РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 июля 2026 года пгт. Тяжинский
Тяжинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Попираловой М.А., при секретаре ФИО9, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО8 к администрации Тяжинского муниципального округа о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО8 обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации.
Требования обоснованы тем, что ФИО3 в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в Совхозе ФИО15 в должности скотника на отделении №, ДД.ММ.ГГГГ переведена рабочей кладовой в отделении №.
В мае ДД.ММ.ГГГГ Совхозом ФИО17» ФИО3 была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, после чего она с членами своей семьи: супругом - ФИО1 и детьми - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 (ныне ФИО14) О.А., ДД.ММ.ГГГГ и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, вселились в квартиру и стали фактически проживать в ней.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята свинаркой (рабочей по уходу за животными по 4-му разряду) в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведена рабочей по обработке шкур.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № «О выдаче ордеров на вновь введенную освободившуюся жилую площадь, обмен квартир и внесение граждан в список очередности на получение и улучшение жилой площади», ФИО3 и членам ее семьи (4 человека) был выдан ордер на квартиру.
Договор приватизации жилого помещения между Совхозом ФИО18» и ФИО3 и членами её семьи заключен не был.
Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Совхоз ФИО19» был реорганизован в декабре ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Валерьяновское», с мая ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в СПК «Валерьяновский». На основании Определения Арбитражного суда <адрес> от. ДД.ММ.ГГГГ по делу ДД.ММ.ГГГГ в отношении СПК «Валериановский» <адрес> завершено конкурсное производство.
Квартира по адресу: <адрес> не состоит на учете в Едином государственном реестре недвижимости.
Супруг ФИО1 <данные изъяты>
С момента вселения в квартиру, на протяжении 38 лет, ФИО3 никогда не выселялась из квартиры, не снималась с регистрационного учета, постоянно проживает в ней.
ФИО8 снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ стала проживать по другому адресу. В силу престарелого возраста ФИО3 и необходимостью ухода за матерью <данные изъяты>, вновь вселилась ДД.ММ.ГГГГ в квартиру и стала проживать в ней.
Истцы ФИО3 и ФИО8 добросовестно, открыто владеют квартирой, несут бремя ее содержания. Периодически делали текущий ремонт, поменяли потолки в квартире, переложили печь, менялы полы. Истцы следят за состоянием квартиры, поддерживают её в надлежащим состоянии. В срок оплачивают все коммунальные платежи, обеспечивают сохранность квартиры.
В связи с прекращением деятельности Совхоза «ФИО20 у истцов отсутствует возможность заключить договор приватизации и зарегистрировать право собственности на квартиру, соответственно, отсутствует возможность во внесудебном порядке быть признанными собственниками этого жилья.
Просят признать за ними, ФИО3 и ФИО8, право собственности на ? долю в праве собственности на квартиру, общей площадью № расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в порядке приватизации.
Истцы ФИО3 и ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Представитель истцов ФИО3 и ФИО8 – ФИО12, действующая на основании ордера, просила исковые требования истцов удовлетворить, пояснила, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, признан аварийным и подлежит сносу Срок расселения граждан был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. До сегодняшнего дня данное распоряжение не исполнено, истцы продолжают проживать в <адрес>. Согласно справкам, выданным КУМИ <адрес>, право на приватизацию квартиры истцами не использовано, право собственности не зарегистрировано.
Представитель ответчика администрации <адрес>, а также представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ФИО10, действующая на основании доверенностей, просила в удовлетворении исковых требований истцов отказать на основании доводов, указанных в письменном отзыве.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд в своих выводах приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации приватизация - это бесплатная передача государственной или муниципальной собственности в собственность другую - юридических или физических лиц.
Законодателем в статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закреплено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе <данные изъяты>, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и <данные изъяты> в возрасте от 14 до 18 лет (статья 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1).
В силу ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются <данные изъяты>, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с <данные изъяты> собственность, или <данные изъяты>, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
В силу ст.11 вышеуказанного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.
Действующий Жилищный кодекс РФ также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма (глава 8), которые не противоречат приведенным выше положениям ЖК РСФСР.
Из материалов дела следует, что на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «о выдаче ордеров на вновь введенную освободившуюся жилую площадь, обмен квартир и внесение граждан в списки очередности на получение и улучшение жилой площади», ФИО3, рабочей <адрес> совхоза, выдан ордер на ранее занятое жилье, но не имеющее ордеров, на двухкомнатную квартиру по <адрес>, <данные изъяты> Состав семьи 4 человека, проживает с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).
