мошенничество, то есть хищение бюджетных денежных средств, связанных с получением иных социальных выплат, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Постановлением <адрес> – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту Постановление), из корыстных побуждений, с целью извлечения материальной выгоды в пользу третьего лица – своего сына Нестеренко Д.А. и для себя лично, улучшения своего материального положения и Нестеренко Д.А., осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба Министерству труда и социальной защиты Кузбасса в крупном размере и желая этого, достоверно зная положения вышеуказанных законов и нормативных правовых актов, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории <адрес> – Кузбасса, вступила с Нестеренко Д.А. в предварительный сговор на совершение мошенничества, то есть хищение чужого имущества (бюджетных денежных средств) путем обмана, с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

Нестеренко Н.А., действуя совместно и согласовано с Нестеренко Д.А., объединившись с ним с целью совершения преступления, распределили между собой преступные роли, в соответствии с которыми Нестеренко Д.А. должен был предоставить свои личные документы с целью оформления на него денежной выплаты, подать заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, предоставить бизнес-план, а Нестеренко Н.А. должна, используя свое служебное положение, утвердить необходимый для заключения социального контракта пакет документов, тем самым совершить действия, необходимые для предоставления Нестеренко Д.А. государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта при отсутствии предусмотренных законом оснований.

В целях совершения преступления ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут Нестеренко Д.А., действуя умышленно, незаконно, совместно и согласовано с Нестеренко Н.А., реализуя единый совместный преступный умысел, направленный на мошенничество, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, не имея намерения вести деятельность по разведению свиней на мясо и надлежащим образом реализовывать выделяемые на основании социального контракта денежные средства в крупном размере, из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя и Нестеренко Н.А., находясь в здании Управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа по адресу: <адрес> <адрес>, подал заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, лично обратившись в Управление социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа, сотрудники которого уполномочены осуществлять прием необходимых документов для заключения социального контракта, на основании которого предоставляется иная социальная выплата в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставив при этом документы, предусмотренные перечнем, установленным Постановлением, в том числе, указал свой доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории <адрес> – Кузбасса, предоставив главному специалисту отдела по предоставлению льгот и социальных выплат Управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа Свидетель №3, неосведомленной о преступных намерениях Нестеренко Д.А. и Нестеренко Н.А., недостоверные сведения о составе своей семьи, не указав совместно проживающих с ним членов семьи – родителей Нестеренко Н.А. и Нестеренко А.В., при этом, доход Нестеренко Н.А. за июнь, июль и август 2023 года, то есть за три месяца, предшествующих месяцу подачи Нестеренко Д.А. заявления о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, составил 136 497,47 рублей, и с учетом дохода Нестеренко Д.А. за июнь, июль и август 2023 года, то есть за три месяца, предшествующих месяцу подачи им заявления о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в сумме 39 270 рублей, то есть на одного члена семьи доход составил 19 388,60 рублей, что превышало уровень прожиточного минимума семьи, установленного Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 14.12.2022 № 825 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения <адрес> на 2023 год», то есть Нестеренко Д.А. не имел оснований для получения государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства. Также Нестеренко Д.А. предоставил паспорт на своё имя, бизнес-план, содержащий заведомо ложные и недостоверные сведения о намерении с целью извлечения прибыли осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность (самозанятость) по направлению «Разведение свиней на мясо», согласно которому он обязуется приобрести на сумму 350 000 рублей основные средства для потребностей ведения вышеуказанной деятельности, а именно: морозильную камеру-ларь, стоимостью 23 400 рублей; зернодробилку, стоимостью 6 600 рублей; поросят двухмесячных 10 голов, стоимостью 50 000 рублей; поросят четырехмесячных, 10 голов стоимостью 70 000 рублей; солому 2 тонны, стоимостью 4 800 рублей; комбикорм 9,3 тонны, стоимостью 111 600 рублей; кормовые добавки 10 кг, стоимостью 31 600 рублей; медикаменты 12 шт., стоимостью 12 000 рублей; обрезную доску 2 кубических метра, стоимостью 15 000 рублей; профлист 4 шт., стоимостью 12 000 рублей; гвозди на 10 мм 10 кг, стоимостью 3 000 рублей; гвозди на 150 мм 16 кг, стоимостью 8 000 рублей; саморезы кровельные 4 упаковки, стоимостью 2 000 рублей.

Нестеренко Н.А. в свою очередь, действуя умышленно, незаконно, совместно и согласованно с Нестеренко Д.А., используя свое служебное положение, при получении ДД.ММ.ГГГГ от Свидетель №3 сформированного личного дела Нестеренко Д.А., достоверно осведомленная о внесенных в личное дело заведомо ложных сведениях, и не уведомившая о данном факте членов комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и принявших ДД.ММ.ГГГГ на основании имеющихся в личном деле документов положительное решение о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, незаконно подписала социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ.

После этого Нестеренко Д.А. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, находясь в помещении управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа, расположенном по адресу: <адрес> - <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на совершение мошенничества в крупном размере, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, действуя незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, совместно и согласованно с Нестеренко Н.А., с целью личного и Нестеренко Н.А. обогащения, заключил с Управлением социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа в лице исполняющей обязанности начальника Нестеренко Н.А., осведомленной о преступных намерениях Нестеренко Д.А., социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, заведомо не имея оснований, предусмотренных законом, для получения государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и не намереваясь исполнять взятые на себя обязательства по данному социальному контракту, и будучи предупрежденным об ответственности, в соответствии с разделом № социального контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по указанному социальному контракту, поставил в нем свою подпись.

После чего, не позднее ДД.ММ.ГГГГ Нестеренко Н.А. в продолжение своего преступного умысла приняла решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ Нестеренко Д.А. на открытый на его имя в ПАО Сбербанк расчетный счет № Государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат и информации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» перечислены денежные средстве в сумме 350 000 рублей, которые являются государственной социальной помощью в виде денежной выплаты на основании социального контракта, в соответствии с которым Нестеренко Д.А. взял на себя обязательства приобрести указанные им в бизнес-плане основные средства в соответствии с программой социальной адаптации и использовать их по назначению, которыми Нестеренко Д.А. и Нестеренко Н.А. распорядились по своему усмотрению.

После этого Нестеренко Н.А., используя служебное положение, действуя, умышленно, совместно и согласовано с Нестеренко Д.А., продолжая реализовывать единый преступный умысел, с целью придания видимости правомерности получения Нестеренко Д.А. государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в управление социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, предоставила Свидетель №3 составленный ею договор купли-продажи сельскохозяйственных животных за наличный расчет от ДД.ММ.ГГГГ от имени Нестеренко Д.А., выступающего в качестве покупателя, указав в качестве продавца Свидетель №8, с внесенными в него ею заведомо ложными и недостоверными сведениями о покупке Нестеренко Д.А. 20 поросят на сумму 120 000 рублей, а также счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении у Свидетель №4 2 рулонов сена на сумму 3 000 рублей, 2 рулонов соломы на сумму 2 000 рублей, счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении у Свидетель №4 зерно-смеси 14 тонн на сумму 168 000 рублей, счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении у Свидетель №4 пиломатериала из сосны 6 кубометров на сумму 57 000 рублей, после чего Свидетель №3, не осведомленная о преступных намерениях Нестеренко Н.А. и Нестеренко Д.А., приобщила указанные документы к личному делу Нестеренко Д.А..

Таким образом, своими преступными действиями Нестеренко Н.А., используя своё служебное положение, умышленно, из корыстных побуждений, действуя совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору с Нестеренко Д.А., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории пгт <адрес> <адрес>, совершили мошенничество, то есть хищение бюджетных денежных средств, связанных с получением выплат, предусмотренных Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции от 24.07.2023), Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 – ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» (в редакции от 06.04.2023), Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» (в редакции от 22.06.2023), путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а также путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере, то есть хищение денежных средств, предоставленных в виде денежной выплаты на основании социального контракта, в общей сумме 350 000 рублей, причинив тем самым бюджету Кемеровской области - Кузбассу в лице Министерства труда и социальной защиты Кузбасса материальный ущерб в крупном размере в сумме 350 000 рублей.

