РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2025 года с. Баргузин
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Свистуновой Г.В., при помощнике судьи Гомбоевой Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Молчанов Н.А. к призывной комиссии Баргузинского района РБ, ФКУ Военному комиссариату Республики Бурятия об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Молчанов Н.А. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит:
- признать незаконным решение призывной комиссии о призыве на военную службу,
- обязать призывную комиссию устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий: направить истца на дополнительное обследование по имеющимся жалобам на состояние здоровья.
Требования мотивированы тем, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> Республики Бурятия. Призывной комиссией было вынесено решение о призыве его на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, была выдана повестка для явки ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат для отправки к месту прохождения службы. Считает данное решение незаконным и не обоснованным, поскольку на медицинском освидетельствовании предъявлял жалобы на состояние своего здоровья: <данные изъяты>. Вместе с тем жалобы были проигнорированы и призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу без направления на дополнительное обследование, что является грубым нарушением процедуры проведения призывных мероприятий, необъективной оценки состояния здоровья.
Административный истец Молчанов Н.А. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии Баргузинского района РБ в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
Представитель административного ответчика Военного комиссариата Республики Бурятия в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. От представителя по доверенности Ивачевой Д.А. поступили возражения на иск, в которых просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ВК РБ.
Суд в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающих прохождение военной службы по призыву, возложены на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения. Осуществляют призыв призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (статья 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе; граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (подпункт "а" пункта 1 статьи 22, пункт 1 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 (далее - Положение о призыве на военную службу), закреплено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию; призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (пункты 5 и 13).
По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
Обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан при призыве на военную службу и принятию в отношении их одного из решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу возлагаются на призывную комиссию (пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
Исходя из положений части 6 статьи 9, части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ вопрос о пригодности граждан к военной службе решается на основании медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан, подлежащих призыву на военную службу, при этом комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.
Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II "Расписание болезней" приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565 (далее – Расписание болезней).
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
В силу пункта 16 Положения о призыве на военную службу призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
Судом установлено, что распоряжением главы Республики Бурятия от 12.09.2025 N 82-рг утверждены основные и резервные персональные составы Республиканской призывной комиссии, призывных комиссий муниципальных районов, городских округов «Город Улан-Удэ» и «Город Северобайкальск» в Республике Бурятия на период призыва граждан на военную службу в октябре-декабре 2025 года.
Молчанов Н.А. состоит на воинском учете в Баргузинском районе РБ с ДД.ММ.ГГГГ, выдан военный билет серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из учетной карточки призывника.
Из указанной карточки следует, что ДД.ММ.ГГГГ при первоначальной постановке на воинский учет Молчанов Н.А. прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого административному истцу установлен диагноз: <данные изъяты>. Заключение было выдано врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, невропатологом, дерматовенерологом. Предоставлена отсрочка по пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (обучающийся по очной форме обучения).
Согласно выписке из протокола заседания комиссии по первоначальной постановке граждан на воинский учет военного комиссариата Баргузинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, при жалобах Молчанов Н.А. на <данные изъяты>, установлена категория годности – «Б», показатель предназначения – 3, принято решение – поставить на воинский учет, предварительно предназначить в Сухопутные войска.
Решением призывной комиссии Баргузинского района Республики Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ Молчанов Н.А. с диагнозом: <данные изъяты>, присвоена категория годности "Б-3" и призван на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола заседания призывной комиссии Баргузинского района № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение комиссии также отражено в учетной карточке призывника, где имеются подписи: председателя призывной комиссии, заместителя призывной комиссии, секретаря призывной комиссии, врача, руководящего работой врачей-специалистов, представителя органов внутренних дел, представителя органа управления образованием, представителя органа службы занятости населения.
Молчанов Н.А. выдана повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ к 06:00 часам в военный комиссариат Баргузинского района для отправки на сборный пункт.
Исходя из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, копии личного дела призывника, следует, что на момент прохождения мероприятий по призыву на военную службу административный истец прошел все необходимые этапы профессионального и психологического отбора, не страдал какими-либо заболеваниями, которые позволяли установить иную категорию годности к военной службе, чем определена заключением врачебной комиссии, что в достаточной мере позволяло призывной комиссии признать административного истца годным к военной службе с незначительными ограничениями и принять решение о его призыве на военную службу.
Решение о призыве административного истца на военную службу принято призывной комиссией Баргузинского района Республики Бурятия по результатам медицинского освидетельствования, с учетом всей медицинской документации, и соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, все необходимые действия по принятию решения призывной комиссией выполнены без нарушения прав административного истца, как призывника, в соответствии с требованиями законодательства, уполномоченными и компетентными лицами, а их правомерность в ходе судебного разбирательства подтверждена надлежащими доказательствами.
Довод административного истца о том, что решение о призыве на военную службу является необоснованным, судом отклоняется, поскольку из личного дела призывника следует, что за время нахождения на воинском учете с 2020 года Молчанов Н.А. дважды проходил освидетельствование, в ходе которого ему устанавливалась категория годности «Б-3», определено предназначить в сухопутные войска.
При этом жалобы на состояние здоровья, а именно: <данные изъяты>, Молчанов Н.А. на медицинском освидетельствовании ни при первоначальной постановке на учет, ни при призыве на военную службу не предъявлял, доказательств обратного суду не представлено.
Как и не представлено доказательств, позволяющих диагностировать у административного истца <данные изъяты> в соответствии со статьями <данные изъяты>, в том числе представление иных медицинских документов, в том числе обращение в медицинские учреждения для оказания медицинской помощи и подобное.
Доводы административного истца о том, что призывная комиссия должна была при наличии указанных жалоб направить административного истца на дополнительное обследование, судом отклоняются, поскольку указанная обязанность в силу пункта 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" возлагается только в случае невозможности установить точный диагноз, однако в данном случае сомнений в правильности выставленного диагноза у призывной комиссии не было.
В соответствии с частью 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что административными ответчиком не допущено нарушений прав административного истца, напротив административным истцом в обоснование своих требований не представлено суду достаточных доказательств нарушения своих прав и законных интересов, требующих судебного восстановления, не оспаривалась правильность установленного диагноза, равно как и не оспаривается категория годности к военной службе, следовательно, обстоятельства указанные административным истцом не повлекли принятие призывной комиссией неправильного заключения о годности к военной службе.
Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и интересов административного истца административными ответчиками, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Молчанов Н.А. к призывной комиссии Баргузинского района Республики Бурятия, Военному комиссариату Республики Бурятия об оспаривании решения призывной комиссии - оставить без удовлетворения.
Отменить меры предварительной защиты в виде приостановления выполнения решения призывной комиссии Баргузинского района от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу; запрета проводить мероприятия, связанные с отправкой к месту прохождения военной службы в отношении истца, наложенные определением Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.
Судья Г.В. Свистунова
Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2025 года.