РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи: Федотовой В.А., при секретаре: Баздыревой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
26 декабря 2025 г.
административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава – исполнителя СОСП по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Исаевой К.В. к индивидуальному предпринимателю Присягину В. А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству,
УСТАНОВИЛ:
Ведущий судебный пристав – исполнитель СОСП по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Исаева К.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Присягину В. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №183671/25/98042-ИП.
Требования мотивированы тем, что на исполнении в СОСП по Кемеровской области – Кузбассу находится исполнительное производство от 18.03.2025 г. №183671/25/98042-ИП, выданного МРИ ФНС №14 по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании задолженности с ИП Присягина В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, адрес регистрации <адрес> в размере 1 231 772,67 руб. 04.04.2025 должник уведомлен о возбуждении исполнительного производства №183671/25/98042-ИП в ЛК ЕПГУ. Срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа должником истек 11.04.2025. Присягин В.А. в установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требований, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. По состоянию на 12.11.2025 остаток задолженности составляет 1 231 772,67 руб., исполнительский сбор 87 177,52 руб. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Присягину В. А. до исполнения обязательств по исполнительному производству №183671/25/98042-ИП.
Административный истец ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Исаева К.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.
Административный ответчик Присягин В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.
Заинтересованные лица Главное межрегиональное (специализированное) УФССП, СОСП по Кемеровской области - Кузбассу ГМУ ФССП России, МИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, представителей не направили, ходатайств нет.
Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
В качестве одной из мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения вынесенного в отношении него судебного постановления, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", пункт 1 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.
В силу части 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
В судебном заседании установлено, что 18.03.2025 г. постановлением ведущего судебного пристава – исполнителя СОСП по Кемеровской области-Кузбассу было возбуждено исполнительное производство №183671/25/98042-ИП в отношении Присягина В.А., предмет исполнения взыскание задолженности за счет имущества в размере 1 245 955, 12 руб., в пользу взыскателя МИФНС №14 Кемеровской области-Кузбасса, 18.03.2025 г. данное постановление было направлено путем почтовой корреспонденцией в адрес должника (<адрес>), получено Присягиным В.А. 04.04.2025 г.
12.04.2025 ведущим судебным приставом - исполнителем СОСП по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Исаевой К.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 87177,52 руб.
В рамках исполнительного производства №183671/25/98042-ИП:
27.03.2025 г., 24.09.2025 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России», Кемеровское отделение №8615 ПАО Сбербанк, Байкальский банк ПАО Сбербанк, ООО «озон Банк», АО «Яндекс Банк», АО «ТБанк», АО «Банк Русский Стандарт», Банк ВТБ, ООО НКО «ЮМани»;
03.04.2025 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС в иностранной валюте при исчислении долга в иностранной валюте находящиеся на счетах в АО «Альфа-Банк», АО «ТБанк»;
19.08.2025 судебным приставом – исполнителем СОСП по Кемеровской области-Кузбассу обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете в Кемеровском отделение № 8615 ПАО Сбербанк;
30.10.2025 судебным приставом – исполнителем СОСП по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Парасининой В.С. вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику – присоединено исполнительно производство от 19.08.2025 №605512/25/98042-ИП, к сводному исполнительному производству №183671/25/98042-СД.
Согласно справке о движении денежных средств по состоянию на 01.12.2025 г. с Присягина В.А. взыскано 13 414,10 руб.
При этом судом установлено, что у Присягина В.А. движимого и недвижимого имущества не имеется.
Как следует из ответа УМВД России по г. Новокузнецку Присягин В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет заграничный гражданина паспорт РФ нового поколения серия № сроком действия с 13.11.2024 до 13.11.2034 г.
Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
Таким образом, применение к должнику Прсягину В.А. такой меры воздействия, как установление ограничения выезда из РФ, следует признать соразмерной в связи с длительностью неисполнения должником требований исполнительного документа, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения); обоснованной, поскольку с момента возбуждения исполнительного производства 18.03.2025 г. требования исполнительного документа не выполнены, сведения о наличии уважительных причин неисполнения должником указанных выше требований в материалах дела отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить Присягину В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №183671/25/98042-ИП от 18.03.2025 г.
Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.
Решение изготовлено в окончательной форме 26.12.2025 г.
Председательствующий В.А. Федотова