Нестеренко Н.А. в судебном заседании вину во вменяемом ей преступлении признала, на основании ст. 51 Конституции РФ об дачи показаний отказалась, из показаний, данных ею в ходе предварительного расследования, оглашенных на основании п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ (т. 1 л.д. 146-154) следует, что она работала в должности заместителя начальника Управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа по предоставлению мер социальной поддержки (далее УСЗН), расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. В ее должностные обязанности входила, в том числе, проверка документов при заключении социального контракта (в частности, она проверяла полноту сформированного специалистом личного дела гражданина, право гражданина на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта). С 2021 года в <адрес> - Кузбассу действует мера государственной поддержки – социальная помощь на основании социального контракта, которая предоставляется малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам. Одним из обязательных условий получения денежной выплаты на основании социального контракта для малоимущих граждан является наличие среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Выплаты средств по социальному контракту регламентируются и осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 - ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а так же установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта». Закон Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 - ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» определяет размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, место жительства или место пребывания которых находится на территории Кемеровской области - Кузбасса (далее - государственная социальная помощь). Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, в том числе, расходов по доставке социального пособия и расходов по доставке денежной выплаты на основании социального контракта осуществляется за счет средств областного бюджета, поэтому хищением данных денежных средств причиняется ущерб Министерству труда и социальной защиты населения Кузбасса.

Для заключения социального контракта гражданин, претендующий на получение социальной выплаты, должен обратиться в отдел социальной защиты населения по своему месту жительства с заявлением, либо подать заявление через портал «Госуслуги» (с 2025 года), собрать необходимый пакет документов (сведения о доходах, бизнес-план и т.д.). По каждой категории предусмотрен определённый пакет документов, так для получения выплаты на осуществления предпринимательской деятельности (самозанятости), наряду с другими документами обязательно предоставляется бизнес-план. Специалист Управления социальной защиты населения проверяет доход заявителя (его членов семьи) за три месяца, предшествующих подаче заявления, который должен быть меньше прожиточного минимума, направляет запрос в налоговый орган о том, состоит ли гражданин в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого (так как по условиям предоставления выплаты, у него не должно быть такого статуса, это условия до 2025 года). Все предоставленные гражданином документы специалист формирует в личное дело гражданина, после чего передает ей для проверки полноты собранных документов, а также является ли гражданин малоимущим по формуле расчета согласно представленным им доходам, наличие бизнес-плана в случае ИП (самозанятости), который также проверяется специалистом экономического отдела Администрации Тяжинского муниципального округа. После её проверки личное дело направляется на комиссию, созданную в Тяжинском муниципальном округе в 2021 году, для рассмотрения заявления гражданина и приложенных документов, для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежкой выплаты на основании социального контракта. Председателем комиссии являлась Свидетель №1 – заместитель главы района по социальным вопросам; заместителем председателя комиссии являлась ФИО18, секретарём была Свидетель №3, также в состав комиссии входила она, директор центра занятости Свидетель №2, специалисты от отдела сельского хозяйства, от экономического отдела.

На основании решения комиссии между гражданином и УСЗН заключается социальный контракт и утверждается программа социальной адаптации, в которой прописан план мероприятий программы, сроки и результат их выполнения. После этого данные об этом специалистом УСЗН направляются в ГКУ «ЦСВИ», которым гражданину перечисляется сумма выплаты на его банковский счет, реквизиты которого предоставляются в пакете необходимых документов. После подписания социального контракта гражданин обязан встать на учет в налоговый орган как налогоплательщик на профессиональный доход, а также отчитаться о целевом расходовании предоставленных ему денежных средств, т.е. принести документы, содержащие достоверные данные, а именно: чеки, квитанции, расписки, либо иной документ, подтверждающий, что денежные средства потрачены именно на то, что указано в бизнес-плане. Денежные выплаты по социальному контракту целевые, потратить их на другие цели нельзя и если гражданин не отчитывается о расходовании денежных средств, то они взыскиваются в судебном порядке.

Нестеренко Денис Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится ей родным сыном. С 2021 года он очно обучался в Кузбасском гуманитарно-педагогическом институте, домой приезжал на выходные, во время обучения проживал по месту нахождения учебного заведения в <адрес>. Осенью 2023 года её сын сказал, что хочет заняться разведением свиней и сам обратился в УСЗН, где у главного специалиста Свидетель №3 получил консультацию, а также памятку какие документы необходимо собрать для оформления социального контракта. Так как он уехал учиться, то какие-то необходимые документы она сама приносила Свидетель №3. Когда личное дело Нестеренко Д.А. было сформировано, то оно поступило ей, она подписала решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта, программу социальной адаптации. Нестеренко Д.А. было указано, что он проживает в <адрес>. Это место жительства их семьи, но в заявлении он был указан как одиноко проживающий, потому что из устных разъяснений Министерства труда и социальной защиты Кузбасса следовало, что если гражданину исполнилось 18 лет, то он считается одиноко проживающим. Она подписала решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта, так как на тот момент исполняла обязанности начальника УСЗН, после чего личное дело Нестеренко Д.А. было передано на комиссию для рассмотрения заявления гражданина и приложенных документов. Она на заседании комиссии не присутствовала, так как написала самоотвод. Комиссия приняла положительное решение. Была направлена заявка в Министерство и через некоторое время на счет Нестеренко Д.А. поступили денежные средства в размере 350000 рублей. Нестеренко Д.А. перевел ей 330000 рублей, которые она сняла и наличными деньгами отдала Денису. Деньгами он распоряжался сам, она этими денежными средствами не распоряжалась, сколько денежных средств Денис потратил на свиней, на корма и пиломатериал ей неизвестно. Ей известно, что он свиней приобрел у Свидетель №8, но в меньшем количестве, чем планировалось по бизнес-плану, у ФИО29 приобретал пиломатериал и корма, которые потратились на кормление хозяйства и строительство стайки. Для отчета о расходовании денежных средств Денис принес ей документы от ФИО29 о приобретении пиломатериала и кормов, а она сама изготовила договор купли-продажи свиней у Свидетель №8, расписавшись за себя и за Свидетель №8. Эти документы она передала специалисту Свидетель №3 для приобщения к личному делу.

