РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июня 2026 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе судьи Мигуновой С.Б., при секретаре Поповой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края к Беломестновой А. В. о взыскании суммы выплаченной государственной социальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края обратилось в суд с исковым заявлением, указывая на то, что 19 июня 2025 года с Беломестновой А.В. заключен социальный контракт, предметом которого являлось оказание государственной социальной помощи заявителю и членам ее семьи по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» в размере 350 000 рублей на период с 19 июня 2025 года по 19 декабря 2025 года. В рамках программы социальной адаптации Беломестнова А.В. обязалась приобрести на полученные средства оборудование, расходные материалы согласно бизнес-плану. За время действия социального контракта Беломестнова А.В. не представила отчетность по расходованию денежных средств, в связи с чем был установлен факт неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. Поскольку уведомление о необходимости вернуть денежные средства Беломестнова А.В. не исполнила, в иске ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края просило взыскать с ответчика 350 000 рублей – суммы выплаченной государственной социальной помощи.
В суде интересы истца ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края представляла Лапердина А.А., которая исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.
Интересы ответчика Беломестновой А.В. в суде представляла Перевалова М.Ю., которая признала исковые требования на сумму 225 988,81 рублей. В остальной части против удовлетворения иска возражала. В обоснование своих доводов просила учесть, что остальные денежные средства были расходована Беломестновой А.В. на мероприятия, предусмотренные социальным контрактом. Ввиду того, что счета Беломестновой А.В. были арестованы в рамках исполнительных производств, она была вынуждена пользоваться банковской картой Шульгиной М.Г., представляла отчет и платежные документы в отдел Центра социальной защиты населения, однако такие чеки не были приняты. Указывала, что Беломестнова А.В. в настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность, нецелевого использования выделенных денежных средств не допускала.
Рассмотрев дело в отсутствие ответчика, заслушав представителей сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено и следует из материалов дела, что 21 мая 2025 года Беломестнова А.В. обратилась в межрайонный отдел ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края с заявлением об оказании материальной помощи на основании социального контракта в связи с развитием предпринимательской деятельности. Согласно бизнес-плану, представленному Беломестновой А.В., сумма социальной помощи в размере 350 000 рублей необходима для осуществления предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг мужской стрижки (открытие барбершопа).
19 июня 2025 года между ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края и Беломестновой А.В. заключен социальный контракт № 332, предметом которого является оказание государственной социальной помощи получателю и членам его семьи в целях стимулирования активных действий получателя и членов его семьи по преодолению трудной жизненной ситуации. Неотъемлемой частью социального контракта является программа социальной адаптации. Пунктом 4.1 социального контракта установлено, что конечным результатом с целью оценки эффективности реализации программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заявителя (семьи заявителя) является регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; повышение среднедушевого дохода по истечении срока действия социального контракта. В силу пункта 3.2 социального контракта ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края обязуется, в том числе, осуществлять денежную выплату с целью осуществления заявителем предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей. Получатель социальной помощи обязан, в том числе, зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход, приобрести в период действия социального контракта предусмотренные бизнес-планом средства, осуществлять предпринимательскую деятельность в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта, представлять документы, необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с контрактом и программой социальной адаптации (раздел 3 социального контракта).
Срок действия социального контракта установлен с 19 июня 2025 года по 19 декабря 2025 года. В соответствии с пунктом 6.3 социального контракта он может быть расторгнут уполномоченным органом ранее установленного срока в ряде случаев, в то числе в случае нецелевого использования государственной социальной помощи, неисполнения мероприятий предусмотренных программой социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, в случае прекращения государственной регистрации в индивидуального предпринимателя в период действия социального контракта. Перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, определен в пункте 2.2.4 социального контракта. К ним отнесены: обстоятельства непреодолимой силы, чрезвычайные явления общественного характера, события, связанные в производственной деятельностью, болезнь гражданина.
Распоряжением межрайонного отдела ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края г. Читы от 23 июня 2025 года Беломестновой А.В. предоставлена единовременная выплата в размере 350 000 рублей. Денежные средства перечислены на открытый на имя Беломестновой А.В. счет платежным поручением от 25 июня 2025 года.
Заключением межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта от 29 сентября 2026 года рекомендовано направить Беломестновой А.В. уведомление на добровольный возврат денежных средств в связи с не предоставлением отчетности по расходованию средств социальной помощи. 29 января 2026 года Беломестновой А.В. направлено уведомление о не предоставлении отчетности по расходованию денежных средств с требованием вернуть в добровольном порядке сумму выплаченной социальной помощи в размере 350 000 рублей.
Неисполнение ответчиком требования о добровольном возврате средств государственной социальной помощи явилось основанием для заявления ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края исковых требований к Беломестновой А.В., разрешая которые суд исходит из следующего.