Согласно справке о заключении брака № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака супруге присвоена фамилия «ФИО13» (л.д. 13).
Копией трудовой книжки подтверждается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в с/з Берчикульский в должности скотника на отделении №, ДД.ММ.ГГГГ переведена рабочей кладовой отделения №. ДД.ММ.ГГГГ принята свинаркой (рабочей по уходу за животными по 4-му разряду) в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведена рабочей по обработке шкур (л.д. 19-22).
Из копии <данные изъяты> о рождении №, о заключении брака № № усматривается, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее родителями являются: отец- ФИО1, мать – ФИО3; ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака супруге присвоена фамилия «ФИО14» (л.д. 10,11).
Согласно <данные изъяты> о смерти №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес> <адрес> <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> России (л.д. 14).
Согласно справкам о рождении № ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, их родителями являются: отец - ФИО1, мать – ФИО3 (л.д. 15,17).
Согласно <данные изъяты> о смерти №, № №, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> России; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 16,18).
Из копии инвентарного дела, технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, №, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, имеет общую площадь ДД.ММ.ГГГГ в том числе жилую ДД.ММ.ГГГГ, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, в графе сведения о принадлежности – сведения о гражданах отсутствуют (л.д. 25-26, 54-60).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> № имеет общую площадь № сведения о собственниках указанного недвижимого имущества отсутствуют, при этом запись об объекте имеет статус «актуальные, ранее учтённые» (л.д. 90-91).
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, жилое помещение – многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, № имеет № год постройки № признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании Распоряжения администрации Тяжинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Установлен срок для расселения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-76,79).
Из архивной справки Архивного отдела Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> контора «Заготскот», организованная в <адрес> была переименована в Откормсовхоз «Берчикульский», в марте ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № откормсовхоза «Берчикульский» переименован в Совхоз «Берчикульский», в декабре ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ переименован в ТОО «Валериановское», в мае ДД.ММ.ГГГГ был переименован в СПК «Валериановский», и действовал до апреля ДД.ММ.ГГГГ. На сновании определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дело № в отношении СПК «Валериановский» <адрес> завершено конкурсное производство. Документы Берчикульского откормсовхоза и СПК «Валерианоский» на хранение не передавались (л.д.24, 41).
Согласно выписке их ЕГРЮЛ, Сельскохозяйственной производственный кооператив «Валериановский» прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-47).
Согласно справке Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности <адрес> муниципального округа не состоит (л.д. 27).
Из копии паспортов на имя граждан Российской Федерации, № следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время; ФИО8, 21.<адрес>, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д. 7, 9).
Из справок МУП «Комфорт», ПАО «Кузбассэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженности за электрическую энергию, а также за водоснабжение по адресу: <адрес>, не имеется, плательщиком является ФИО3 (л.д.28,29).
Согласно справкам Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, № ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не участвовали в приватизации муниципального жилищного фонда на территории <адрес> округа (л.д 72,73).
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО3 с семьей вселились в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО3 имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве нанимателя, продолжает пользоваться жилым помещением до настоящего времени. Факт вселения подтверждает и архивная выписка из решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов р.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче ей ордера.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.
Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
В связи с этим, факт включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе, и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В силу положений статьи 236 ГК РФ следует, что ни Российская Федерация, ни её субъекты, ни муниципальные образования не могут отказаться от права собственности на принадлежащее им имущество.
Обязанность принять указанный жилой дом в муниципальную собственность возникла у администрации в силу закона на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
Следовательно, жилой <адрес>, <адрес> <адрес>, в силу закона подлежал отнесению к муниципальной собственности.
То обстоятельство, что необходимых действий по принятию в муниципальную собственность данного объекта не производилось, само по себе не может нарушать прав истцов.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу ч. 4 ст.15 данного Кодекса жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, а многоквартирный дом – аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Принимая во внимание, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по распоряжению Администрации <адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р признан аварийным и подлежащим сносу, исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение не может являться объектом приватизации.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО8 к администрации <адрес> муниципального округа о признании права собственности на ? долю в праве собственности на квартиру, общей площадью № расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья - М.А. Попиралова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.