Нестеренко Д.А. в судебном заседании вину признал полностью, на основании ст. 51 Конституции РФ от дачи показаний отказался, из показаний, данных им в ходе предварительного расследования, оглашенных на основании п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ (т. 1 л.л. 119-122) следует, что в сентябре 2023 года он узнал о том, что в Управлении социальной защиты населения заключают социальные контракты с гражданами на развитие своего бизнеса, дают по 350 000 рублей, которые возвращать государству не нужно. Его мать Нестеренко Н.А. работает в Управлении социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа и он у нее поинтересовался, как ему оформить данный социальный контракт, сказал, что тоже бы хотел заняться бизнесом, что может разводить свиней и потом продавать мясо, но на самом деле он не собирался заниматься бизнесом, просто хотел получить деньги, чтобы улучшить свое материально положение. После того, как его мать подтвердила, что можно заключить социальный контракт, он в конце сентября 2023 года обратился в Управление социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа, где ему специалист выдала список необходимых документов, объяснила, что для получения социальной выплаты он должен был подпадать под категорию малоимущих, то есть что его доход не должен превышаться прожиточный минимум, и соответственно он должен предоставить справку о доходах. Так им в УСЗН он представил копию своего паспорта, реквизиты банковского счета, справку с учебного заведения о его стипендии, размер которой составлял около 9 000 рублей в месяц, бизнес план, в котором он указал, что приобретет на выделенные денежные средства поросят в количестве 20 штук, солому, комбикорм, кормовые добавки, морозильную камеру. Указал также, что планирует разводить поросят по <адрес>2 <адрес>, где проживали он и его родители. В УСЗН он заполнил бланк заявления, где указал, что является одинокопроживающим, своих родителей он не указал, так как тогда бы доход всей семьи превышал бы прожиточный минимум. Маме он не говорил, что не собирается на самом деле заниматься бизнесом, тогда бы она отказалась оформлять на него социальный контракт. В конце сентября 2023 года, со слов матери ему стало известно, что ему одобрили выплату и что ему нужно подписать социальный контракт. После подписания контракта, в ноябре 2023 года ему на его банковский счет в ПАО Сбербанк пришли денежные средства в сумме 350 000 рублей. На эти деньги он купил 6 поросят за 40 000 рублей у Свидетель №8. Этих свиней он привез домой к родителям, сказал родителям, чтобы сами за ними ухаживали, маме сказал, что не готов заниматься бизнесом и свиньями, что потом этих свиней пустят на еду. Также он купил комбикорм у ИП ФИО29, примерно на 40 000 рублей. Мама сказала, что ему нужно отчитаться за расходование денежных средств, он ей сказал, что вот он купил поросят и хватит. После он от имения Свидетель №8 составил договор купли-продажи ему 20 поросят на сумму 120 000 рублей. Также его родители покупали для своих поросят у ИП ФИО29 корма и солому, и покупали для починки стайки пиломатериал, и он у них забрал квитанции, на какую сумму они были он не помнит, но в общем уложился он в 350 000 рублей и эти документы он отдал специалисту в УСЗН. Он сам в это время учился на очной форме обучения и заниматься разведением поросят не мог. Из 350 000 рублей он потратил около 80 000 рублей на поросят для своей семьи на еду, а остальные деньги в сумме около 270 000 рублей он потратил на личные нужды. В содеянном раскаивается, ущерб в сумме 350 000 рублей он возместил полностью в Министерство труда и социальной защиты Кузбасса. (том 1 л.д. 119-122);

Виновность Нестеренко Д.А., Нестеренко Н.А. в совершении преступления помимо их показаний установлена также из показаний представителя потерпевшего, свидетелей, и подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Представитель потерпевшего Министерства социальной защиты населения Кузбасса – ФИО28 в судебном заседании показал, что работает в Управлении социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа с 2002 года, состоит в должности начальника отдела по предоставлению льгот и социальных выплат. С 2022 года действует федеральная программа по предоставлению социальной помощи малоимущим гражданам на основании социального контракта, предоставляется малоимущим и одиноко проживающим гражданам. Отношения по предоставлению социальной помощи регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Кемеровской области от 08.12.2005 N 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам", Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2020 N 734 "Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта". Для заключения контракта гражданин обращается в УСЗН с соответствующим заявлением, прикладывает необходимые документы, в зависимости от вида социальной помощи, так для предпринимательской деятельности (самозанятости), а также ведения фермерского (личного подсобного) хозяйства прикладывается бизнес-план. Специалист Управления производит расчет среднедушевого дохода. Заявление рассматривает комиссия и выносит решение. На основании решения комиссии, которое оформляется протоколом, между Управлением социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа и гражданином заключается социальный контракт, составляется программа социальной реабилитации. О расходовании денежных средств, полученных на основании социального контракта, гражданин должен отчитаться. Денежные средства выделяются Министерством труда и социального развития из областного бюджета, а непосредственную их выплату осуществляет специализированное учреждение. После подписания социального контракта гражданин обязан встать на учет в налоговый орган как налогоплательщик на профессиональный доход или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Нестеренко Н.А. работала в УСЗН в должности заместителя начальника. По факту заключения социального контракта с Нестеренко Д.А. ему ничего не известно. Ущерб полностью возмещен, претензий у Министерства труда и социальной защиты Кузбасса не имеется.

Из показаний свидетеля Свидетель №4 данных им в ходе предварительного следствия и оглашенных на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 1 л.д. 112-114) следует, что он является индивидуальным предпринимателем, осуществляет заготовку сена, зерна, изготовление пиломатериала, рыболовство. Свою продукцию он использует для своего хозяйства, а также реализует гражданам. Семья Нестеренко (Нестеренко Наталья и Свидетель №7 и их сын Нестеренко Денис, ему знакомы, проживают в одном селе. Ему известно, что семья ФИО30 длительное время занимаются разведением свиней. Он неоднократно продавал им корма, сено для поросят, а также пиломатериал для ремонта стаек. Подтвердил, что представленным ему на обозрение квитанции и счета - фактуры на приобретение у него зерна на сумму 168 000 рублей, сена и соломы на 5000 рублей и пиломатериала на 57 000 рублей, подписаны его супругой ФИО19 и поставлена его печать, но покупателя указать не может по прошествии времени. Также может сказать, что к нему никто из семьи Нестеренко с просьбой сказать правоохранительным органам, что Денис в 2023-2024 году приобретал у него сено, зерно и пиломатериал не обращался.

Из показаний свидетеля Свидетель №8, данных ею в ходе предварительного следствия и оглашенных на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 1 л.д. 115-117) следует, что в 2022 году она занялась своим бизнесом, разведением свиней по социальному контракту с Управлением социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа, получила тогда социальную выплату и приобрела поросят, корма, занялась их разведением. В 2023 году она также занималась этим бизнесом, была оформлена самозанятой. Нестеренко Денис ей знаком, является сыном Нестеренко Натальи Анатольевны, она была у нее учителем в школе в <адрес>, поэтому она знает и ее сына, никаких отношений она с Нестеренко Денисом не поддерживает. Зимой 2023 года, до нового года точно, к ней приезжал Нестеренко Денис, приобрел 6 поросят, из них 2 пятимесячных поросенка по 8000 рублей за голову, и 4 четырехмесячных поросенка по 6000 рублей за голову, за всех он отдал 40 000 рублей. При этом никакого договора купли-продажи она с Нестеренко Д. не заключала, ничего не подписывала. Указала, что в представленном ей на обозрении копии договора купли-продажи, в котором указано, что она продала Нестеренко Д. 20 поросят на сумму 120 000 рублей, стоит не ее подпись, она не продавала Нестеренко 20 поросят. В таком количестве она никогда никому свиней не продавала. Осенью 2025 года, какого это точно было числа она не помнит, к ней приехал Нестеренко Денис со своим отцом, они попросили ее подтвердить, что Нестеренко Денис приобрел у нее 20 поросят на сумму свыше 100 000 рублей, для реализации социального контракта, но она отказала им.

