РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:
Председательствующего судьи: Федотовой В.А., при секретаре: Баздыревой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
03 февраля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу к Блинову А. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась с административным иском к Блинову А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, о взыскании задолженности по налогам и пени, формирующую отрицательное сальдо ЕНС, в том числе по требованию №8396 от 23.07.2023 г., в общем размере 15 149,42 руб., а именно:
- по налогу на имущество физических лиц за 2022-2023 г. в сумме 1 331 руб.;
- по транспортному налогу за 2021-2023 г. в сумме 10 304 руб.;
- пени в сумме 3 514,42 руб.
Требования мотивируют тем, что на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбассу состоит в качестве налогоплательщика Блинов А.В. В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ Блинов А.В. является плательщиком налога на имущество и обязан уплачивать налог. Согласно сведениям из Росреестра, Блинов А.В. является собственником недвижимого имущества, указанного в налоговых уведомлениях № 110418462 от 29.07.2023, №172707301 от 05.08.2024. Срок уплаты налога на имущество за 2022 год не позднее 01.12.2023, за 2023 г. не позднее 01.12.2024. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ Блинов А.В. является плательщиком транспортного налога и согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать налог. Согласно сведениям ГИБДД, Блинову А.В. на праве собственности принадлежали транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях № 37123166 от 01.09.2022, №110418462 от 29.07.2023, №172707301 от 05.08.2024. Срок уплаты транспортного налога за 2021 не позднее 01.12.2022, за 2022 год не позднее 01.12.2023, за 2023 г. не позднее 01.12.2024 г. Согласно п.2 ст.52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления №37123166 от 01.09.2022, №110418462 от 29.07.2023, №172707301 от 05.08.2024 с указанием сумм налога за 2021-2023 год. В установленный законом срок суммы налогов уплачены не были, в связи с чем, налогоплательщику было направлено требование №8396 от 23.07.2023. В установленный законом срок требование исполнено не было. Поскольку своевременно налог уплачен не был, налогоплательщику начислена сумма пени. С целью взыскания задолженности Инспекция обратилась к мировому судье за вынесением судебного приказа в отношении Блинова А.В. 13.05.2025 Мировым судьей судебного участка №4 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, однако 17.10.2025 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступлением возражений от должника.
Административный истец МИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Блинов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом судебными повестками, направленными заказными письмами.
Заинтересованное лицо ИНФС по Центральному району г. Новокузнецка в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) жилое помещение (квартира, комната);
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих:
1) 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;
2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей – в редакции, действовавшей на момент спорных отношений(в редакции действовавшей на момент спорных отношений).
Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области № 95-ОЗ от 28.11.2002 «О транспортном налоге» на территории Кемеровской области вводится транспортный налог.
На основании ст. 357 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке; промысловые морские и речные суда; пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организаций и индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок; тракторы, самоходные комбайны, самоходные машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, специальные и специализированные автотранспортные средства, зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции; транспортные средства, принадлежащие на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба; самолеты и вертолеты санитарной авиации и медицинской службы; суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов; морские стационарные и плавучие платформы, морские передвижные буровые установки и буровые суда; суда, зарегистрированные в Российском открытом реестре судов лицами, получившими статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края"; воздушные суда, зарегистрированные в Государственном реестре гражданских воздушных судов лицами, получившими статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края"; весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил, зарегистрированные в порядке, установленном до дня вступления в силу Федерального закона от 23 апреля 2012 года N 36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна".
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансового платежа по налогу) самостоятельно.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Так, в судебном заседании установлено, что на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбассу состоит в качестве налогоплательщика Блинов А.В.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ Блинов А.В. является плательщиком налога на имущество и обязан уплачивать налог. Согласно сведениям из Росреестра, Блинов А.В. является собственником:
- квартиры с кадастровым номером №, <адрес>;
- квартиры с кадастровым номером №, <адрес>.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ Блинов А.В. является плательщиком транспортного налога и согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать налог.
Согласно сведениям ГИБДД Блинову А.В. принадлежат транспортное средства: ГАЗ3302 с г/н №, дата регистрации права 23.11.2012 г. по настоящее время; Nissan X-trail 2.0 se с г/н №.
В силу ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления(в редакции действовавшей на момент спорных отношений).