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан регулируются Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон «О государственной социальной помощи»).
Государственная социальная помощь выражается в предоставлении указанным категориям граждан социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Принятие законов и иных нормативных правовых актов, определяющих размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, а также разработка и реализация государственных региональных программ оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», а также участники специальной военной операции и иные лица, указанные в части 1 статьи 8.2 настоящего Федерального закона.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
В соответствии с ч.2.3 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи» порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, и форма социального контракта устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (ч. 1 ст. 8.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
В соответствии с ч. 2.1 ст. 10 Федерального закона «О государственной социальной помощи» орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В Забайкальском крае Постановлением Правительства Забайкальского края от 12 апреля 2021 года № 110 установлены условия и порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, оказываемой на условиях софинансирования из федерального бюджета.
Условиями назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, оказываемой на условиях софинансирования из федерального бюджета, являются: 1) проживание (место жительства или место пребывания) малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина на территории Забайкальского края; 2) адресность оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 3) обязательность исполнения условий социального контракта и ответственность за их невыполнение; 4) размер среднедушевого дохода малоимущей семьи или дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина по независящим от них причинам за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления об оказании государственной социальной помощи, ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Забайкальском крае.
К социальному контракту, на основании которого гражданам оказывается государственная социальная помощь, прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия, в том числе мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в виде денежных выплат, размер которых установлен пунктом 10 Правил № 1931.
Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2023 года № 1931 утверждены Правила оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» (далее – Правила № 1931). Такие правила в пункте 10 определяют, что органом социальной защиты населения в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получателю такой помощи осуществляются следующие денежные выплаты - по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, - в размере не более 350 тыс. рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией.
Пунктом 44 Правил № 1931 предусмотрено, что уполномоченным органом осуществляется ежемесячный контроль за выполнением получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации.
Аналогичные положения содержатся в пункте 43 Правил № 1931. При этом в пункте 50 Правил № 1931 определено, что в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта орган социальной защиты населения по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, обязан, в том числе, оказывать совместно с инфраструктурой поддержки информационно-консультационное сопровождение получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, включая разработку и доработку (при необходимости) бизнес-плана, как в период рассмотрения заявления о назначении, так и в период реализации социального контракта; осуществлять проверку государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход при принятии решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта; осуществлять получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта денежную выплату в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 настоящих Правил с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта.
В соответствии с пунктом 51 Правил № 1931 получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, обязан: а) зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в части 1 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи") или встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи") (при условии, что гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату заключения социального контракта); б) пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил до заключения социального контракта; в) до заключения социального контракта пройти обучение для развития предпринимательских компетенций в соответствии с абзацем вторым пункта 36 настоящих Правил в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций; г) пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации; д) при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства (за исключением автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин), материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты), и представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы; е) возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 календарных дней со дня получения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта уведомления о необходимости такого возврата, предусмотренного пунктом 65 настоящих Правил, в случае принятия решения о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б", "и(1)" и "к" пункта 31 настоящих Правил, а также в подпункте "л" пункта 31 настоящих Правил (при условии, что социальный контракт прекращается по заявлению о прекращении по причинам, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными); ж) осуществлять предпринимательскую деятельность (для граждан, указанных в части 1 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи"), в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи"), в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; з) представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 42, 45 и 46 настоящих Правил, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся; и) уведомить орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.
В соответствии с пунктом 65 Правил № 1931 в целях возврата денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в соответствии с подпунктом "и" пункта 49, подпунктом "е" пункта 51 и подпунктом "ж" пункта 53 настоящих Правил органом социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня, в котором орган социальной защиты населения выявил обстоятельства, влекущие за собой обязанность получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, направляется уведомление получателю государственной социальной помощи о необходимости в срок до 30 календарных дней возвратить такие денежные средства.
Пунктом 31 правил № 1931 предусмотрено, что решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается органом социальной защиты населения в случаях, в том числе, (подпункт «и») неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не входящим в перечень причин, являющихся уважительными; (подпункт «и(1)) неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, являющимся уважительными, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными (за исключением случая, установленного пунктом 32(1) настоящих Правил).
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика всей суммы социальной помощи, выплаченной ответчику на основании социального контракта в размере 350 000 рублей. Ответчик в лице своего представителя, имеющего соответствующие полномочия согласно доверенности, частично исковые требования признал на сумму 225 988,81 рублей. Признание исковых требований в данной части оформлено представителем ответчика письменно, при этом ему были разъяснены и понятны последствия признания иска.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. По смыслу положений статьи 39 ГПК РФ признание иска ответчиком является основанием для удовлетворения исковых требований.
Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц, суд принимает данное признание иска. Признание иска является основанием для удовлетворения заявленных требований в соответствующей части на сумму 225 988,81 рублей.
В остальной части ответчик в лице своего представителя исковые требования не признал, указывая на то, что средства социальной помощи в общем размере 124 011,19 рублей были расходованы Беломестновой А.В. в соответствии с их целевым назначением, при этом ответчиком предпринимались попытки представить отчет о расходовании таких денежных средств, однако документы, подтверждающие несение таких расходов не были приняты к зачету необоснованно.
В этой связи установлено, что 19 декабря 2025 года Беломестновой А.В. в адрес межрайонного отдела КГУ «КЦСЗН» Забайкальского края была подана объяснительная записка, в которой она указывала на то, что ее счета в банках арестованы судебными приставами, в связи с чем предоставленные ей денежные средства она сняла в банкомате и в дальнейшем оплачивала приобретаемые товары с карты Шульгиной М.Г. К такой объяснительной записке Беломестновой А.В. представлены два квитанции о переводе по СБП от 22 июля 2025 года и от 4 сентября 2025 года на сумму по 15 000 рублей, где в назначении платежей указано «Беломестнова аренда», а также данные об исходящем переводе от 26 июня 2025 года на сумму операции 15 000 рублей с данными получателя «Денис Алексеевич Л.) и сообщением «аренда Беломестнова».
В суде в обоснование своих возражений на иск ответчиком были представлены копия договора аренды нежилого помещения от 1 мая 2025 года, согласно которому ИП Лукьянов Д.А. передает в аренду Беломестновой А.В. нежилое помещение площадью 15 кв.м. в <адрес> с условием оплаты аренды в размере 15 000 рублей в месяц. Также представлены документы, подтверждающие приобретение товаров, необходимых для оказания парикмахерских услуг: бритвенных машинок на 19 674,19 рублей от 25 июня 2025 года, парикмахерских инструментов на 12 870 рублей от 29 июня 2025 года, фена на 26 412 рублей от 4 июля 2025 года, доставки фена на 470 рублей, расчески и бритвы с доставкой на 3 725 рублей от 5 сентября 2025 года, фена на 11 290 рублей от 13 сентября 2025 года, двух бритв на 4 570 рублей от 21 сентября 2025 года, всего на 124 911,19 рублей.
В суде также были изучены данные с официального сайта ФССП России из банка данных исполнительных производств, согласно которых в отношении Беломестновой В.А. возбуждены ряд исполнительных производств. Также была допрошена свидетель Шульгина М.Г., которая пояснила, что является дальней родственницей Беломестновой В.А. В свое время Беломестнова В.А. обратилась к ней с просьбой, пояснила, что ей выделен «грант» на развитие ее бизнеса, однако ее карты арестованы судебными приставами, в связи с чем просила оформить карту в банке и предоставить ей возможностью пользоваться ею для расчетов. Она согласилась оказать такую помощь Беломестновой А.В., открыла счет в банке на свое имя и оформила карту к такому счету, предоставив Беломестновой А.В. возможность пользоваться счетом и картой. Ей также известно, что в настоящее время Беломестнова А.В. осуществляет предпринимательскую деятельность в барбершопе.
Согласно данных, полученных судом в порядке системы межведомственного взаимодействия, с 28 июня 2023 года Беломестнова А.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с видом деятельности – предоставление парикмахерских услуг.
При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что средства социальной помощи на сумму 124 911,19 рублей были расходованы Беломестновой А.В. без нарушения основной цели получения государственной социальной помощи (цель расходования средств) - приобретение оборудования для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности по оказанию парикмахерских услуг, в связи с чем не подлежат взысканию с ответчика.
В этой связи суд учитывает нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установленные главой 60 Гражданского кодекса РФ.
Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, предусмотренных Федеральным законом «О государственной социальной помощи».
В данном деле виновных и недобросовестных действий Беломестновой А.В. при реализации мероприятий по осуществлению предпринимательской деятельности в рамках социального контракта, предусмотренных программой социальной адаптации не установлено, что исключает наличие оснований для взыскания с нее соответствующей суммы выплаченной социальной помощи, за исключением той, в части которой ответчик исковые требования признал. С учетом указанного исковые требования подлежат удовлетворению частично на сумму 225 988,81 рублей. В остальной части в удовлетворении иска должно быть отказано.
В соответствии со статьями 103, 98 ГПК РФ в ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально части удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Беломестновой А. В. <данные изъяты> в пользу государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края (ИНН 7536087454) сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 225 988,81 рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с Беломестновой А. В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7 200 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Мигунова С.Б.
Мотивированное решение изготовлено 8 июня 2026 года