Из показаний свидетеля Свидетель №3, данных ею в ходе предварительного следствия и оглашенных на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 1 л.д. 115-117) следует, что в период с 2022 года по начало 2024 года она работала в Управлении социальной защиты населения Тяжинского муниципального округа на должности главного специалиста отдела по предоставлению льгот и социальных выплат. Начальником Управления социальной защиты населениям Тяжинского муниципального округа в период ее работы была ФИО18, ее заместителем была Нестеренко Н.А.. На момент ее устройства на работу они ей знакомы не были, в родственных отношениях с ними она не состит. После приема на работу она была ознакомлена с должностной инструкцией. В ее должностные обязанности, как главного специалиста УСЗН, входило прием документов и консультирование граждан по вопросам предоставления льгот и социальных выплат, формирование в отношении каждого гражданина личного дела, в котором брошюровались документы, необходимые для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки, формирование и отправка межведомственных запросов и ответов, формирование ежемесячных заявок на финансирование выплат, прием и рассмотрение документов для принятия решения об эффективности или неэффективности использования средств, полученных на основании социального контракта. Социальными контрактами занималась только она. На период ее отсутствия это могли делать и другие специалисты, которые были с ней в одном кабинете, ФИО20 замещала ее, выполняя ее обязанности в полном объеме, а ФИО21 могла проконсультировать граждан, которые обращались по вопросу получения данной выплаты, но ничего другого в этом направлении она не делала. В сентябре 2023 года к ней обратилась заместитель начальника УСЗН Нестеренко Н.А., исполнявшая в тот период обязанности начальника УСЗН со своим сыном Нестеренко Д.. Она разъяснила Нестеренко Д. порядок заключения социального контракта и условия получения выплаты, в том числе, разъяснила ему, что он несет персональную ответственность за предоставленные им сведения. Нестеренко Д. написал заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, сам расписался в нем. Некоторые разделы в заявлении она заполняла со слов Нестеренко Д. (сведения о себе и членах семьи) заполнен ею на основании предоставленных Нестеренко Д.А. сведений о месте жительства – паспорта на его имя, где местом регистрации был указан адрес: <адрес>. Сведений об иных членах семьи Нестеренко Д.А. не предоставил. Он сведениями о членах семьи Нестеренко Д.А. не располагала, ей было известно, что его мама Нестеренко Н.А. проживает в <адрес>, по какому адресу, она не знала. Оформленное личное дело она передала Нестеренко Н.А., которая и подписывала решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта. Бизнес-план был на производство свинины. Социальный контракт был оформлен на сумму 350 000 рублей. После принятия решения о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта Нестеренко Д.А. у нее в кабинете подписал социальный контракт. На тот момент социальный контракт уже был подписан и.о. начальника управления Нестеренко Н.А.. По истечении трехмесячного срока предоставления отчета по социальному контракту, она по просьбе Нестеренко Н.А. дала ей бланки договоров купли-продажи. В этот же день Нестеренко Н.А. принесла ей договор купли-продажи о приобретении свиней, а так же счет-фактуру от ИП ФИО29 о приобретении пиломатериала. Она видела, что договор купли-продажи был заполнен почерком Нестеренко Н.А.. Подтвердила, что представленные е й на обозрение договоры купли-продажи животных от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении свиней у Свидетель №8, квитанция к приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5000 рублей, счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении сена, соломы у Свидетель №4, квитанция к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 168 000 рублей, счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении у Свидетель №4 зерносмеси, чек от ДД.ММ.ГГГГ, счет - фактура о приобретении у ФИО29 пиломатериала, были предоставлены Нестеренко Н.А. в один день и приобщены ею к личному делу Нестеренко Д.А.

Из показаний свидетеля Свидетель №5, данных ею в ходе предварительного следствия и оглашенных на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 2 л.д. 137 - 139) следует, что она с 2004 голлда работает в должности директора МБУ «Центр социального обслуживания населения». В период 2023 года она входила в состав межведомственной комиссии администрации Тяжинского муниципального округа, председателем комиссии являлась заместитель главы Тяжинского муниципального округа по социальным вопросам Свидетель №1, ее заместителем была начальник Управления социальной защиты ФИО18, секретарем - специалист Управления социальной защиты Свидетель №3, также в состав комиссии входили представители от отдела сельского хозяйства, экономического отдела. В настоящее время она уже не входит в состав данной комиссии. В 2023 году комиссия собиралась, она присутствовала на тех заседаниях, на которые ее приглашали, но она не может точно сказать, на все ли заседания ее приглашали. Комиссия собиралась в актовом зале администрации Тяжинского муниципального округа. В ее полномочия не входило осмотр личных дел заявителей, она только заслушивала членов комиссии, сначала докладывала специалист Управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа, после выступали специалисты от отделов сельского хозяйства, от экономического отдела, последние давали рецензию на бизнес-план, а после члены комиссии принимали решение заключать ли с гражданином социальный контракт. После она подписывала протокол. Саму процедуру заключения социального контракта с гражданином она не знает, это не касается ее рода деятельности. Показала, что в представленной ей на обозрение копии протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению заявления Нестеренко Д.А. о выделение ему денежных средств, стоит не ее подпись. Гражданина Нестеренко Д.А. она близко не знает, ей известно, что он является сыном Нестеренко Н.А.. По прошествии времени не может сказать, проводилось ли заседание комиссии по рассмотрению вопроса о заключении с Нестеренко Д.А. социального контракта на разведение свиней на мясо

Из показаний свидетеля Свидетель №6, данных ею в ходе предварительного следствия и оглашенных на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 2 л.д. 140 -142) следует, что она с 2011 года работает в должности директора МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». В период 2022-2023 года на основании Постановления администрации Тяжинского муниципального округа она входила в состав межведомственной Комиссии администрации Тяжинского муниципального округа по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта. В настоящее время она в состав данной комиссии не входит. В состав Комиссии кроме нее входили: председатель - заместитель главы Тяжинского муниципального округа по социальным вопросам Свидетель №1, ее заместитель - начальник Управления социальной защиты ФИО18, секретарь - специалист Управления социальной защиты, в 2022-2023 году это была Свидетель №3, также членами комиссии были директор МБУ ЦСОН Свидетель №5, директор центра занятости Свидетель №2, иных участников не помнит. В 2023 году заседания проходили в помещении администрации Тяжинского муниципального округа, либо в актовом зале, либо в кабинете у Свидетель №1. На данных заседаниях специалист Свидетель №3 зачитывала личное дело заявителя, они рассматривали бизнес-план, обсуждали вероятность получения дохода и принимали решение о возможности заключить с заявителем социальный контракт. Она не всегда присутствовала на заседаниях комиссии, но иногда подписывала протокол заседания, который ей приносила специалист УСЗН. Протокол заседания комиссии изготавливается позже заседания. Выразила сомнение в своей подписи в протоколе заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению заявления Нестеренко Д.А. о выделение ему денежных средств, предъявленном ей для обозрения. Гражданин Нестеренко Д.А. ей не знаком, знает только его мать.

Из показаний свидетеля Свидетель №2, данных ею в ходе предварительного следствия и оглашенных на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 2 л.д. 143 -146), следует, что с марта 2016 года она работает в должности директора территориального центра занятости <адрес>. В 2023 году и в настоящее время, она входила в состав межведомственной комиссии администрации Тяжинского муниципального округа, председателем которой являлась заместитель главы Тяжинского муниципального округа по социальным вопросам Свидетель №1, ее заместителем - начальник Управления социальной защиты ФИО18, секретарем - специалист Управления социальной защиты Свидетель №3, так же входили представители от отдела сельского хозяйства, экономического отдела. В 2023 году фактически комиссия не собиралась, только при возникновении спорных ситуаций, личные дела граждан и их заявки на ведение личного (подсобного) хозяйства комиссионно не рассматривались, этими вопросами занимались специалисты и должностные лица Управления социальной защиты населения. По поводу заключения социального контракта с Нестеренко Д.А., который ей не знаком, ей ничего не известно. Показала, что в представленной ей на обозрение копии протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению заявления Нестеренко Д.А. о заключении с ним социального контракта стоит не ее подпись.