Судом установлено, что Блинову А.В. были направлены налоговые уведомления:
- №37123166 от 01.09.2022 со сроком исполнения не позднее 01.12.2022, с указанием сумм налога в общем размере 6822 руб.: транспортный налог за 2021 год в общем размере 6246 руб.; налог на имущество физических лиц за 2021 год в общем размере 576 руб.;
- №110418462 от 29.07.2023 со сроком исполнения не позднее 01.12.2023, с указанием сумм налога в общем размере 6551 руб.: транспортный налог за 2022 год в общем размере 5917 руб.; налог на имущество физических лиц за 2022 год в общем размере 634 руб.;
- №172707301 от 05.08.2024 со сроком исполнения не позднее 01.12.2024, с указанием сумм налога в общем размере 4969 руб.: транспортный налог за 2023 год в общем размере 4272 руб.; налог на имущество физических лиц за 2023 год в общем размере 697 руб.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (в редакции, действующей на момент спорных отношений).
В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 НК РФ).
В связи с тем, что на основании п.9 ст.4 Федерального закона №263-ФЗ от 14.07.2022 требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст.69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.
В адрес ответчика было направлено требование №8396 по состоянию на 23.07.2023 с задолженность в размере 115 руб., пени 1025,63 руб., со сроком исполнения до 11.09.2023.
В силу ст.11.3 НК РФ у налогоплательщика сформировано отрицательное сальдо ЕНС, дата его образования 07.01.2023 в сумме 12076,10 руб., в том числе пени 561,10 руб. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 561, 10 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №948 от 15.04.2025 с общим сальдо в сумме 15149,42 руб., в том числе пеня 3514,42 руб. Ранее меры взыскания не применялись.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (в редакции действовавшей на момент спорных отношений).
Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи п.2 ст.48 НК РФ (в редакции действовавшей на момент спорных отношений).
Налоговым органом 29.04.2024 г. сформировано решение №3835 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.
В силу пп.1 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Поскольку в добровольном порядке суммы налога и пени ответчиком уплачены не были, Долговым центром 05.05.2025 обратилась к мировому судье судебного участка №4 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа, 13.05.2025 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Блинова А.В., однако поступили возражения от должника и 17.10.2025 г. судебный приказ был отменен.
После отмены мировым судьей судебного приказа, 10 ноября 2025 г. Долговой центр для взыскания с Блинова А.В. задолженности обратился с административным иском в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.
На день рассмотрения дела задолженность Блинова А.В. составляет общий размер 15149,42 руб., а именно:
- по налогу на имущество физических лиц за 2022-2023 г. в сумме 1331 руб.;
- по транспортному налогу за 2021-2023 г. в сумме 10304 руб.;
- пени в сумме 3514,42 руб.
Расчет задолженности по налогам, представленный административным истцом, суд считает верным, ответчиком указанный расчет не оспорен, на основе вышеизложенного, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик требования действующего налогового законодательства не выполнил, не произвел уплату налогов.
Поскольку доказательств о погашения задолженности по налогам не представлено, суд считает необходимым взыскать указанные задолженности.
Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку своевременно налог уплачен не был, налогоплательщику начислена сумма пени в соответствии со ст.75 НК РФ.
Период начисления пени
Вид обязанности
Тип пени
Кол.дней просрочки
Недоимка
Ставка -делитель
Ставка -% итого
01.01.2023-02.05.2023
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
122
11515
300
7.5
351.21
03.05.2023-19.07.2023
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
78
5815
300
7.5
113.39
20.07.2023-23.07.2023
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
4
115
300
7.5
0.12
24.07.2023-14.08.2023
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
22
115
300
8.5
0.72
15.08.2023-17.09.2023
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
34
115
300
12
1.56
18.09.2023-29.10.2023
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
42
115
300
13
2.09
30.10.2023-01.12.2023
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
33
115
300
15
1.90
02.12.2023-17.12.2023
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
16
6666
300
15
53.33
18.12.2023-28.07.2024
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
224
6666
300
16
796.36
29.07.2024-15.09.2024
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
49
6666
300
18
195.98
16.09.2024-27.10.2024
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
42
6666
300
19
177.32
28.10.2024-02.12.2024
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
36
6666
300
21
167.98
03.12.2024-15.04.2024
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
134
11635
300
21
1091.36 итого
2953.32
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №948 от 15.04.2025: 3514,42 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 15.04.2025) – 0 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 3514,42 руб.
Таким образом, с Блинова А.В. подлежит взысканию задолженность по пени в размере 3 514,42 руб.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Взыскать в доход бюджета с Блинова А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по налогам и пени, формирующую отрицательное сальдо ЕНС, в том числе по требованию №8396 от 23.07.2023 г., в общем размере 15 149,42 руб.:
- по налогу на имущество физических лиц за 2022-2023 г. в сумме 1 331 руб.;
- по транспортному налогу за 2021-2023 г. в сумме 10 304 руб.;
- пени в сумме 3 514,42 руб.
Взыскать с Блинова А. В. государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2026 г.
Председательствующий В.А. Федотова