ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 октября 2026 г. г. Новокузнецк
Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федотова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и другие материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Торопкина Р. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Торопкина Р.Ю. старшим участковым уполномоченным полиции ОП «Левобережный» УМВД России по г. Новокузнецку Упоровым А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 06.10.2026 в 22 час. 45 мин. в г. Новокузнецке, Торопкин Р.Ю. находясь в общественном месте в комнате общего пользования по <адрес>, нарушил общественный порядок - совершал акт дефекации в состоянии алкогольного опьянения, на замечания <данные изъяты> успокоиться не реагировал, продолжал нарушать общественный порядок совершая акт дефекации, для предотвращения нарушения общественного порядка граждане обратились в полицию, своими действиями Торопкин Р.Ю. нарушил общественный порядок, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставаниям к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Торопкин Р.Ю. сообщил, что совершал акт дефекации, однако никого не оскорблял, ни к кому не приставал, не портил имущество.
Заслушав Торопкина Р.Ю., исследовав материалы дела, судья приходит следующим выводам.
В силу ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
В силу ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса (ч. 1).
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2).
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения. Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
На рассмотрение в Центральный районный суд г. Новокузнецка поступил протокол об административном правонарушении №42НК№2/014885 от 08.10.2026 г. в отношении Торопкина Р.Ю., в указанном протоколе содержится указание на нарушение Торопкиным Р.Ю. ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
В подтверждение вины Торопкина Р.Ю. должностным лицом представлены: протокол об административном правонарушении 42АП2/014885 от 08.10.2026 г., рапорт сотрудника полиции, заявление <данные изъяты>
Однако должностным лицом не расписана объективная сторона административного правонарушения, которая выражена в действии – нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважение к обществу. При этом к основному признаку обязательно должен присоединяться хотя бы один из факультативных признаков: нецензурная брань в общественных местах или оскорбительное приставание к гражданам или уничтожение или повреждение чужого имущества, однако содержании представленного протокола факультативные признаки не расписаны должностным лицом, а просто перечислены, в представленных письменных объяснениях сведений об этих факультативных признаков не содержится.
В силу п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Допущены существенные недостатки протокола об административном правонарушении, которые не позволяют устранить их в ходе судебного разбирательства, установленная судом неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела, что свидетельствует о недостатках протокола и необходимости его возврата должностному лицу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Торопкина Р. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ОП «Левобережный» УМВД России по г. Новокузнецку, для устранения указанных недостатков, о чем известить заинтересованных лиц.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.
Судья В.А. Федотова