Из показаний свидетеля Свидетель №1, данных ею в ходе предварительного следствия и оглашенных на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 2 л.д. 146 -157), следует, что с ноября 2014 года она состояла в должности заместителя главы Тяжинского муниципального округа по социальным вопросам. В ее должностные обязанности входила координация деятельности учреждений образования, социальная защита населения, организация взаимодействия с учреждениями здравоохранения, общественными организациям и других направлений в сфере социальной политики округа. С 2021 года в Кемеровской области - Кузбассу действует мера государственной поддержки на основании социального контракта, которая предоставляется малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам. Одним из обязательных условий получения денежной выплаты на основании социального контракта является наличие среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Выплаты средств по социальному контракту регламентируются и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 - ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а так же установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта». Закон Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 - ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», определяет размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, место жительства или место пребывания которых находится на территории Кемеровской области - Кузбасса (далее - государственная социальная помощь). Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, в том числе расходов по доставке социального пособия и расходов по доставке денежной выплаты на основании социального контракта, осуществляется за счет средств областного бюджета, поэтому хищением данных денежных средств причиняется ущерб Министерству труда и социальной защиты Кузбасса. Гражданин, претендующий на получение социальной выплаты обращается в отдел социальной защиты населения по своему месту жительства с заявлением, либо подает заявление через портал «Госуслуги», при этом предоставляет необходимый пакет документов. Эти документы формируются специалистом управления социальной защиты населения (который является секретерам комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее комиссии) в личное дело. Комиссия создана на основании постановления главы Тяжинского муниципального округа в 2021 году, которым утвержден её состав. Состав комиссии периодически меняется. Она с момента создания указанной комиссии, является её председателем. Комиссия после изучения личного дела гражданина может принять решение о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, либо отказать в данной выплате. В случае положительного решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежкой выплаты на основании социального контракта между гражданином и уполномоченным органом (УСЗН администрации Тяжинского муниципального округа) заключается социальный контракт и утверждается программа социальной адаптации, в которой прописан план мероприятий программы, сроки и результат их выполнения. Члены комиссии включаются в программу, и осуществляют контроль за реализацией программы социальной адаптации. Выплатной процесс уже осуществляется УСЗН администрации Тяжинского муниципального округа. В 2023 году председателем комиссии являлась она, заместителем - начальник УСЗН ФИО18, секретарём в 2022 году была Свидетель №3, также в состав комиссии входили заместитель насельника УСЗН Нестеренко Наталья Анатольевна, директор центра занятости Свидетель №2, директор МБУ «ЦСОН» Свидетель №5, директор МКУ «СРЦдН» Свидетель №6, ФИО22 – начальник отдела агропромышленного и лесного комплекса, ФИО23 – начальник отдела экономического анализа и прогнозирования. Заседания комиссии в 2022-2023 гг. проводились не на постоянной основе. На практике было, что специалист УСЗН носила личные дела граждан членам комиссии, которые единолично рассматривали их, если все устраивало, то свое согласие фиксировали в протоколе заседания комиссии своей подписью. По спорным вопросам, если они возникали, то приглашались заинтересованные члены комиссии (в зависимости от направления социального контракта), и уже коллегиально принималось решение. Она, как председатель комиссии, подписывала протокол заседания комиссии в последнюю очередь. При этом она также подписывала решение о предоставлении выплаты. Ей также из УСЗН приносили личные дела граждан, и все дела, которые ей поступали, она просматривала. По поводу заключения ДД.ММ.ГГГГ социального контракта с Нестеренко Денисом Александровиче, являющегося сыном Нестеренко Н.А. пояснила, что рассмотрение его заявления и представленных документов проходило на заседании комиссии, при этом Нестеренко Н.А. участия в заседании не принимала, ею было написано заявление о самоотводе. В личном деле Нестеренко Д.А. имелись все необходимые документы, на заседании комиссии было принято решение о предоставлении ему денежной выплаты. Протокол был подписан всеми членами комиссии, после чего личное дело секретарем комиссии Свидетель №3 было передано для заключения социального контракта Нестеренко Н.А.. О том, что Нестеренко Д.А. не выполнены условия социального контракта ей стало известно от сотрудников следственного комитета.

Виновность Нестеренко Д.А., Нестеренко Н.А. подтверждается также письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрено помещение Управления социальной защиты населения, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, в ходе которого осмотрена территория <адрес> <адрес>, в ходе осмотра ничего не изымалось (том 2 л.д. 156-164);

- копией протокола обыска от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в помещении Управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> в ходе которого в кабинете № изъяты положение об Управлении социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа, в том числе социальный контракт с Нестеренко Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ № (порядковый №, (т. 1 л.д. 61-75).

- копией протокола осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого с участием двух понятых осмотрены документы, изъятые в ходе обыска ДД.ММ.ГГГГ в кабинете № Управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа, в том числе (порядковый №): личное дело «Нестеренко Денис Александрович», личное дело Свидетель №3 (т. 1 л.д. 76 - 82);

- протоколом осмотра предметов документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, в ходе которого осмотрено личное дело с наименованием «Нестеренко Денис Александрович», содержит следующие документы: Решение о назначении выплаты при реализации социального контракта в размере 350 000 рублей, подписано Н.А. Нестеренко, с оттиском печати синего цвета Управления социальной защиты населения Администрации Тяжинского муниципального округа; программа социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ; социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, заключен между Управлением социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа в лице руководителя Нестеренко Н.А. с Нестеренко Д.А., содержащий следующие разделы: 1. Предмет социального контракта. 2. Права и обязанности сторон. 3. Требования к конечному результату. 4. Изменение и расторжение социального контракта. 5. Срок действия социального контракта. 6. Ответственность сторон. 7. Порядок разрешения споров. 8. Заключительные положения. 9. Реквизиты и подписи сторон; расчет СДД (средний душевой доход), содержащий сведения о доходах Нестеренко Д.А. за период с июня 2023 по август 2023; заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, выполнено на 5 листах, из содержания следует, что Нестеренко Д.А. просит предоставить денежную выплату на осуществление мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению КФХ, указаны сведения о членах семьи – заявитель Нестеренко Д.А., общая сумма дохода за 3 последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявлении – социальные выплаты 39270, 00 руб., указано, что документы принял специалист уполномоченного органа Свидетель №3; копия паспорта Нестеренко Д.А. на 2 л., сведения о реквизитах перевода на счет карты получателя Нестеренко Дениса Александровича на 1 л.; справка, выданная Нестеренко Д.А., студенту 3 курса очной формы обучения ФИП КГПИ ФГБОУ ВО «КемГУ», о том, что его доход за июнь, июль, август 2023 года составил 39270, 00 руб. на 1 л.; бизнес-план, выполнен на 6 листах, содержащий следующие разделы: 1. Сведения о заявителе, где указаны дата рождения Нестеренко Д.А., место его жительства, номер телефона. 2. Информация о проекте, где указано краткое описание проекта, цель проекта – разведение свиней на мясо, краткое описание оказания услуг – приобретение свиней 2-х и 4-х месяцев и их откорм до 8-10 месячного возраста. Далее имеются таблицы: 1. План реализации продукции/услуг в натуральном выражении. 2. Сравнительный анализ уровня цен на мясо свинины в торговых точках пгт. Тяжинский. 3. Выручка от реализации продукции. 4.1. Необходимо приобрести оборудование: морозильная камера-ларь стоимостью 23 400 руб., зарнодробилка стоимостью 6 600 руб. 4.2 Расходы на приобретение поголовий свиней: поросята 2-х месячные 10 голов стоимостью 50 000 руб., поросята 4-х месячные 10 голов стоимостью 70 000 рублей. 4.3. Необходим приобрести корма, кормовые добавки и солому на подстилку: солома на сумму 4 800 руб., комбикорм на сумму 111 600 руб., кормовые добавки на сумму 31 600 руб., медикаменты на сумму 12 000 руб. 4.4. Необходимо приобрести строительные материалы: обрезная доска на сумму 15 000 руб., профлист на сумму 12 000 руб., гвозди на 100 мм на сумму 3 000 руб., гвозди на 150мм на сумму 8 000 руб., саморезы кровельные на сумму 2 000 руб. 5. План приобретения материально-производственных запасов. 6. План финансирования затрат текущей деятельности за счет доходов полученных от оказания услуг по периодам реализации проекта. 7. Расчет оплаты за электроэнергию. 8. Отчет о доходах и расходов, имеется подпись с расшифровкой Нестеренко Д.А. с указанием даты - ДД.ММ.ГГГГ; приложения: «Расчет необходимых материалов для ремонта помещения»; счет-фактура, выполнена на 1 листе машинописным способом в виде таблицы № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения о продавце: индивидуальный предприниматель Свидетель №4, с указанием наименования приобретаемого товара: сено 2 рулона на сумму 3 000 рублей, солома 2 рулона на сумму 2 000 рублей, с подписью и расшифровками «индивидуальный предприниматель Свидетель №4» и «главный бухгалтер ФИО24» с оттиском печати фиолетового цвета «Глава КФХ Свидетель №4» с квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 рублей; счет-фактура на 1 листе, выполненная машинописным способом в виде таблицы № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой продавцом указан индивидуальный предприниматель Свидетель №4, с указанием наименования приобретаемого товара: зерно/смесь 14 тонн на сумму 168 000 рублей, содержащая подписи и их расшифровку «индивидуальный предприниматель Свидетель №4» и «главный бухгалтер ФИО24» с оттиском печати фиолетового цвета «Глава КФХ Свидетель №4», к которой прикреплена квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 168 000 рублей; счет-фактура, выполненная на 1 листе № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой продавцом указан индивидуальный предприниматель Свидетель №4, а также наименование приобретаемого товара: пиломатериал из сосны (ДД.ММ.ГГГГ.111) 6 кубометров на сумму 57 000 рублей, содержащая подписи с расшифровками «индивидуальный предприниматель Свидетель №4» и «главный бухгалтер ФИО24» с оттиском печати фиолетового цвета «Глава КФХ Свидетель №4», к которой прикреплен кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 57 000 рублей; договор купли-продажи сельскохозяйственных животных за наличный расчет от ДД.ММ.ГГГГ, выполнен на бланке из 2 листов, заполнен рукописным способом чернилами синего цвета, содержит сведения о том, что Свидетель №8 продала Нестеренко Д.А. свиней в количестве 20 штук, 2-х и 4-х месячных на сумму 120 000 рублей, содержащий две подписи, выполненных чернилами синего цвета без расшифровки; справка о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2024 год от ДД.ММ.ГГГГ на имя Нестеренко Д.А., согласно которой Нестеренко Д.А. поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ; справки о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за 2024, 2025 год; заключения о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации с актами о выполнении гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом в количестве 16 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым имеется отметка о выполнении программы. В ходе осмотра личного дела Нестеренко Д.А. произведено его копирование, копия личного дела приобщена к материалам уголовного дела, (том 2 л.д. 171-180)

- протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, в ходе которого осмотрены материалы оперативно-розыскной деятельности, представленные ОМВД России по Тяжинскому муниципальному округу:

сопроводительное письмо «О результатах оперативно-розыскной деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью врио. начальника ОМВД России по Тяжинскому муниципальному округу майор полиции ФИО25 о направлении в Тяжинский межрайонный следственный отдел материалов оперативно-розыскной деятельности, с указанием перечня направляемых материалов;

постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или суд от ДД.ММ.ГГГГ, которым результаты оперативно-розыскной деятельности представлены в Тяжинский межрайонный следственный отдел с перечнем прилагаемых документов;

протокол опроса Нестеренко Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ;

протокол опроса Свидетель №8 от ДД.ММ.ГГГГ, протокол опроса Свидетель №4 от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство Нестеренко Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ о приобщении к материалам ОРД квитанции от ДД.ММ.ГГГГ о возврате денежных средств по социальному контракту в сумме 350 000 рублей чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк о возмещении Нестеренко Д.А. на счет УФК по <адрес> – Кузбассу (Министерство труда и социальной защиты Кузбасса) суммы причиненного преступлением ущерба в размере 350 000 рублей,

(том 2 л.д. 164-168)

- протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (т. 2 л.д. 24-34), в ходе которого осмотрены, файлы содержащиеся на СD-R диске, в том числе сведения о счетах, открытых на имя Нестеренко Н.А. (7 открытых счетов);

файл с наименованием № содержит сведения об операциях по счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: транзакция ДД.ММ.ГГГГ перевод с карты Нестеренко Дениса Александровича на карту, сумма операции 330000 рублей;

- протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, (т. 2 л.д. 4-9), в ходе которого осмотрены, файлы содержащиеся на DVD-R диске, в том числе сведения о счетах, открытых на имя Нестеренко Д.А. (4 открытых счета), файл с наименованием № содержит сведения об операциях по счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: транзакция ДД.ММ.ГГГГ зачисление в размере 350000 рублей, назначение платежа: Зак Кем обл 140-03 от ДД.ММ.ГГГГ пособие/соц контракт малоим скм/один прож граж за 11.23 кроме публ норм обяз дог № от ДД.ММ.ГГГГ р-р 343 от ДД.ММ.ГГГГ;

файл с наименованием № содержит сведения по операциям счета № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: транзакция ДД.ММ.ГГГГ, сумма операции 330000 перевод на карту Нестеренко Наталья Анатольевна;

- распоряжением главы Тяжинского муниципального округа «Об утверждении состава комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» №-р от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 64-66);

- распоряжениями главы Тяжинского муниципального округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ которыми внесены изменения в состав комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» (том 2 л.д. 67-69, 70-72);

- протоколом заседания комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по заявлению Нестеренко Д.А. об оказании государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, принято решение о предоставлении государственной социальной помощи (том 2 л.д. 73-76);

- постановлением администрации Тяжинского муниципального округа «Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа» №-п от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 77);

- Положением об управлении социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа 2023 г. (том 2 л.д. 78-87);

- приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу, из которого следует, что Нестеренко Н.А. принята в управление социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа на должность заместителя начальника управления по предоставлению мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок (том 2 л.д. 99);

- трудовым договор № с муниципальным служащим Нестеренко Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 100-104);

- должностной инструкцией начальника управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа (том 2 л.д. 88-92);

- распоряжением администрации Тяжинского муниципального округа №-к от ДД.ММ.ГГГГ об отпуске ФИО18, согласно которому ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск, исполнение начальника управления на период её отпуска возложено на Нестеренко Н.А. (том 2 л.д. 93);

- должностной инструкцией заместителя начальника по предоставлению мер социальной поддержки управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа Нестеренко Н.А., утверждённой начальником Управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой осуществляет: решение вопросов в пределах предоставленных прав и поручает выполнение отдельных производственных функций другим должностным лицам управления социальной защиты населения и подведомственных учреждений социального обслуживания (п. 2.1.1.); прием и консультирование граждан по вопросам, касающимся мер социальной поддержки (том 2 л.д. 94-97).

Согласно чеку-ордеру ПАО Сбербанк Нестеренко Д.А. ДД.ММ.ГГГГ возвратил на счет Министерства труда и социальной защиты Кузбасса денежные средства в размере 350 000 рублей по социальному контракту (140-ОЗ от 08.12.2005) за 2022-2026 год. (том 1 л.д. 98)

Протоколы следственных и иных процессуальных действий, исследованные судом, составлены в соответствии с уголовно-процессуальным законом, изложенные в них сведения сомнений у суда не вызывают, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

При этом суд отмечает, что подробные, последовательные показания представителя потерпевшего и свидетелей, не имеющие существенных противоречий, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела. Оснований, по которым представитель потерпевшего и свидетели могли бы оговорить Нестеренко Д.А., Нестеренко Н.А., в судебном заседании установлено не было.

Результаты оперативно-розыскных мероприятий суд признает допустимыми, полученными в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и отвечающим требованиям, предъявленным к доказательствам УПК РФ. Поскольку изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию, то в соответствии со ст. 84 УПК РФ они являются относимыми и допустимыми доказательствами.

Обсуждая вопрос о юридической квалификации действий подсудимых, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178 «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»,

Размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, место жительства или место пребывания которых находится на территории Кемеровской области - Кузбасса (далее - государственная социальная помощь) определяется Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам».

В соответствии с п. 1.4. Условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утвержденных постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 (ред. от 22.06.2023) (далее Порядок) государственная социальная помощь назначается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - предпринимательская деятельность) (п. 1.4.2 Порядка).

В силу п. 1.8 Порядка учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

В соответствии с п. 2.1. Порядка гражданин от имени своей семьи или от себя лично (если он одиноко проживающий) (далее также - гражданин) обращается в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) для предоставления государственной социальной помощи. От имени заявителя может обратиться лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель гражданина), при этом предоставляются документы, указанные в п. 2.2 Порядка.

В силу п. 2.2.3 Порядка гражданин при обращении в уполномоченный орган предоставляет копии документов, подтверждающих проживание членов семьи гражданина совместно с ним по месту жительства (месту пребывания) (документы, выданные органами регистрационного учета, с отметкой о регистрации по месту жительства (места пребывания) членов семьи гражданина, решение суда о признании факта совместного проживания с гражданином (в случае фактического проживания совместно с гражданином членов семьи, имеющих регистрацию по месту жительства (месту пребывания) в ином жилом помещении), решение суда о признании факта проживания на территории Кемеровской области - Кузбасса (при отсутствии регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Кемеровской области - Кузбасса).

Документы, выданные органами регистрационного учета, с отметкой о регистрации по месту жительства (месту пребывания) членов семьи гражданина представляются гражданином по собственной инициативе.

В соответствии с п. 2.6. Порядка граждане, подавшие заявление и необходимые документы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность содержащихся в них сведений.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной социальной помощи принимается уполномоченным органом – комиссией по принятию решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта (п. 1.2 п. 4.3.1 Порядка).

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (далее также Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ) учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.

В соответствии со ст.ст. 4, 5 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления об оказании государственной социальной помощи (далее - расчетный период). При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных в денежной форме.

Как следует из постановления главы Тяжинского муниципального округа № 110-п от 18.05.2021 «О создании комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, утверждении Положения и состава комиссии», уполномоченным органом на принятие решения о предоставления государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на территории Тяжинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса является комиссия по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, действующая в соответствии с Положением об указанной комиссии.

Статья 159 УК РФ определяет мошенничество как хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, при этом, в соответствии с примечанием к ст. 158 УК РФ под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

В соответствии с разъяснениями в п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 года № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях (например, в предоставлении фальсифицированного товара или иного предмета сделки, использовании различных обманных приемов при расчетах за товары или услуги или при игре в азартные игры, в имитации кассовых расчетов и т.д.), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.

Сообщаемые при мошенничестве ложные сведения (либо сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым обстоятельствам, в частности к юридическим фактам и событиям, качеству, стоимости имущества, личности виновного, его полномочиям, намерениям.

Злоупотребление доверием при мошенничестве заключается в использовании с корыстной целью доверительных отношений с владельцем имущества или иным лицом, уполномоченным принимать решения о передаче этого имущества третьим лицам. Доверие может быть обусловлено различными обстоятельствами, например служебным положением лица либо его личными отношениями с потерпевшим.

Суд считает установленным и доказанным наличие в действиях Нестеренко Д.А., Нестеренко Н.А. прямого умысла, поскольку они осознавали общественную опасность своих действий, предвидели возможность наступления общественно опасных последствий в виде безвозмездного изъятия бюджетных денежных средств, и желали наступления указанных последствий, действуя при этом, из корыстных побуждений, преследуя цель личного обогащения.

О направленности умысла Нестеренко Д.А., Нестеренко Н.А. на хищение чужого имущества свидетельствуют также действия по сокрытию противоправного деяния путем предоставления в Управление социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа договоров купли-продажи и иных документов, содержащих недостоверные сведения об исполнении условий социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ.

Свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, подсудимые довели до конца, распорядившись впоследствии похищенными денежными средствами по своему усмотрению.

Крупный размер, как квалифицирующий признак совершенного Нестеренко Н.А., Нестеренко Д.А. преступления, нашел свое объективное подтверждение в судебном заседании, так как судом установлено, что подсудимые похитили денежные средства на сумму более 250000 рублей, что в соответствии с Примечанием 4 к ст. 158 УК РФ является крупным размером.

Также суд считает установленным и доказанным, что преступление совершено Нестеренко Д.А. с использованием ею своего служебного положения, поскольку именно служебное положение Нестеренко Н.А., занимавшей должность заместителя начальника по предоставлению мер социальной поддержки Управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального района, наделенного полномочиями по проверке личных дел граждан, а в период совершения противоправного деяния, исполнявшей обязанности начальника Управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального района, уполномоченного на заключение социального контракта, предоставило ей, как сотруднику Управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа, возможность направить личное дело в комиссию по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта. Отсутствие служебного положения лишило бы Нестеренко Д.А. возможности совершить преступление указанным способом.

По указанным же основаниям суд находит установленным в действиях подсудимых квалифицирующего признака группой лиц по предварительному сговору, который подтверждается фактом перевода денежных средств Нестеренко Д.А. на счет Нестеренко Н.А. и предоставлением ею недостоверных сведений о расходовании денежных средств.

В силу разъяснений в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», не относятся к социальным выплатам по смыслу статьи 159.2 УК РФ гранты, стипендии, предоставляемые физическим лицам и организациям в целях поддержки науки, образования, культуры и искусства, субсидии на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, на поддержку малого и среднего предпринимательства. Мошенничество при получении указанных выплат квалифицируется по статье 159 УК РФ.

Исследовав фактические обстоятельства содеянного подсудимыми, совокупность доказательств по уголовному делу, суд считает, что Нестеренко Д.А., Нестеренко Н.А. совершили хищение бюджетных денежных средств при получении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, установленной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 27 июля 2005 года № 99-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения», Законом Кемеровской области от 08 декабря 2005 года № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» путем предоставления заведомо ложных и недостоверные сведения о доходах Нестеренко Д.А., не указавшего и не представившего сведений о зарегистрированных с ним совместно по месту жительства членов его семьи (Нестеренко Н.А., Нестеренко А.В.), а также сведения о намерении осуществлять деятельность по разведению свиней.

При этом суд полагает необходимым исключить из квалификации Нестеренко Н.А., Нестеренко Д.А совершение преступления путем злоупотребления доверием, поскольку доказательств, что они использовали доверительное отношение с кем-либо из членов комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, в материалах дела не имеется, суду не представлено.

Кроме того у Нестеренко Д.А. из квалификации его действий подлежит исключению квалифицирующий признак с использование служебного положения, поскольку он какими-либо служебными полномочиями не был наделен.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия Нестеренко Д.А. по ч. 3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Действия Нестеренко Н.А., суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

При назначении наказания подсудимым суд в соответствии ч. 3 ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимых, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимых и условия жизни их семей.

В качестве данных о личности Нестеренко Д.А. суд учитывает, что подсудимый на специализированных учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит (т. 2 л.д. 192, 194), по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется положительно (т. 2 л.д. 190), по месту учебы и месту жительства Преображенским территориальным отделом УЖТР Тяжинского муниципального округа характеризуется положительно, ранее не судим (т. 2 л.д. 195), холост, иждивенцев не имеет, работает, имеет награды.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 61 УК РФ суд учитывает: признание вины, раскаяние, совершение преступления впервые, участие в благотворительности, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, (п. «и» ч. 1), поскольку давал показания, способствующие расследованию (п. 42 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07.04.2021 года), возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (п. «к» ч. 1).

Обстоятельств, отягчающих наказание, по ст. 63 УК РФ судом не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением виновного во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного подсудимыми преступления, не имеется, в связи с чем, суд не усматривает оснований для применения ст. 64 УК РФ.

Суд, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого предупреждения совершения им новых преступлений, учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности, а также его роль в совершении преступления, данные о личности подсудимого Нестеренко Д.А., его поведение после совершения преступления, имущественного положения подсудимого, приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде штрафа.

Принимая во внимание имущественное положение Нестеренко Д.А. суд также приходит к выводу о нецелесообразности назначения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ суд, оценивая в совокупности фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, личность подсудимого, исходя из характера и степени общественной опасности совершенного преступления, учитывая роль подсудимого Нестеренко Д.А. для достижения цели преступления, его влияние на характер и размер причиненного вреда, при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, считает возможным изменить категорию преступления на менее тяжкую, с тяжкого преступления на преступление средней тяжести.

До начала судебного заседания от представителя потерпевшего Министерства труда и социальной защиты Кузбасса поступило ходатайство о прекращении уголовного делав отношении Нестеренко Д.А. в связи с примирением сторон. В обоснование ходатайства указано, что Нестеренко Д.А. возмещен причиненный преступлением ущерб. Претензий к подсудимому Нестеренко Д.А. не имеется.

В ходе судебного следствия и в прениях сторон Нестеренко Д.А., его защитник Малышева О.В. просили суд снизить категорию преступления и решить вопрос об освобождении Нестеренко Д.А. от наказания, в связи с примирением с потерпевшим.

Государственный обвинитель возражал против изменения категории преступления и прекращения уголовного дела, полагая, что к тому отсутствуют основания.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.05.2018 года N 10 «О практике применения судами положений части 6 статьи 15 УК РФ» решение суда об изменении категории преступления с тяжкого на преступление средней тяжести позволяет суду, при наличии оснований, предусмотренных статьями 75, 76, 78, 80.1, 84, 92, 94 УК РФ, освободить осужденного от отбывания назначенного наказания. В этих случаях суд постановляет приговор, резолютивная часть которого должна, в частности, содержать решения о признании подсудимого виновным в совершении преступления, о назначении ему наказания, об изменении категории преступления на менее тяжкую с указанием измененной категории преступления, а также об освобождении от отбывания назначенного наказания (п. 2 ч. 5 ст. 302 УПК РФ).

Положениями ст. 76 УК РФ предусмотрено, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Согласно ч. 2 ст. 86 УК РФ, лицо, освобожденное от отбывания наказания по указанным основаниям, считается несудимым.

В судебном заседании установлено, что подсудимый Нестеренко Д.А. является лицом, впервые совершившим преступление.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 15 УК РФ, принято решение об изменении категории преступления, совершенного Нестеренко Д.А., с тяжкого на преступление средней тяжести. Также установлено, что подсудимый полностью и добровольно возместил имущественный ущерб, причиненный преступлением, и потерпевший в лице представителя просил прекратить в отношении Нестеренко Д.А. уголовное дело на основании ст. 25 УПК РФ.

Согласно ст. 25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред. Согласно ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

В соответствии с пунктами 9, 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности" при разрешении вопроса об освобождении от уголовной ответственности судам следует также учитывать конкретные обстоятельства уголовного дела, включая особенности и число объектов преступного посягательства, их приоритет, наличие свободно выраженного волеизъявления потерпевшего, изменение степени общественной опасности лица, совершившего преступление, после заглаживания вреда и примирения с потерпевшим, личность совершившего преступление, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Под заглаживанием вреда для целей ст. 76 УК РФ следует понимать возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего, перечисленные в пункте 2.1 настоящего постановления Пленума. Способы заглаживания вреда, а также размер его возмещения определяются потерпевшим.

С учетом приведенных положений ст. 76 УК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая конкретные обстоятельства уголовного дела, совершение впервые преступления средней тяжести, полное возмещение материального ущерба, наличие свободно выраженного волеизъявления потерпевшего о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, а также с учетом личности виновного Нестеренко Д.А., основываясь в соответствии со ст. ст. 6, 7 УК РФ на принципах справедливости и гуманизма, суд считает, что имеются основания, предусмотренные ст. 76 УК РФ, для освобождения подсудимого Нестеренко Д.А. от отбывания назначенного наказания.

В качестве данных о личности Нестеренко Н.А. суд учитывает, что подсудимая на специализированных учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит (т. 2 л.д. 132, 134), по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется положительно (т. 2 л.д. 130), ранее не судима (т. 2 л.д. 135), имеет хроническое заболевание, замужем, иждивенцев не имеет, работает, имеет награды.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 61 УК РФ суд учитывает: признание вины, раскаяние, совершение преступления впервые, участие в благотворительности, возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (п. «к» ч. 1).

Обстоятельств, отягчающих наказание, по ст. 63 УК РФ судом не установлено.

Суд не усматривает в действиях Нестеренко Н.А. активного способствования раскрытию и расследованию преступления, предусмотренного п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, поскольку свою причастность к совершению вменяемого ей преступного деяния в ходе дачи показаний в качестве подозреваемой она отрицала, от дачи показаний в качестве обвиняемой, а также в судебном заседании отказалась, при этом в ходе предварительного следствия вину не признавала, указание ею на составление договора купли-продажи от имени Нестеренко Д.А. таковым не является.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением виновной во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного подсудимыми преступления, не имеется, в связи с чем, суд не усматривает оснований для применения ст. 64 УК РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по ст. 63 УК РФ судом не установлено.

С учетом степени его общественной опасности, фактических обстоятельств преступления, принимая во внимание, что Нестеренко Н.А. в силу занимаемой должности достоверно знала основания и порядок предоставления государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, проигнорировала факт предоставления недостоверных сведений о составе семьи Нестеренко Д.А., и, как следствие, о наличии оснований для признания его малоимущим, и будучи осведомленной о не полном исполнении Нестеренко Д.А. условий социального контракта, подписала социальный контракт от имени управления социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа с Нестеренко Д.А., до передачи документов в уполномоченный орган, мер к расторжению социального контракта и возвращению денежных средств, не предприняла, суд не находит оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ в части изменения категории преступления на менее тяжкую.

Суд, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимой и предупреждения совершения ею новых преступлений, учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности Нестеренко Н.А., совокупность смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, приходит к выводу, что достижению целей наказания, предусмотренных ч. 2 ст. 43 УК РФ, будет способствовать назначение ей наказания в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, поскольку её исправление возможно без изоляции от общества.

В период испытательного срока возложить на подсудимую обязанности: один раза в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, по месту своего жительства, не менять места жительства без уведомления данного орган.

Учитывая материальное и семейное положение подсудимой Нестеренко Н.А. суд считает нецелесообразным назначение дополнительного наказания в виде штрафа, а также в виде ограничения свободы, поскольку достижение целей исправления возможно и без назначения дополнительного наказания.

Поскольку судом не установлено оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ и снижения категории вменяемого Нестеренко Н.А. преступления, отсутствуют основания для применения положений ст. 80.1 УК РФ и освобождении её от назначенного наказания, поскольку перевод Нестеренко Н.А. на иную должность в управлении социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа не свидетельствует об утрате ею общественной опасности вследствие изменения обстановки.

В целях обеспечения установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора, суд считает необходимым меру пресечения подсудимым Нестеренко Д.А., Нестеренко Н.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ после вступления приговора в законную силу:

- СD-R диск, содержащий сведения о счетах и выписку о движении средств по счетам, открытым на имя Нестеренко Д.А. в ПАО Сбербанк, приобщенные к материалам дела постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 19-20) хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в материалах уголовного дела;

- СD-R диск, содержащий сведения о счетах и выписку о движении средств по счетам, открытым на имя Нестеренко Н.А. в ПАО Сбербанк, приобщенные к материалам дела постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 59-60) хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в материалах уголовного дела;

- личное дело Нестеренко Д.А., приобщенное к материалам дела постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 269-270), хранящееся в камере вещественных доказательств Тяжинского межрайонного СО СУ СК РФ по <адрес> – Кузбассу, передать в Управление социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307 – 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Нестеренко Дениса Александровича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ изменить категорию совершенного Нестеренко Денисом Александровичем преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, с тяжкого преступления на преступление средней тяжести.

В соответствии со статьей 25 УПК РФ, ст. 76 УК РФ освободить осужденного Нестеренко Дениса Александровича от назначенного наказания в связи с примирением с потерпевшим.

Меру пресечения Нестеренко Д.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Признать Нестеренко Наталью Анатольевну виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, назначить наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Нестеренко Наталье Анатольевне наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год.

Возложить на Нестеренко Наталью Анатольевну обязанности в период испытательного срока один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, по месту своего жительства; не менять места жительства без уведомления данного органа.

Испытательный срок исчислять с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитать время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Меру пресечения Нестеренко Н.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу:

- СD-R диск, содержащий сведения о счетах и выписку о движении средств по счетам, открытым на имя Нестеренко Д.А. в ПАО Сбербанк, хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в материалах уголовного дела;

- СD-R диск, содержащий сведения о счетах и выписку о движении средств по счетам, открытым на имя Нестеренко Н.А. в ПАО Сбербанк, хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в материалах уголовного дела;

- личное дело Нестеренко Д.А., хранящееся в камере вещественных доказательств Тяжинского межрайонного СО СУ СК РФ по <адрес> – Кузбассу, передать в Управление социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального округа.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 15 суток со дня его провозглашения путем подачи жалобы, представления через Тяжинский районный суд <адрес>.

При подаче апелляционных жалоб осужденные вправе в тот же срок ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты избранным им защитникам или ходатайствовать перед судом о назначении им защитников.

Судья С.В. Комалова